【品牌內(nèi)涵】
　　“人和”源于《孟子•公孫丑下》“天時不如地利，地利不如人和”，宋代范仲淹《岳陽樓記》“越明年，政通人和，百廢俱興，乃重修岳陽樓”。俗話說，天時、地利、人和，方能成就大業(yè)。如何營造“人和”氛圍，以“人和”推動“事成”？這是縣國稅局建設(shè)人和文化的誘因，其核心內(nèi)涵是：身心和、團隊和、家庭和，以強大的精神氣場，凝聚內(nèi)力“聚力”強局興稅；其延伸內(nèi)涵是：促進征納和、處事和、天人和，創(chuàng)優(yōu)國稅發(fā)展的征納環(huán)境、社會環(huán)境、生存環(huán)境，憑借外力“借力”強局興稅。
　　【品牌內(nèi)容】
　　凸顯房縣“詩祖故里”、“詩經(jīng)之鄉(xiāng)”的厚重文化底蘊，縣國稅局2008年興建“人和園”，提出培育人和文化的設(shè)想，在思考探索、規(guī)范管理、形成定位、創(chuàng)新發(fā)展、外部認同的過程中，人和文化由原生態(tài)發(fā)展模式，成長為以“五項文化”為內(nèi)容，以“十個一”項目為形式，以“四輪驅(qū)動”為抓手，以身心和、團隊和、家庭和、征納和、處事和、天人和等“六和”為目標的品牌體系，以此“立行、立身、立心、立本、立業(yè)”，產(chǎn)生了強大的品牌效應(yīng)。
　　【品牌實踐】
　　一、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)帶動
　　一是科學(xué)決策。近年來，帶著強局興稅的莊嚴使命，局黨組凝聚“國稅發(fā)展一年靠干勁、兩年靠管理，百年興衰靠文化”的共識，作出了“文化育人、文化興局、文化強稅”的決策，選擇了人和文化發(fā)展品牌，將其作為國稅人安身立命、修德敬業(yè)的法寶。
　　二是精心組織。成立了局長張俊掛帥，副局長歐陽耀明主抓，文藝骨干劉榮、葉倡見等人參與的人和文化協(xié)會，制定了年度建設(shè)方案和遠景規(guī)劃，提煉出人和文化的主題、目標、內(nèi)涵、載體及實現(xiàn)手段，將其納入目標考核，分解到科室，落實到個人。
　　三是強力保障。為使人和文化品牌落地開花，局長辦公會決定，發(fā)展人和文化“舍得給政策、舍得出資金、舍得用干部”，并以項目化的手段，全局動員、全員參與、全力推進。
　　二、豐富內(nèi)涵促動
　　（一）培育氣場文化。培育精神氣場、提升幸福指數(shù)，把“身心和、團隊和”作為品牌建設(shè)的核心。一是提煉國稅精神。把“1+1>2、100-1=0”作為品牌公式，把《眾人劃槳開大船》作為品牌之歌，提煉出“重文、尚德、嚴謹、和合”的強局興稅精神。二是舉辦節(jié)日活動。舉辦“春節(jié)之賀、清明之思、端午之憶、七夕之愛、中秋之韻、重陽之孝”等節(jié)慶活動，著力提升國稅人的道德內(nèi)涵、幸福指數(shù)。三是開辦道德講堂。通過身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人，使“講道德•做好人•當標兵”蔚然成風(fēng)，培育了一大批業(yè)內(nèi)認同、影響深遠的行業(yè)標兵、道德楷模。
　　（二）拓展服務(wù)文化。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，把“征納和、處事和”作為品牌建設(shè)的重點。一是完善服務(wù)措施。在基礎(chǔ)設(shè)施、軟件管理、納稅維權(quán)上下功夫，開通短信平臺、電子郵箱、辦稅E網(wǎng)通、風(fēng)險溫馨提示等平臺，公開稅收執(zhí)法，公示辦稅流程，公布執(zhí)法結(jié)果。二是深化服務(wù)層次。圍繞納稅人的知情權(quán)、申辯權(quán)等合法權(quán)益，落實保護性措施，通過法律救助、征納溝通、規(guī)范流程、稅務(wù)稽查等形式，建立科學(xué)、規(guī)范、嚴密、方便的服務(wù)體系。三是提高服務(wù)質(zhì)效。局領(lǐng)導(dǎo)輪流坐陣辦稅大廳。開展“百名干部聯(lián)百企”活動，為房縣“工業(yè)滿園工程”、“企業(yè)成長工程”、“全民創(chuàng)業(yè)工程”，提拱全天候、零距離、保姆式服務(wù)。
　　（三）弘揚道廉文化。修德敬法、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，把“道法和、家庭和”作為品牌建設(shè)的關(guān)鍵。一是開展“三上三下”活動。讓道廉警示語上電梯間墻、道廉警示片上國稅網(wǎng)、道廉反饋上公示牌，組織干部下監(jiān)獄聽囚犯懺悔、下農(nóng)村看困難群眾、下烈士陵園學(xué)革命傳統(tǒng)。二是打造道廉文化載體。將道廉文化與干部教育、引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、社會參與監(jiān)督相結(jié)合 ，修建道廉文化長廊、文化室、文化樓梯、文化啟示銘。三是完善道廉文化網(wǎng)絡(luò)。開展道廉文化進機關(guān)、進企業(yè)、進家庭、進校園、進農(nóng)村等“五進”活動，形成了干部自廉、家屬助廉、納稅人評廉、社會督廉的廉政防火墻。
　　（四）傳承詩經(jīng)文化。傳承國學(xué)精粹、弘揚詩經(jīng)文化，把“天人和、新舊和”作為品牌建設(shè)的特色。修建詩經(jīng)文化園、文化長廊、活動室，建立詩經(jīng)文化研究會，開展詩經(jīng)文化“五進”活動，鼓勵引導(dǎo)國稅人及納稅人深度挖掘、盡力保護、大力宣傳詩經(jīng)文化，挖掘“忠”“孝”“愛”等道德內(nèi)涵，教導(dǎo)國稅人，做一個忠誠的人、孝道的人、仁愛的人、尚德的人。
　　（五）發(fā)展仁愛文化。愛澤社會、知恩圖報，把“干群和、城鄉(xiāng)和”作為品牌建設(shè)的基石。2005年至今，該局先后在青峰鎮(zhèn)臺口村、中壩鄉(xiāng)中壩村、城關(guān)鎮(zhèn)三海村等7個村，開展“以城帶鄉(xiāng)、反哺農(nóng)村”結(jié)對共建活動，職工捐資、單位籌資40多萬元的錢物，幫助困難群眾修水渠、改危房、救災(zāi)民、建學(xué)校、興產(chǎn)業(yè)……，澤被2萬多農(nóng)民。10名稅花與留守兒童“親情結(jié)對”，“愛心媽媽”王林收養(yǎng)孤兒萬兵、資助3個孩子考上大學(xué)的仁愛故事，成為房陵佳話。在汶川地震等重大災(zāi)情面前，房縣國稅人更是解囊相助。
　　三、物化項目驅(qū)動
　　人和文化品牌如何感知，需要項目支撐和表現(xiàn)。國稅局投資100多萬元，打造出人和文化“十個一”精品項目，即一園（人和園）、一廊（人和文化長廊）、一廳（人和文化展廳）、一窗（人和服務(wù)窗口）、一網(wǎng)（人和文化網(wǎng)站）、一堂（人和文化講堂）、一隊（人和文化志愿服務(wù)隊）、一歌（人和文化主題歌）、一會（人和文化研究會）、一村（人和文化結(jié)對共建村）。建成的人和文化展廳，占地220平方米，劃分為氣場、服務(wù)、道廉、詩經(jīng)、愛心文化及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、國稅成長、成果榮譽、職工才藝、黨建工程等十大展區(qū)，展出書畫、美術(shù)、攝影作品200余幅、稅收文史資料300余件，填補了縣級國稅局稅收文史藏館的空白。
　　四、創(chuàng)新機制推動
　　以制度建設(shè)培育公平效率的行為文化，讓納稅人安心經(jīng)營，依法納稅，為房縣經(jīng)濟跨越發(fā)展營造公正高效的稅收環(huán)境。一是健全學(xué)習(xí)制度。圍繞“建學(xué)習(xí)型國稅、做知識型職工”，提出“把書讀舊，把人讀新，把書讀薄，把人讀厚”要求，制定《房縣國稅局干部學(xué)習(xí)管理辦法》，堅持“周學(xué)、月訓(xùn)、季考、年評”等制度，舉辦培訓(xùn)班34期、700余人次。自學(xué)獲得大專以上學(xué)歷的達35人，由1994年組建初的7%上升到現(xiàn)在的93%。二是落實激勵制度。完善人事管理制度、責(zé)任落實制度、紀律約束制度，集中治理“庸、懶、散、軟”，開展業(yè)務(wù)解答“一口清”、業(yè)務(wù)審批“一審準”、業(yè)務(wù)受理“一次結(jié)”，“常事快辦、急事急辦、特事特辦、難事巧辦”等活動，實現(xiàn)了業(yè)務(wù)操作“零差錯”、系統(tǒng)運行“零缺陷”和資金管理“零誤差”的服務(wù)目標，形成了“接受任務(wù)不講條件、落實任務(wù)不需督辦、完成任務(wù)不拖時間”的行為文化。三是完善評議制度。廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)五評”等活動，換來了老百姓的口碑和政府的信任，在2011年度，縣委、縣政府年度綜合考核中，國稅局排名29位，較往年上升了27個位次；在2012年度，全縣行風(fēng)評議中，國稅局排名28位，較往年上升了30個位次。
　　【品牌成效】
　　（一）人和文化實現(xiàn)了強局興稅。同舟共濟和合共贏。2011年，國稅收入擠身億元縣市行列，達10255.15萬元，同比增收2484.74萬元，增長31.98%，達到歷史最好水平。綜合事業(yè)也得到極大發(fā)展，連續(xù)七屆被省委、政府命名為省級“最佳文明單位”，被市委、市政府命名為市級“最佳文明單位”。
　　（二）人和文化造就了人和精神。人和文化的魄力似春風(fēng)細雨。“重文、尚德、嚴謹、和合”的國稅精神內(nèi)化于心、外化于形。國稅人、納稅人，從對抗走向融合，獲得雙贏。國稅局“既是一個稅收機關(guān)，又像一所文明學(xué)校，更是一處精神家園”。
　　（三）人和文化換來了文明新風(fēng)。人和文化已經(jīng)潛移默化地滲透到了每一個角落，使國稅干部的從稅理念產(chǎn)生了巨大變化，服務(wù)意識在思想深處扎根，行業(yè)作風(fēng)在工作中改善，團隊精神在服務(wù)中形成。人誠稅公，納稅人對國稅干部的信任度和滿意度不斷提高。
　　（四）人和文化促進了柔性管理。人和文化使國稅人由制度管理走向文化管理。國稅人成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關(guān)心的摯友，他們以前所未有的“拼勁”、“闖勁”、“韌勁”，在平凡的崗位上創(chuàng)造著不平凡的業(yè)績。（縣委宣傳部 趙禮江  )