同志們：
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是指導(dǎo)全縣一年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議，通過大家的共同努力，會(huì)議開出了清醒和冷靜，開出了信心和決心，開出了激情和振奮。上午，光洪同志回顧總結(jié)了全縣一年來的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，是一個(gè)非常務(wù)實(shí)的工作報(bào)告。紅塔鎮(zhèn)等單位、方必春等個(gè)人做了典型發(fā)言，城關(guān)鎮(zhèn)等單位做了表態(tài)發(fā)言。縣委、縣政府對(duì)176個(gè)先進(jìn)單位和237名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。通過上午的會(huì)議和大家的發(fā)言，我們共同的感受是時(shí)不我待、勢在必行的緊迫感，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的責(zé)任感，在比拼中不甘落后，在趕超中充滿激情。我們要認(rèn)識(shí)到房縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢，最大的劣勢是發(fā)展不夠，加快發(fā)展是最大的實(shí)際。因此，2012年我們的工作主題是：科學(xué)發(fā)展，工作主線是：項(xiàng)目建設(shè)，工作要求是：解放思想、比拼發(fā)展、知責(zé)實(shí)干、趕超爭先，主要任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定、民生明顯改善“三大目標(biāo)”；抓好竹房城鎮(zhèn)帶房縣片區(qū)建設(shè)、辦好第二屆中國（房縣）詩經(jīng)文化節(jié)、全力支持谷竹、十房兩條高速公路建設(shè)、推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng)“四件大事”；建設(shè)北城萬畝工業(yè)園、汽車平衡懸架、南部新城區(qū)、五星級(jí)、四星級(jí)大酒店、溫泉度假村、環(huán)城一級(jí)路、中華詩經(jīng)城和詩經(jīng)景觀大道、河道治理、文體中心“九大項(xiàng)目”。下面，我就如何抓好落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，講六點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢
審時(shí)度勢，才能爭取主動(dòng)。科學(xué)分析發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展大局，是我們趨利避害、抓住機(jī)遇的前提，是堅(jiān)定信心、加快發(fā)展的關(guān)鍵。今年，要重點(diǎn)從四個(gè)方面把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。
第一，準(zhǔn)確把握政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇。今年，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，宏觀政策環(huán)境將比去年相對(duì)寬松。國家、省、市實(shí)施一系列發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，對(duì)房縣發(fā)展十分有利。秦巴山區(qū)被納入國家集中連片特殊困難地區(qū)扶貧行列，我縣將成為國家新一輪扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，未來十年將享受國家在財(cái)政、投資等多方面的政策扶持；南水北調(diào)水源區(qū)項(xiàng)目移民后扶、限制開發(fā)區(qū)補(bǔ)償?shù)确龀终撸欣谖覀儬幦「嗟纳鷳B(tài)建設(shè)項(xiàng)目；省委、省政府加快鄂西生態(tài)文化旅游圈和“竹房”城鎮(zhèn)帶建設(shè)，交通建設(shè)總投資將突破600億元大關(guān)，有利于我們加快生態(tài)文化旅游、城鎮(zhèn)帶建設(shè)和兩條高速公路建設(shè)；市委、市政府深入推進(jìn)“一城兩帶”戰(zhàn)略，加快“五城”建設(shè)步伐，實(shí)施農(nóng)業(yè)“四百萬工程”，其中，核桃、山羊、中藥材三個(gè)“百萬”的重點(diǎn)區(qū)在房縣，有利于我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大汽配產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、提升城市品位。縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都要找準(zhǔn)落實(shí)這些戰(zhàn)略和政策的切入點(diǎn)，因地制宜，搶抓機(jī)遇，最大限度地爭取項(xiàng)目、爭取支持。
第二，正確分析形勢，加快發(fā)展步伐。目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：今年全國經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，湖北要發(fā)揮中部地區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在發(fā)展上快于、重于、優(yōu)于其他地方，確定今年全省經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是：穩(wěn)中求進(jìn)重在進(jìn)、好中求快重在快。十堰已進(jìn)入跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、黃金期，提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作的主題是跨越式發(fā)展。我縣經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，加快發(fā)展的潛力大，特別是經(jīng)過多年打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，積蓄的發(fā)展能量正在加速釋放，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。因此，我們要結(jié)合縣情實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作要求，以加快發(fā)展、勇于爭先的精神狀態(tài)，確立更加積極的工作目標(biāo)，采取更加有效的工作舉措，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，比拼發(fā)展，趕超發(fā)展。2012年全縣必須實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)到55億元，增長31%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元，增長49%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元、增長39%，其中工業(yè)增加值20億元、增長49%；財(cái)政收入達(dá)到4.5億元、增長29%，其中地方一般預(yù)算收入3.2億元、增長26%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.5億元，增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元，增長13%；農(nóng)民人均純收入4300元，增長13%。
第三，面對(duì)激烈的競爭態(tài)勢，我們要有危機(jī)感。綜觀周邊縣市，發(fā)展勢頭迅猛，競爭十分激烈。鄖縣利用靠近十堰的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施市縣對(duì)接戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大；鄖西深入挖掘“七夕”文化，全面提升城市品位；竹山大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)，總裝機(jī)86萬千瓦，傾力打造全國水電大縣；竹溪立足于資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施工農(nóng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了快速進(jìn)位。面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭態(tài)勢，我們必須以“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的危機(jī)感，加壓奮進(jìn)，趕超標(biāo)兵，爭先進(jìn)位。
第四，充分利用優(yōu)勢資源，站在更高的起點(diǎn)上建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越。盡管我們面臨來自多方的壓力和挑戰(zhàn)，但是，我們具有獨(dú)特優(yōu)勢。一是發(fā)展后勁增強(qiáng)。通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)，提升城市品位，發(fā)展空間逐步擴(kuò)大，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)八年保持兩位數(shù)以上增長，縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名位居全市前列，2011年在全省排位有望提前10個(gè)位次；二是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。我縣位于武當(dāng)山和神農(nóng)架兩大世界級(jí)名山之間，緊鄰車城十堰，隨著十房、谷竹兩條高速公路的深入推進(jìn)，武當(dāng)山、神農(nóng)架兩個(gè)機(jī)場的開工建設(shè)，我縣承東啟西、連南通北、高速便捷的交通格局即將形成；三是豐富的資源優(yōu)勢。旅游、文化、藥材、礦產(chǎn)、生態(tài)等資源富集，生態(tài)文化旅游有效開發(fā)，唱響詩經(jīng)文化品牌；四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在抓要事、干大事的實(shí)踐中，全縣黨員干部能力得到提升，作風(fēng)得到錘煉，趕超爭先的信心更加堅(jiān)定，投身發(fā)展的熱情更加高漲。我們完全有條件、有能力、有信心乘勢而上、順勢而為、借機(jī)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，確保建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
二、比拼發(fā)展，全面落實(shí)“三大目標(biāo)”、“四件大事”、“九大項(xiàng)目”
去年12月，縣第十三次黨代會(huì)發(fā)出了“科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，在更高起點(diǎn)上建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越”的號(hào)召，提出了未來五年全縣要重點(diǎn)抓好十大項(xiàng)目，全縣人民為之振奮、寄予厚望，全縣干部深感責(zé)任重大、使命光榮。今年是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的起步之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大，廣大黨員干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，比拼發(fā)展，確保“三大目標(biāo)”、“四件大事”和“九大項(xiàng)目”全面完成。
1、在解放思想中統(tǒng)一思想。只要思想沒有禁區(qū)，發(fā)展就沒有禁區(qū)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的發(fā)展態(tài)勢，全縣上下必須把解放思想作為跨越發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，真解放、敢解放，在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展。要以更寬的視野、更大的氣魄，認(rèn)真謀劃大發(fā)展、運(yùn)作大資本、實(shí)施大項(xiàng)目，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要始終保持迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣，在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破，在解決矛盾中增強(qiáng)能力。要自覺拋棄束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，革除影響發(fā)展的機(jī)制弊端，樹立開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容包容的發(fā)展理念，為比拼發(fā)展、趕超爭先提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
2、在比拼發(fā)展中加快發(fā)展。面對(duì)各地你追我趕、各領(lǐng)風(fēng)騷的競爭態(tài)勢，我們必須拿出“爭”的勇氣、“拼”的精神、“搶”的勁頭，把干事創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)寫在跨越發(fā)展的旗幟上。要拔高標(biāo)桿。縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要敢于把分管工作放在全省、全市競爭，力爭在全市名列前茅、在全省爭取位次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各部門要努力爭先進(jìn)、進(jìn)位次、創(chuàng)特色；各村（社區(qū)）要拿出新招數(shù)、探索新路子、謀求新作為。要高效推進(jìn)。集中精力、心無旁騖，千方百計(jì)搶時(shí)間，只爭朝夕爭速度，減少環(huán)節(jié)講效率，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。要爭創(chuàng)一流。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，能快則快，能超則超，能好則好，不斷探索經(jīng)驗(yàn)、打造亮點(diǎn)、增創(chuàng)優(yōu)勢。
3、在提振精神中增強(qiáng)斗志。一個(gè)人缺乏精神，就會(huì)萎靡不振、消極墮落；一個(gè)單位缺乏精神，就會(huì)死氣沉沉、毫無生機(jī)；一個(gè)地方缺乏精神，就沒有發(fā)展之源、動(dòng)力之源。面對(duì)比拼發(fā)展、趕超爭先的艱巨任務(wù)，廣大黨員干部必須進(jìn)一步提振精神、增強(qiáng)斗志。要堅(jiān)定信心。在認(rèn)清自身優(yōu)勢、把握發(fā)展機(jī)遇中增強(qiáng)信心，在推進(jìn)“三大目標(biāo)”、“四件大事”、“九大項(xiàng)目”的進(jìn)程中增強(qiáng)信心，面對(duì)激烈的競爭態(tài)勢、在爭先進(jìn)位中增強(qiáng)信心；要燃燒激情。始終保持一種引領(lǐng)前列的膽略，一種一往無前的意志，一種克難攻堅(jiān)的執(zhí)著，滿懷激情投入工作，扎扎實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)；要增強(qiáng)斗志。始終不畏艱險(xiǎn)、不怕挫折，敢與強(qiáng)的比、敢跟快的賽、敢同好的爭，頑強(qiáng)拼搏、愈戰(zhàn)愈勇，不達(dá)目的不罷休，不見成效不撒手。
4、在創(chuàng)新機(jī)制中激發(fā)活力。機(jī)制活才能人氣旺，機(jī)制活才能思路寬，良好的機(jī)制是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制，明確任務(wù)，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，做到事有人管、責(zé)有人擔(dān)。創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制，讓事實(shí)說話，靠政績贏得公認(rèn)；讓群眾說話，靠公眾形象評(píng)價(jià)；讓典型說話，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展。創(chuàng)新工作督查機(jī)制，以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)，切實(shí)提高督查工作實(shí)效。創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綜合目標(biāo)考核名列前茅的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委要大張旗鼓地予以表彰；對(duì)連續(xù)二年考核居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，對(duì)單位一把手進(jìn)行誡勉或調(diào)整，樹立有功有績必賞、失職瀆職必罰的正確導(dǎo)向。
三、重視基層，全面激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
胡錦濤總書記指出，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”天會(huì)書記多次強(qiáng)調(diào)，“基層干部是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，各級(jí)黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部。”鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部肩負(fù)著組織的重托、人民的厚望，肩負(fù)著穩(wěn)定一方、致富一方、發(fā)展一方的重任，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。大家處在工作第一線、矛盾最前沿，條件最艱苦、工作最辛苦，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。面對(duì)比拼發(fā)展、趕超爭先的新形勢、新任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須更加重視基層，充分激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（一）重視基層，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，縣委、縣政府全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善鄉(xiāng)、村辦公環(huán)境，辦成了一批多年想辦而沒辦成的難事，全縣上下風(fēng)清氣正、政通人和、欣欣向榮的局面正在形成。縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基層工作，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。在政治上重視關(guān)心。對(duì)實(shí)績突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要積極創(chuàng)造條件予以重用；對(duì)工作扎實(shí)、作風(fēng)正派、成績突出的優(yōu)秀村書記，符合條件的優(yōu)先招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在工作上全力支持。切實(shí)為他們排憂解難，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，做到給職給權(quán)、給信任，全面實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣直各部門要全力支持和服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確履行職責(zé)，保證縣委、政府安排的各項(xiàng)工作能全面貫徹落實(shí)。在生活上真情關(guān)懷。縣財(cái)政從今年開始每年預(yù)算300萬元，用于提高村干部待遇、保證村主職干部年平均工資達(dá)到10000元以上、村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和正常離職村干部生活補(bǔ)貼要保證落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)村干部生活中遇到的特殊困難，盡可能給予支持和照顧，解除他們的后顧之憂，讓他們感受到縣委、政府的真情關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把支持村（社區(qū)）工作作為重要職責(zé)，讓他們放心放手工作，讓村書記感受到政治上有盼頭、工作上有壓力、精神上有動(dòng)力、干事上有信心。
新時(shí)期農(nóng)村工作千頭萬緒，情況復(fù)雜，矛盾突出，鄉(xiāng)、村兩級(jí)書記要時(shí)刻保持清醒頭腦，做到深入實(shí)際，作風(fēng)扎實(shí)，思路清晰，措施具體，既要有豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，又要有一定的理論基礎(chǔ)，既要講大局，又要充分考慮本地實(shí)際，在推進(jìn)工作中，既要充分吃透上級(jí)精神，又要結(jié)合群眾的愿望，不能顧此失彼，簡單粗暴，要以群眾的利益為重，切實(shí)解決好以下六個(gè)方面的問題：
一是關(guān)于干部的工作思路與群眾的愿望不同向的問題。作為鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織在開展工作時(shí)，當(dāng)上級(jí)的要求與群眾的愿望不能一致時(shí)，要充分考慮群眾的愿望，做好工作消除顧慮、統(tǒng)一思想，盡其所能滿足群眾的需求，把他們想辦而有能力辦的事情辦好辦實(shí)。群眾對(duì)干部的信任程度主要靠身邊的干部，群眾信任黨主要靠身邊黨員的言行舉止來體現(xiàn)。如塘庫建設(shè)、戶院路、村級(jí)公路的維修、農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)、鄰里矛盾糾紛的化解、困難戶的照顧等等這些問題如何解決都體現(xiàn)鄉(xiāng)村干部心里是否真正裝著群眾的冷暖。我們只有心中時(shí)刻想著群眾，才能真正為群眾辦好事辦實(shí)事，贏得尊重和信任，也是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種安慰和自信。
二是項(xiàng)目建設(shè)不能充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村主導(dǎo)作用問題。項(xiàng)目實(shí)施不能以鄉(xiāng)村為主，對(duì)鄉(xiāng)村組織如何負(fù)責(zé)和發(fā)揮主觀能動(dòng)性影響很大，這是一個(gè)體制問題。林業(yè)、扶貧、發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、能源、環(huán)保等縣直部門要認(rèn)真研究，既要對(duì)上負(fù)責(zé)，又要能把每一個(gè)項(xiàng)目辦成民心工程，做到上下同心、共同受益。鄉(xiāng)、村能辦好的事情盡量讓鄉(xiāng)、村辦，部門做好督辦檢查和驗(yàn)收工作，盡可能調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，同時(shí)，鄉(xiāng)、村干部要樹立高度的責(zé)任感，專款專用，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把項(xiàng)目實(shí)施好。
三是關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移，外出打工熱潮有增無減，土地實(shí)行集約經(jīng)營勢在必行。如何做到合理流轉(zhuǎn)，用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用社區(qū)的理念管理農(nóng)村，全面實(shí)行企業(yè)、基地、農(nóng)戶有序發(fā)展，股田制、租賃制合理配置，讓老百姓得實(shí)惠，使廣大農(nóng)民能夠在自己的土地上得到最大收益，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)群眾土地向大戶、向企業(yè)、公司集中的積極性，農(nóng)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村信用銀行要全面徹底解放思想，在發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)上允許老百姓能夠用自己的土地或自愿聯(lián)戶實(shí)行土地抵押貸款制度，幫助他們發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)大戶，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。由于鄉(xiāng)村之間的區(qū)位不同，交通、信息差別很大，資源分布不均，縣委、政府在工作總體布置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，各有側(cè)重，針對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，這些問題我們要堅(jiān)決克服，認(rèn)真宣傳政策，引導(dǎo)和教育廣大群眾因地制宜，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。
五是關(guān)于鄉(xiāng)村干部“走讀”問題。交通方便，信息靈通，經(jīng)濟(jì)條件改善，鄉(xiāng)村干部“走讀”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。工作在農(nóng)村，生活在縣城，早出晚歸，不深入實(shí)際，不走村串戶，老百姓想解決問題無處訴求，長期見不到鄉(xiāng)村干部，心不安，身不穩(wěn)，發(fā)展無望，群眾無盼，怕開群眾會(huì)，不會(huì)引導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)群眾積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)。怎么吃透上情，掌握實(shí)情，如何為群眾解決實(shí)際問題，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、促致富、樹威信，都會(huì)成為無本之木，紙上談兵。當(dāng)好一個(gè)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記，即要有能力，善為群眾辦實(shí)事，公道正派，以身作則，又要有思路，善于謀大事、抓要事、解難事；既要當(dāng)好謀劃發(fā)展的“主心骨”，又要當(dāng)好帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真組織清理，對(duì)長期“走讀”的鄉(xiāng)干部和村支部書記要進(jìn)行談話和調(diào)整。我堅(jiān)信，一個(gè)精力不集中的干部不會(huì)樹立更高的信心，也不可能得到當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，哪個(gè)地方黨員先鋒作用發(fā)揮得好，那個(gè)地方的工作就會(huì)完成得很出色，那個(gè)地方群眾得到的實(shí)惠就多，人民群眾的精神面貌就好，民風(fēng)就正，社會(huì)就穩(wěn)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭就足。
六是關(guān)于鄉(xiāng)村干部在群眾中的口碑和威信問題。基層干部的威信和口碑，來源于善于做群眾工作和辦好事、辦實(shí)事上，實(shí)事求是，因地制宜，腳踏實(shí)地，心地善良，辦事公道，是基本要求。俗話說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。只要你心中裝著百姓，真心為他們辦事，日久天長，通過你的言行舉止，做事的積累，不斷樹立自身威信，確立“主心骨”地位，全心全意為他們服務(wù)，以心換心，求得同心。只有工作上有威信、事業(yè)上有信心，說話辦事才有號(hào)召力、凝聚力，班子才有戰(zhàn)斗力。只有這樣，才能充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能使房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)薪火傳承、繼往開來。
（二）做好表率，是干事創(chuàng)業(yè)的根本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記是一個(gè)地方的旗幟和標(biāo)桿，承擔(dān)著抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，抓穩(wěn)定、促和諧的重要職責(zé)，是群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，必須時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，努力當(dāng)好“六種人”：一要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，果斷決策，努力做一個(gè)能駕馭全局的人。二要認(rèn)真思考本地優(yōu)勢，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)謀劃發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，彰顯發(fā)展特色，努力做一個(gè)有思想的人。三要敢抓難事、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派，努力做一個(gè)有魄力的人。四要遇事冷靜，善于化解矛盾，克服心浮氣躁的思想，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目，辦好每一件實(shí)事，解決每一個(gè)難題，努力做一個(gè)務(wù)實(shí)的人。五要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力做一個(gè)有主見的人。六要立足本職，苦練內(nèi)功，善于實(shí)戰(zhàn)，積累經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在優(yōu)勢中發(fā)展，在業(yè)績中體現(xiàn)，努力做一個(gè)有作為的人。
（三）樹好形象，是維護(hù)執(zhí)政黨威信的必然選擇。鄉(xiāng)村干部直接與群眾打交道，其一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在群眾中產(chǎn)生重要影響，直接關(guān)系到黨委、政府的形象和威信。要公道正派。堅(jiān)持按政策、按原則辦事，在處理各種事務(wù)時(shí)，要一視同仁、一碗水端平，不以私情廢公事，不拿原則作交易，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀；要作風(fēng)過硬。倍加珍惜組織給予的平臺(tái)，注重實(shí)際、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)，在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；要廉潔自律。切實(shí)做到口不亂開、手不亂伸、事不亂辦，以一身正氣來感染群眾，努力做一個(gè)人民群眾滿意擁護(hù)的人，家屬子女引以為榮的人，回顧人生問心無愧的人。
四、優(yōu)化環(huán)境，全力打造投資興業(yè)的“服務(wù)高地”
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，必須改善投資環(huán)境，改善投資環(huán)境，必須有硬要求、硬措施。要正確認(rèn)識(shí)到：環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力，房縣要加快發(fā)展、跨越式發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境勢在必行。要堅(jiān)持抓項(xiàng)目首先抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的理念。市場經(jīng)濟(jì)是“候鳥”經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境好，項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素就會(huì)向那個(gè)地方匯聚。今年是縣委、政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)項(xiàng)目多，投資額度大，建設(shè)任務(wù)重，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)年”的首要任務(wù)。雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越好，但監(jiān)督機(jī)制不健全、措施不力、懲處力度不夠，少數(shù)部門和工作人員大局意識(shí)差，部門利益嚴(yán)重，辦事推諉拖拉，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題屢禁不止；少數(shù)干部在工作中故意設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃、拿、卡、要等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題如不切實(shí)加以解決，勢必阻礙項(xiàng)目推進(jìn)，損害房縣形象，制約房縣發(fā)展。我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為今年和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，全力打造高效便捷的“服務(wù)高地”。
第一，要做到收費(fèi)最低。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不公開，最終導(dǎo)致亂收費(fèi)，是對(duì)發(fā)展環(huán)境最大的破壞。今年，對(duì)所有涉及企業(yè)和項(xiàng)目的收費(fèi)，縣政府辦、縣物價(jià)局要認(rèn)真組織梳理審核，明確每個(gè)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和下限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)管理性收費(fèi)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中一律免收，開業(yè)投產(chǎn)后按最低標(biāo)準(zhǔn)收取；對(duì)有償服務(wù)性收費(fèi)，按成本收取；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)制度，除安全生產(chǎn)檢查外，縣直部門的檢查、收費(fèi)和處罰必須先報(bào)縣政府審批，經(jīng)書面批準(zhǔn)后方能實(shí)施；對(duì)無縣政府批準(zhǔn)的檢查、收費(fèi)和處罰，企業(yè)或項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕。監(jiān)察、物價(jià)部門要定期檢查收費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，公開曝光。
第二，要做到服務(wù)最優(yōu)。把培育重商文化作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大、服務(wù)至上”的理念，傾力打造親商、利商、留商、敬商的服務(wù)環(huán)境。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)，把優(yōu)化環(huán)境作為份內(nèi)之事，一切以大局為重，以發(fā)展為要，把方便讓給客商和業(yè)主，主動(dòng)克服困難，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。要以“便捷服務(wù)、公開透明”為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，改革審批方式，認(rèn)真落實(shí)房辦發(fā)〔2012〕9號(hào)文件精神，全面推行“三集中三到位”，即：行政審批職能向一個(gè)科室集中、行政審批科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位、審批事項(xiàng)授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。凡是按要求需要進(jìn)入行政服務(wù)大廳的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無條件進(jìn)入，保證一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦公，一條龍服務(wù)，一次性收費(fèi)，確保業(yè)主進(jìn)入服務(wù)大廳，就能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦完所有審批事項(xiàng)，努力為客商在房縣投資興業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第三，要做到懲處最嚴(yán)。今年要在全縣叫響“誰優(yōu)化環(huán)境，誰就是功臣；誰破壞環(huán)境，誰就是罪人”的口號(hào)，對(duì)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害房縣形象的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。要深化民主評(píng)議活動(dòng)，拓寬評(píng)議范圍，改進(jìn)評(píng)議方法，公開評(píng)議結(jié)果，做到哪里工作不落實(shí)就評(píng)議到哪里，哪里工作難推動(dòng)就評(píng)議到哪里。縣紀(jì)委、作風(fēng)辦要敢于動(dòng)真碰硬，出臺(tái)《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理暫行辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)影響環(huán)境建設(shè)的，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)個(gè)人不作為、亂作為的，堅(jiān)決予以調(diào)崗、撤職或清除出機(jī)關(guān)；對(duì)“三亂”和“吃拿卡要”等侵害企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主權(quán)益的案件，要抓住不放，從嚴(yán)懲處，寧可多處理幾個(gè)干部，也決不能搞垮一家企業(yè)，趕走一個(gè)投資者，以嚴(yán)厲的處罰來保障和提升服務(wù)水平。
總之，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，我們要切實(shí)解決好四個(gè)方面的問題：一是思想解放不夠的問題。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為解放思想的重要任務(wù)，真解放、敢解放、能解放，克服大局觀念不強(qiáng)，招客商怕別人賺錢，出政策怕自己吃虧等狹隘思想，算大賬不算小賬、看長遠(yuǎn)不看眼前，真誠和企業(yè)家交朋友，真心為企業(yè)排憂解難，把解放思想落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)境中。二是投資環(huán)境不優(yōu)的問題。既要建設(shè)交通便利、干凈舒適、企業(yè)發(fā)展需要的硬環(huán)境，也要建設(shè)規(guī)范有序、高效便捷的軟環(huán)境，努力打造宜人宜業(yè)的一流投資環(huán)境。三是招商引資不力的問題。切實(shí)強(qiáng)化招商引資責(zé)任意識(shí)，視客商為上帝，視客商為親人，多服務(wù)、少干預(yù)；多幫助、不添亂；多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，讓每一位客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好，安心舒心地投資創(chuàng)業(yè)。四是工作效率不高的問題。深入開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)效能明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯改善，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速、大發(fā)展。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
完成今年的工作任務(wù)，核心在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，提升能力，履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持把方向、謀大事、管全局，拓寬發(fā)展視野，把握發(fā)展態(tài)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，吃透“上情”，摸清“下情”，研究制定發(fā)展規(guī)劃，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，完善發(fā)展舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧，既全面安排、又突出重點(diǎn)，既要抓發(fā)展、又要保穩(wěn)定，既要講速度、又要重質(zhì)效，找準(zhǔn)“支撐點(diǎn)”，主攻“突破口”，調(diào)動(dòng)各方智慧，凝聚各方力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，全面提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是“能力席位”，能力強(qiáng)，才能舉重若輕，才能辦大事、快辦事、辦成事。我們正處于跨越發(fā)展的黃金期，各種矛盾的凸顯期，發(fā)展的任務(wù)更加緊迫，難度不斷加大，只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)能力建設(shè)，才能提高推動(dòng)發(fā)展的能力。要準(zhǔn)確把握事物的客觀規(guī)律，以積極的心態(tài)順應(yīng)變革，以敏銳的眼光洞察形勢，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展，提高科學(xué)發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓大事、抓重點(diǎn)、抓主要矛盾，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性問題不放，主動(dòng)出擊、搶占制高點(diǎn)，提高善抓關(guān)鍵的能力。要深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，善于用市場的辦法、改革的辦法、開放的辦法，破解發(fā)展的瓶頸制約，提高破解發(fā)展難題的能力。要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，在無望中創(chuàng)造可能，在可能中成就大事，提高開拓創(chuàng)新的能力。
第三，嚴(yán)格履職盡責(zé)抓好工作落實(shí)。時(shí)代賦予了我們推動(dòng)房縣跨越發(fā)展的歷史重任，我們沒有任何理由不努力；趕超發(fā)展給了我們施展才華的舞臺(tái)，我們沒有任何理由不作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感，用心謀事，用心干事，以自身的言行為楷模影響他人，靠正氣、靠人格贏得尊重，把有限的時(shí)間投入到無限的干事創(chuàng)業(yè)中。縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要視發(fā)展為己任，對(duì)分管工作要主動(dòng)介入，盡職盡責(zé)，高效推進(jìn)。縣直各部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大事項(xiàng)，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤問效；縣直各部門“一把手”要在抓日常工作的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，在恪盡職守中干好工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)中做出成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”要守土有責(zé)、知責(zé)實(shí)干，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需，讓上級(jí)放心，讓群眾滿意。
六、抓好開局，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”
省委、省政府正月初七召開了全省“喜迎‘十八’大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議，李鴻忠書記、王國生省長作了重要講話，張昌爾副書記對(duì)主題活動(dòng)作了全面安排部署，要求全省各級(jí)黨委、政府要有抓鐵有痕的作風(fēng)，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八”大勝利召開。因此，我們必須要從現(xiàn)在做起，以正在做的事情為抓手，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，講實(shí)效、比干勁，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”。
第一，要搶抓時(shí)間。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目，掌握實(shí)際情況，解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要早行動(dòng)、早部署、早安排，做到工作快上手、任務(wù)快完成，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。縣直各單位要緊緊圍繞“三大目標(biāo)”、“四件大事”、“九大項(xiàng)目”，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，靠前服務(wù)，爭取主動(dòng)。各村（社區(qū)）要不等不靠，搶抓農(nóng)時(shí)，組織好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二，要趕超進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)“開門紅”，必須措施超常規(guī)，工作超水平，進(jìn)度超目標(biāo)。首季“開門紅”，各項(xiàng)工作要完成全年目標(biāo)任務(wù)的30%以上，為全年趕超進(jìn)位減輕壓力，奠定基礎(chǔ)。狠抓工業(yè)生產(chǎn)，縣委、政府要召開專題會(huì)議研究支持工業(yè)發(fā)展的措施，保障企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”；農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)田間管理，分解落實(shí)好糧油播種計(jì)劃，做好春播備耕工作，突出抓好塘堰溝渠清淤工作，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件；竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)要圍繞“一個(gè)目標(biāo)、九大任務(wù)”，集中精力，加快實(shí)施，彰顯特色；要認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，“搶晴天，戰(zhàn)雨天”，倒排工期，快速推進(jìn)，確保一批項(xiàng)目早開工，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
第三，抓好項(xiàng)目開工。省委、省政府把2012年作為全省“項(xiàng)目建設(shè)年”，天會(huì)書記要求房縣要多上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目，爭取在全市項(xiàng)目建設(shè)上多做貢獻(xiàn)。二月底以前，以下11個(gè)項(xiàng)目必須保證開工建設(shè)。一是櫻桃谷新溫泉開發(fā)項(xiàng)目；二是維也納酒店項(xiàng)目；三是縣城至軍店一級(jí)路項(xiàng)目；四是盤峪河上游治理項(xiàng)目；五是西河三期工程項(xiàng)目；六是高速路連接線項(xiàng)目；七是生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目；八是詩經(jīng)文化廣場項(xiàng)目；九是北城萬畝工業(yè)園項(xiàng)目；十是石油小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；十一是金峪石材項(xiàng)目。
第四，成立工作專班，全面取締麻木車、規(guī)范電瓶車、組建房縣出租車公司，治理整頓南山山體開發(fā)工作。
第五，要加強(qiáng)督辦。縣委、政府要把“開門紅”工作納入年度階段性中心工作進(jìn)行考核，縣委、政府目標(biāo)辦要迅速制定好考評(píng)細(xì)則，縣委、政府督辦室要把目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限等逐一明確到具體單位、具體人員，實(shí)行一旬一督辦、一月一通報(bào)、季末結(jié)硬賬。凡在督辦后工作仍沒有進(jìn)展的，要報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)專題督辦，責(zé)令限期完成，確保“開門紅”目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
同志們，比拼發(fā)展、趕超爭先是時(shí)代賦予我們的使命，是組織交給我們的重托，是群眾寄予我們的厚望。讓我們在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鍥而不舍的堅(jiān)定信念、克難奮進(jìn)的拼搏精神、奮勇爭先的進(jìn)取意識(shí)，凝心聚力謀發(fā)展，盡職盡責(zé)抓落實(shí)，全面做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八”大勝利召開！
全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是指導(dǎo)全縣一年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議，通過大家的共同努力，會(huì)議開出了清醒和冷靜，開出了信心和決心，開出了激情和振奮。上午，光洪同志回顧總結(jié)了全縣一年來的經(jīng)濟(jì)工作，安排部署了2012年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，是一個(gè)非常務(wù)實(shí)的工作報(bào)告。紅塔鎮(zhèn)等單位、方必春等個(gè)人做了典型發(fā)言，城關(guān)鎮(zhèn)等單位做了表態(tài)發(fā)言。縣委、縣政府對(duì)176個(gè)先進(jìn)單位和237名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。通過上午的會(huì)議和大家的發(fā)言，我們共同的感受是時(shí)不我待、勢在必行的緊迫感，敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的責(zé)任感，在比拼中不甘落后，在趕超中充滿激情。我們要認(rèn)識(shí)到房縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的優(yōu)勢是區(qū)位優(yōu)勢，最大的劣勢是發(fā)展不夠，加快發(fā)展是最大的實(shí)際。因此，2012年我們的工作主題是：科學(xué)發(fā)展，工作主線是：項(xiàng)目建設(shè)，工作要求是：解放思想、比拼發(fā)展、知責(zé)實(shí)干、趕超爭先，主要任務(wù)是：實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定、民生明顯改善“三大目標(biāo)”；抓好竹房城鎮(zhèn)帶房縣片區(qū)建設(shè)、辦好第二屆中國（房縣）詩經(jīng)文化節(jié)、全力支持谷竹、十房兩條高速公路建設(shè)、推進(jìn)三城聯(lián)創(chuàng)“四件大事”；建設(shè)北城萬畝工業(yè)園、汽車平衡懸架、南部新城區(qū)、五星級(jí)、四星級(jí)大酒店、溫泉度假村、環(huán)城一級(jí)路、中華詩經(jīng)城和詩經(jīng)景觀大道、河道治理、文體中心“九大項(xiàng)目”。下面，我就如何抓好落實(shí)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，講六點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，準(zhǔn)確把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢
審時(shí)度勢，才能爭取主動(dòng)。科學(xué)分析發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握發(fā)展大局，是我們趨利避害、抓住機(jī)遇的前提，是堅(jiān)定信心、加快發(fā)展的關(guān)鍵。今年，要重點(diǎn)從四個(gè)方面把握全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。
第一，準(zhǔn)確把握政策，搶抓發(fā)展機(jī)遇。今年，中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，宏觀政策環(huán)境將比去年相對(duì)寬松。國家、省、市實(shí)施一系列發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，對(duì)房縣發(fā)展十分有利。秦巴山區(qū)被納入國家集中連片特殊困難地區(qū)扶貧行列，我縣將成為國家新一輪扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，未來十年將享受國家在財(cái)政、投資等多方面的政策扶持；南水北調(diào)水源區(qū)項(xiàng)目移民后扶、限制開發(fā)區(qū)補(bǔ)償?shù)确龀终撸欣谖覀儬幦「嗟纳鷳B(tài)建設(shè)項(xiàng)目；省委、省政府加快鄂西生態(tài)文化旅游圈和“竹房”城鎮(zhèn)帶建設(shè)，交通建設(shè)總投資將突破600億元大關(guān)，有利于我們加快生態(tài)文化旅游、城鎮(zhèn)帶建設(shè)和兩條高速公路建設(shè)；市委、市政府深入推進(jìn)“一城兩帶”戰(zhàn)略，加快“五城”建設(shè)步伐，實(shí)施農(nóng)業(yè)“四百萬工程”，其中，核桃、山羊、中藥材三個(gè)“百萬”的重點(diǎn)區(qū)在房縣，有利于我們發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、壯大汽配產(chǎn)業(yè)、建設(shè)工業(yè)園區(qū)、提升城市品位。縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）都要找準(zhǔn)落實(shí)這些戰(zhàn)略和政策的切入點(diǎn)，因地制宜，搶抓機(jī)遇，最大限度地爭取項(xiàng)目、爭取支持。
第二，正確分析形勢，加快發(fā)展步伐。目前，我國經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：今年全國經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是“穩(wěn)中求進(jìn)”。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，湖北要發(fā)揮中部地區(qū)戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，在發(fā)展上快于、重于、優(yōu)于其他地方，確定今年全省經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)是：穩(wěn)中求進(jìn)重在進(jìn)、好中求快重在快。十堰已進(jìn)入跨越發(fā)展的關(guān)鍵期、黃金期，提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作的主題是跨越式發(fā)展。我縣經(jīng)濟(jì)基數(shù)小，加快發(fā)展的潛力大，特別是經(jīng)過多年打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，積蓄的發(fā)展能量正在加速釋放，具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。因此，我們要結(jié)合縣情實(shí)際，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作要求，以加快發(fā)展、勇于爭先的精神狀態(tài)，確立更加積極的工作目標(biāo)，采取更加有效的工作舉措，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，比拼發(fā)展，趕超發(fā)展。2012年全縣必須實(shí)現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是：社會(huì)生產(chǎn)總值達(dá)到55億元，增長31%；固定資產(chǎn)投資達(dá)到100億元，增長49%；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到100億元、增長39%，其中工業(yè)增加值20億元、增長49%；財(cái)政收入達(dá)到4.5億元、增長29%，其中地方一般預(yù)算收入3.2億元、增長26%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.5億元，增長19%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14000元，增長13%；農(nóng)民人均純收入4300元，增長13%。
第三，面對(duì)激烈的競爭態(tài)勢，我們要有危機(jī)感。綜觀周邊縣市，發(fā)展勢頭迅猛，競爭十分激烈。鄖縣利用靠近十堰的區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施市縣對(duì)接戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)總量迅速壯大；鄖西深入挖掘“七夕”文化，全面提升城市品位；竹山大力發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)，總裝機(jī)86萬千瓦，傾力打造全國水電大縣；竹溪立足于資源優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，全面實(shí)施工農(nóng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了快速進(jìn)位。面對(duì)前有標(biāo)兵、后有追兵的競爭態(tài)勢，我們必須以“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的緊迫感、“坐不住”的危機(jī)感，加壓奮進(jìn)，趕超標(biāo)兵，爭先進(jìn)位。
第四，充分利用優(yōu)勢資源，站在更高的起點(diǎn)上建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越。盡管我們面臨來自多方的壓力和挑戰(zhàn)，但是，我們具有獨(dú)特優(yōu)勢。一是發(fā)展后勁增強(qiáng)。通過狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快園區(qū)建設(shè)，提升城市品位，發(fā)展空間逐步擴(kuò)大，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)八年保持兩位數(shù)以上增長，縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名位居全市前列，2011年在全省排位有望提前10個(gè)位次；二是獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。我縣位于武當(dāng)山和神農(nóng)架兩大世界級(jí)名山之間，緊鄰車城十堰，隨著十房、谷竹兩條高速公路的深入推進(jìn)，武當(dāng)山、神農(nóng)架兩個(gè)機(jī)場的開工建設(shè)，我縣承東啟西、連南通北、高速便捷的交通格局即將形成；三是豐富的資源優(yōu)勢。旅游、文化、藥材、礦產(chǎn)、生態(tài)等資源富集，生態(tài)文化旅游有效開發(fā)，唱響詩經(jīng)文化品牌；四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚。在抓要事、干大事的實(shí)踐中，全縣黨員干部能力得到提升，作風(fēng)得到錘煉，趕超爭先的信心更加堅(jiān)定，投身發(fā)展的熱情更加高漲。我們完全有條件、有能力、有信心乘勢而上、順勢而為、借機(jī)發(fā)力，進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢頭，確保建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。
二、比拼發(fā)展，全面落實(shí)“三大目標(biāo)”、“四件大事”、“九大項(xiàng)目”
去年12月，縣第十三次黨代會(huì)發(fā)出了“科學(xué)發(fā)展，進(jìn)位趕超，在更高起點(diǎn)上建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越”的號(hào)召，提出了未來五年全縣要重點(diǎn)抓好十大項(xiàng)目，全縣人民為之振奮、寄予厚望，全縣干部深感責(zé)任重大、使命光榮。今年是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的起步之年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大，廣大黨員干部必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，比拼發(fā)展，確保“三大目標(biāo)”、“四件大事”和“九大項(xiàng)目”全面完成。
1、在解放思想中統(tǒng)一思想。只要思想沒有禁區(qū)，發(fā)展就沒有禁區(qū)。面對(duì)不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退的發(fā)展態(tài)勢，全縣上下必須把解放思想作為跨越發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，真解放、敢解放，在解放思想中統(tǒng)一思想、在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展。要以更寬的視野、更大的氣魄，認(rèn)真謀劃大發(fā)展、運(yùn)作大資本、實(shí)施大項(xiàng)目，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。要始終保持迎難而上的勇氣、開拓進(jìn)取的銳氣，在大膽探索中實(shí)現(xiàn)突破，在解決矛盾中增強(qiáng)能力。要自覺拋棄束縛發(fā)展的陳規(guī)陋習(xí)，革除影響發(fā)展的機(jī)制弊端，樹立開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容包容的發(fā)展理念，為比拼發(fā)展、趕超爭先提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
2、在比拼發(fā)展中加快發(fā)展。面對(duì)各地你追我趕、各領(lǐng)風(fēng)騷的競爭態(tài)勢，我們必須拿出“爭”的勇氣、“拼”的精神、“搶”的勁頭，把干事創(chuàng)業(yè)永遠(yuǎn)寫在跨越發(fā)展的旗幟上。要拔高標(biāo)桿。縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要敢于把分管工作放在全省、全市競爭，力爭在全市名列前茅、在全省爭取位次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各部門要努力爭先進(jìn)、進(jìn)位次、創(chuàng)特色；各村（社區(qū)）要拿出新招數(shù)、探索新路子、謀求新作為。要高效推進(jìn)。集中精力、心無旁騖，千方百計(jì)搶時(shí)間，只爭朝夕爭速度，減少環(huán)節(jié)講效率，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。要爭創(chuàng)一流。在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上要?jiǎng)?chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，能快則快，能超則超，能好則好，不斷探索經(jīng)驗(yàn)、打造亮點(diǎn)、增創(chuàng)優(yōu)勢。
3、在提振精神中增強(qiáng)斗志。一個(gè)人缺乏精神，就會(huì)萎靡不振、消極墮落；一個(gè)單位缺乏精神，就會(huì)死氣沉沉、毫無生機(jī)；一個(gè)地方缺乏精神，就沒有發(fā)展之源、動(dòng)力之源。面對(duì)比拼發(fā)展、趕超爭先的艱巨任務(wù)，廣大黨員干部必須進(jìn)一步提振精神、增強(qiáng)斗志。要堅(jiān)定信心。在認(rèn)清自身優(yōu)勢、把握發(fā)展機(jī)遇中增強(qiáng)信心，在推進(jìn)“三大目標(biāo)”、“四件大事”、“九大項(xiàng)目”的進(jìn)程中增強(qiáng)信心，面對(duì)激烈的競爭態(tài)勢、在爭先進(jìn)位中增強(qiáng)信心；要燃燒激情。始終保持一種引領(lǐng)前列的膽略，一種一往無前的意志，一種克難攻堅(jiān)的執(zhí)著，滿懷激情投入工作，扎扎實(shí)實(shí)干事創(chuàng)業(yè)；要增強(qiáng)斗志。始終不畏艱險(xiǎn)、不怕挫折，敢與強(qiáng)的比、敢跟快的賽、敢同好的爭，頑強(qiáng)拼搏、愈戰(zhàn)愈勇，不達(dá)目的不罷休，不見成效不撒手。
4、在創(chuàng)新機(jī)制中激發(fā)活力。機(jī)制活才能人氣旺，機(jī)制活才能思路寬，良好的機(jī)制是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證。要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)管理機(jī)制，明確任務(wù)，責(zé)任到人，層層負(fù)責(zé)，做到事有人管、責(zé)有人擔(dān)。創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制，讓事實(shí)說話，靠政績贏得公認(rèn)；讓群眾說話，靠公眾形象評(píng)價(jià)；讓典型說話，以點(diǎn)帶面，全面發(fā)展。創(chuàng)新工作督查機(jī)制，以目標(biāo)倒逼任務(wù)、以時(shí)間倒逼進(jìn)度、以督查倒逼落實(shí)，切實(shí)提高督查工作實(shí)效。創(chuàng)新獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綜合目標(biāo)考核名列前茅的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委要大張旗鼓地予以表彰；對(duì)連續(xù)二年考核居末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，對(duì)單位一把手進(jìn)行誡勉或調(diào)整，樹立有功有績必賞、失職瀆職必罰的正確導(dǎo)向。
三、重視基層，全面激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情
胡錦濤總書記指出，“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。”天會(huì)書記多次強(qiáng)調(diào)，“基層干部是新農(nóng)村建設(shè)的骨干力量，各級(jí)黨委、政府要真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部。”鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部肩負(fù)著組織的重托、人民的厚望，肩負(fù)著穩(wěn)定一方、致富一方、發(fā)展一方的重任，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策。大家處在工作第一線、矛盾最前沿，條件最艱苦、工作最辛苦，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定付出了艱辛努力，作出了突出貢獻(xiàn)。面對(duì)比拼發(fā)展、趕超爭先的新形勢、新任務(wù)，各級(jí)黨委、政府必須更加重視基層，充分激發(fā)鄉(xiāng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
（一）重視基層，是實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，縣委、縣政府全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷改善鄉(xiāng)、村辦公環(huán)境，辦成了一批多年想辦而沒辦成的難事，全縣上下風(fēng)清氣正、政通人和、欣欣向榮的局面正在形成。縣委、人大、政府、政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)要高度重視基層工作，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)懷，充分調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性。在政治上重視關(guān)心。對(duì)實(shí)績突出、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要積極創(chuàng)造條件予以重用；對(duì)工作扎實(shí)、作風(fēng)正派、成績突出的優(yōu)秀村書記，符合條件的優(yōu)先招錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。在工作上全力支持。切實(shí)為他們排憂解難，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，做到給職給權(quán)、給信任，全面實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，縣直各部門要全力支持和服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確履行職責(zé)，保證縣委、政府安排的各項(xiàng)工作能全面貫徹落實(shí)。在生活上真情關(guān)懷。縣財(cái)政從今年開始每年預(yù)算300萬元，用于提高村干部待遇、保證村主職干部年平均工資達(dá)到10000元以上、村主職干部養(yǎng)老保險(xiǎn)和正常離職村干部生活補(bǔ)貼要保證落實(shí)。對(duì)鄉(xiāng)村干部生活中遇到的特殊困難，盡可能給予支持和照顧，解除他們的后顧之憂，讓他們感受到縣委、政府的真情關(guān)懷。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把支持村（社區(qū)）工作作為重要職責(zé)，讓他們放心放手工作，讓村書記感受到政治上有盼頭、工作上有壓力、精神上有動(dòng)力、干事上有信心。
新時(shí)期農(nóng)村工作千頭萬緒，情況復(fù)雜，矛盾突出，鄉(xiāng)、村兩級(jí)書記要時(shí)刻保持清醒頭腦，做到深入實(shí)際，作風(fēng)扎實(shí)，思路清晰，措施具體，既要有豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，又要有一定的理論基礎(chǔ)，既要講大局，又要充分考慮本地實(shí)際，在推進(jìn)工作中，既要充分吃透上級(jí)精神，又要結(jié)合群眾的愿望，不能顧此失彼，簡單粗暴，要以群眾的利益為重，切實(shí)解決好以下六個(gè)方面的問題：
一是關(guān)于干部的工作思路與群眾的愿望不同向的問題。作為鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織在開展工作時(shí)，當(dāng)上級(jí)的要求與群眾的愿望不能一致時(shí)，要充分考慮群眾的愿望，做好工作消除顧慮、統(tǒng)一思想，盡其所能滿足群眾的需求，把他們想辦而有能力辦的事情辦好辦實(shí)。群眾對(duì)干部的信任程度主要靠身邊的干部，群眾信任黨主要靠身邊黨員的言行舉止來體現(xiàn)。如塘庫建設(shè)、戶院路、村級(jí)公路的維修、農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)、鄰里矛盾糾紛的化解、困難戶的照顧等等這些問題如何解決都體現(xiàn)鄉(xiāng)村干部心里是否真正裝著群眾的冷暖。我們只有心中時(shí)刻想著群眾，才能真正為群眾辦好事辦實(shí)事，贏得尊重和信任，也是我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一種安慰和自信。
二是項(xiàng)目建設(shè)不能充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村主導(dǎo)作用問題。項(xiàng)目實(shí)施不能以鄉(xiāng)村為主，對(duì)鄉(xiāng)村組織如何負(fù)責(zé)和發(fā)揮主觀能動(dòng)性影響很大，這是一個(gè)體制問題。林業(yè)、扶貧、發(fā)改、財(cái)政、國土、水利、能源、環(huán)保等縣直部門要認(rèn)真研究，既要對(duì)上負(fù)責(zé)，又要能把每一個(gè)項(xiàng)目辦成民心工程，做到上下同心、共同受益。鄉(xiāng)、村能辦好的事情盡量讓鄉(xiāng)、村辦，部門做好督辦檢查和驗(yàn)收工作，盡可能調(diào)動(dòng)基層干部的積極性，同時(shí)，鄉(xiāng)、村干部要樹立高度的責(zé)任感，專款專用，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把項(xiàng)目實(shí)施好。
三是關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力的大批轉(zhuǎn)移，外出打工熱潮有增無減，土地實(shí)行集約經(jīng)營勢在必行。如何做到合理流轉(zhuǎn)，用工業(yè)的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用社區(qū)的理念管理農(nóng)村，全面實(shí)行企業(yè)、基地、農(nóng)戶有序發(fā)展，股田制、租賃制合理配置，讓老百姓得實(shí)惠，使廣大農(nóng)民能夠在自己的土地上得到最大收益，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)群眾土地向大戶、向企業(yè)、公司集中的積極性，農(nóng)業(yè)才能真正實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村信用銀行要全面徹底解放思想，在發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)上允許老百姓能夠用自己的土地或自愿聯(lián)戶實(shí)行土地抵押貸款制度，幫助他們發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)大戶，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
四是關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題。由于鄉(xiāng)村之間的區(qū)位不同，交通、信息差別很大，資源分布不均，縣委、政府在工作總體布置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，各有側(cè)重，針對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不突出，這些問題我們要堅(jiān)決克服，認(rèn)真宣傳政策，引導(dǎo)和教育廣大群眾因地制宜，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)解決好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題。
五是關(guān)于鄉(xiāng)村干部“走讀”問題。交通方便，信息靈通，經(jīng)濟(jì)條件改善，鄉(xiāng)村干部“走讀”現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。工作在農(nóng)村，生活在縣城，早出晚歸，不深入實(shí)際，不走村串戶，老百姓想解決問題無處訴求，長期見不到鄉(xiāng)村干部，心不安，身不穩(wěn)，發(fā)展無望，群眾無盼，怕開群眾會(huì)，不會(huì)引導(dǎo)、組織、發(fā)動(dòng)群眾積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)。怎么吃透上情，掌握實(shí)情，如何為群眾解決實(shí)際問題，抓發(fā)展、抓穩(wěn)定、促致富、樹威信，都會(huì)成為無本之木，紙上談兵。當(dāng)好一個(gè)優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村書記，即要有能力，善為群眾辦實(shí)事，公道正派，以身作則，又要有思路，善于謀大事、抓要事、解難事；既要當(dāng)好謀劃發(fā)展的“主心骨”，又要當(dāng)好帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真組織清理，對(duì)長期“走讀”的鄉(xiāng)干部和村支部書記要進(jìn)行談話和調(diào)整。我堅(jiān)信，一個(gè)精力不集中的干部不會(huì)樹立更高的信心，也不可能得到當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得好，哪個(gè)地方黨員先鋒作用發(fā)揮得好，那個(gè)地方的工作就會(huì)完成得很出色，那個(gè)地方群眾得到的實(shí)惠就多，人民群眾的精神面貌就好，民風(fēng)就正，社會(huì)就穩(wěn)，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭就足。
六是關(guān)于鄉(xiāng)村干部在群眾中的口碑和威信問題。基層干部的威信和口碑，來源于善于做群眾工作和辦好事、辦實(shí)事上，實(shí)事求是，因地制宜，腳踏實(shí)地，心地善良，辦事公道，是基本要求。俗話說：“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。只要你心中裝著百姓，真心為他們辦事，日久天長，通過你的言行舉止，做事的積累，不斷樹立自身威信，確立“主心骨”地位，全心全意為他們服務(wù)，以心換心，求得同心。只有工作上有威信、事業(yè)上有信心，說話辦事才有號(hào)召力、凝聚力，班子才有戰(zhàn)斗力。只有這樣，才能充分發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，才能使房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)薪火傳承、繼往開來。
（二）做好表率，是干事創(chuàng)業(yè)的根本。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村書記是一個(gè)地方的旗幟和標(biāo)桿，承擔(dān)著抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展，抓穩(wěn)定、促和諧的重要職責(zé)，是群眾的“主心骨”、發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，必須時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，努力當(dāng)好“六種人”：一要發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，果斷決策，努力做一個(gè)能駕馭全局的人。二要認(rèn)真思考本地優(yōu)勢，充分挖掘發(fā)展?jié)摿Γ茖W(xué)謀劃發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，彰顯發(fā)展特色，努力做一個(gè)有思想的人。三要敢抓難事、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)、公道正派，努力做一個(gè)有魄力的人。四要遇事冷靜，善于化解矛盾，克服心浮氣躁的思想，認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)項(xiàng)目，辦好每一件實(shí)事，解決每一個(gè)難題，努力做一個(gè)務(wù)實(shí)的人。五要勤于學(xué)習(xí)、善于思考，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，努力做一個(gè)有主見的人。六要立足本職，苦練內(nèi)功，善于實(shí)戰(zhàn)，積累經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中創(chuàng)新，在優(yōu)勢中發(fā)展，在業(yè)績中體現(xiàn)，努力做一個(gè)有作為的人。
（三）樹好形象，是維護(hù)執(zhí)政黨威信的必然選擇。鄉(xiāng)村干部直接與群眾打交道，其一言一行、一舉一動(dòng)都會(huì)在群眾中產(chǎn)生重要影響，直接關(guān)系到黨委、政府的形象和威信。要公道正派。堅(jiān)持按政策、按原則辦事，在處理各種事務(wù)時(shí)，要一視同仁、一碗水端平，不以私情廢公事，不拿原則作交易，真正做到權(quán)為民用、情為民系、利為民謀；要作風(fēng)過硬。倍加珍惜組織給予的平臺(tái)，注重實(shí)際、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)，在干事創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值；要廉潔自律。切實(shí)做到口不亂開、手不亂伸、事不亂辦，以一身正氣來感染群眾，努力做一個(gè)人民群眾滿意擁護(hù)的人，家屬子女引以為榮的人，回顧人生問心無愧的人。
四、優(yōu)化環(huán)境，全力打造投資興業(yè)的“服務(wù)高地”
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展，必須改善投資環(huán)境，改善投資環(huán)境，必須有硬要求、硬措施。要正確認(rèn)識(shí)到：環(huán)境是競爭力，也是生產(chǎn)力，房縣要加快發(fā)展、跨越式發(fā)展，優(yōu)化環(huán)境勢在必行。要堅(jiān)持抓項(xiàng)目首先抓環(huán)境，抓環(huán)境就是抓項(xiàng)目、抓發(fā)展的理念。市場經(jīng)濟(jì)是“候鳥”經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方的發(fā)展環(huán)境好，項(xiàng)目、資金等生產(chǎn)要素就會(huì)向那個(gè)地方匯聚。今年是縣委、政府確定的“項(xiàng)目建設(shè)年”，重點(diǎn)項(xiàng)目多，投資額度大，建設(shè)任務(wù)重，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目建設(shè)年”的首要任務(wù)。雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境越來越好，但監(jiān)督機(jī)制不健全、措施不力、懲處力度不夠，少數(shù)部門和工作人員大局意識(shí)差，部門利益嚴(yán)重，辦事推諉拖拉，亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問題屢禁不止；少數(shù)干部在工作中故意設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃、拿、卡、要等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這些問題如不切實(shí)加以解決，勢必阻礙項(xiàng)目推進(jìn)，損害房縣形象，制約房縣發(fā)展。我們必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為今年和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》，切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境，全力打造高效便捷的“服務(wù)高地”。
第一，要做到收費(fèi)最低。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不公開，最終導(dǎo)致亂收費(fèi)，是對(duì)發(fā)展環(huán)境最大的破壞。今年，對(duì)所有涉及企業(yè)和項(xiàng)目的收費(fèi)，縣政府辦、縣物價(jià)局要認(rèn)真組織梳理審核，明確每個(gè)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)和下限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)管理性收費(fèi)，在項(xiàng)目建設(shè)過程中一律免收，開業(yè)投產(chǎn)后按最低標(biāo)準(zhǔn)收取；對(duì)有償服務(wù)性收費(fèi)，按成本收取；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行掛牌保護(hù)制度，除安全生產(chǎn)檢查外，縣直部門的檢查、收費(fèi)和處罰必須先報(bào)縣政府審批，經(jīng)書面批準(zhǔn)后方能實(shí)施；對(duì)無縣政府批準(zhǔn)的檢查、收費(fèi)和處罰，企業(yè)或項(xiàng)目單位有權(quán)拒絕。監(jiān)察、物價(jià)部門要定期檢查收費(fèi)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處，公開曝光。
第二，要做到服務(wù)最優(yōu)。把培育重商文化作為優(yōu)化環(huán)境的重要內(nèi)容，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大、服務(wù)至上”的理念，傾力打造親商、利商、留商、敬商的服務(wù)環(huán)境。各職能部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，變管理為服務(wù)，把優(yōu)化環(huán)境作為份內(nèi)之事，一切以大局為重，以發(fā)展為要，把方便讓給客商和業(yè)主，主動(dòng)克服困難，主動(dòng)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。要以“便捷服務(wù)、公開透明”為宗旨，切實(shí)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，進(jìn)一步清理審批項(xiàng)目，簡化審批程序，規(guī)范審批行為，改革審批方式，認(rèn)真落實(shí)房辦發(fā)〔2012〕9號(hào)文件精神，全面推行“三集中三到位”，即：行政審批職能向一個(gè)科室集中、行政審批科室向行政服務(wù)中心集中、行政審批事項(xiàng)向電子政務(wù)平臺(tái)集中，審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心落實(shí)到位、審批事項(xiàng)授權(quán)到位、電子監(jiān)察到位。凡是按要求需要進(jìn)入行政服務(wù)大廳的，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無條件進(jìn)入，保證一個(gè)窗口對(duì)外，一站式辦公，一條龍服務(wù)，一次性收費(fèi)，確保業(yè)主進(jìn)入服務(wù)大廳，就能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦完所有審批事項(xiàng)，努力為客商在房縣投資興業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第三，要做到懲處最嚴(yán)。今年要在全縣叫響“誰優(yōu)化環(huán)境，誰就是功臣；誰破壞環(huán)境，誰就是罪人”的口號(hào)，對(duì)在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害房縣形象的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處，決不姑息。要深化民主評(píng)議活動(dòng)，拓寬評(píng)議范圍，改進(jìn)評(píng)議方法，公開評(píng)議結(jié)果，做到哪里工作不落實(shí)就評(píng)議到哪里，哪里工作難推動(dòng)就評(píng)議到哪里。縣紀(jì)委、作風(fēng)辦要敢于動(dòng)真碰硬，出臺(tái)《損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為的處理暫行辦法》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)影響環(huán)境建設(shè)的，堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)個(gè)人不作為、亂作為的，堅(jiān)決予以調(diào)崗、撤職或清除出機(jī)關(guān)；對(duì)“三亂”和“吃拿卡要”等侵害企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主權(quán)益的案件，要抓住不放，從嚴(yán)懲處，寧可多處理幾個(gè)干部，也決不能搞垮一家企業(yè)，趕走一個(gè)投資者，以嚴(yán)厲的處罰來保障和提升服務(wù)水平。
總之，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，我們要切實(shí)解決好四個(gè)方面的問題：一是思想解放不夠的問題。堅(jiān)持把改善投資環(huán)境作為解放思想的重要任務(wù)，真解放、敢解放、能解放，克服大局觀念不強(qiáng)，招客商怕別人賺錢，出政策怕自己吃虧等狹隘思想，算大賬不算小賬、看長遠(yuǎn)不看眼前，真誠和企業(yè)家交朋友，真心為企業(yè)排憂解難，把解放思想落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)境中。二是投資環(huán)境不優(yōu)的問題。既要建設(shè)交通便利、干凈舒適、企業(yè)發(fā)展需要的硬環(huán)境，也要建設(shè)規(guī)范有序、高效便捷的軟環(huán)境，努力打造宜人宜業(yè)的一流投資環(huán)境。三是招商引資不力的問題。切實(shí)強(qiáng)化招商引資責(zé)任意識(shí)，視客商為上帝，視客商為親人，多服務(wù)、少干預(yù)；多幫助、不添亂；多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)路障，讓每一位客商進(jìn)得來、留得住、發(fā)展好，安心舒心地投資創(chuàng)業(yè)。四是工作效率不高的問題。深入開展“治庸問責(zé)”活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)效能明顯提升，發(fā)展環(huán)境明顯改善，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大提速、大發(fā)展。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障
完成今年的工作任務(wù)，核心在黨，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來，提升能力，履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第一，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持把方向、謀大事、管全局，拓寬發(fā)展視野，把握發(fā)展態(tài)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝?zhǔn)發(fā)展定位，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，吃透“上情”，摸清“下情”，研究制定發(fā)展規(guī)劃，厘清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標(biāo)，完善發(fā)展舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧，既全面安排、又突出重點(diǎn)，既要抓發(fā)展、又要保穩(wěn)定，既要講速度、又要重質(zhì)效，找準(zhǔn)“支撐點(diǎn)”，主攻“突破口”，調(diào)動(dòng)各方智慧，凝聚各方力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，全面提升推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部是“能力席位”，能力強(qiáng)，才能舉重若輕，才能辦大事、快辦事、辦成事。我們正處于跨越發(fā)展的黃金期，各種矛盾的凸顯期，發(fā)展的任務(wù)更加緊迫，難度不斷加大，只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)能力建設(shè)，才能提高推動(dòng)發(fā)展的能力。要準(zhǔn)確把握事物的客觀規(guī)律，以積極的心態(tài)順應(yīng)變革，以敏銳的眼光洞察形勢，以務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)發(fā)展，提高科學(xué)發(fā)展的能力。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，抓大事、抓重點(diǎn)、抓主要矛盾，抓住牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵性問題不放，主動(dòng)出擊、搶占制高點(diǎn)，提高善抓關(guān)鍵的能力。要深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題，善于用市場的辦法、改革的辦法、開放的辦法，破解發(fā)展的瓶頸制約，提高破解發(fā)展難題的能力。要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新工作舉措，創(chuàng)新體制機(jī)制，在無望中創(chuàng)造可能，在可能中成就大事，提高開拓創(chuàng)新的能力。
第三，嚴(yán)格履職盡責(zé)抓好工作落實(shí)。時(shí)代賦予了我們推動(dòng)房縣跨越發(fā)展的歷史重任，我們沒有任何理由不努力；趕超發(fā)展給了我們施展才華的舞臺(tái)，我們沒有任何理由不作為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、高度的責(zé)任感，用心謀事，用心干事，以自身的言行為楷模影響他人，靠正氣、靠人格贏得尊重，把有限的時(shí)間投入到無限的干事創(chuàng)業(yè)中。縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)要視發(fā)展為己任，對(duì)分管工作要主動(dòng)介入，盡職盡責(zé)，高效推進(jìn)。縣直各部門要充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大事項(xiàng)，強(qiáng)化服務(wù)，跟蹤問效；縣直各部門“一把手”要在抓日常工作的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，在恪盡職守中干好工作，在創(chuàng)先爭優(yōu)中做出成績。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“一把手”要守土有責(zé)、知責(zé)實(shí)干，想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需，讓上級(jí)放心，讓群眾滿意。
六、抓好開局，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”
省委、省政府正月初七召開了全省“喜迎‘十八’大，爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議，李鴻忠書記、王國生省長作了重要講話，張昌爾副書記對(duì)主題活動(dòng)作了全面安排部署，要求全省各級(jí)黨委、政府要有抓鐵有痕的作風(fēng)，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八”大勝利召開。因此，我們必須要從現(xiàn)在做起，以正在做的事情為抓手，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，講實(shí)效、比干勁，奮力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作“開門紅”。
第一，要搶抓時(shí)間。縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系項(xiàng)目，掌握實(shí)際情況，解決實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要早行動(dòng)、早部署、早安排，做到工作快上手、任務(wù)快完成，確保各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。縣直各單位要緊緊圍繞“三大目標(biāo)”、“四件大事”、“九大項(xiàng)目”，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，靠前服務(wù)，爭取主動(dòng)。各村（社區(qū)）要不等不靠，搶抓農(nóng)時(shí)，組織好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第二，要趕超進(jìn)度。實(shí)現(xiàn)“開門紅”，必須措施超常規(guī)，工作超水平，進(jìn)度超目標(biāo)。首季“開門紅”，各項(xiàng)工作要完成全年目標(biāo)任務(wù)的30%以上，為全年趕超進(jìn)位減輕壓力，奠定基礎(chǔ)。狠抓工業(yè)生產(chǎn)，縣委、政府要召開專題會(huì)議研究支持工業(yè)發(fā)展的措施，保障企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，確保工業(yè)生產(chǎn)“開門紅”；農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)田間管理，分解落實(shí)好糧油播種計(jì)劃，做好春播備耕工作，突出抓好塘堰溝渠清淤工作，改善水利基礎(chǔ)設(shè)施條件；竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)要圍繞“一個(gè)目標(biāo)、九大任務(wù)”，集中精力，加快實(shí)施，彰顯特色；要認(rèn)真落實(shí)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，“搶晴天，戰(zhàn)雨天”，倒排工期，快速推進(jìn)，確保一批項(xiàng)目早開工，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。
第三，抓好項(xiàng)目開工。省委、省政府把2012年作為全省“項(xiàng)目建設(shè)年”，天會(huì)書記要求房縣要多上項(xiàng)目、快上項(xiàng)目，爭取在全市項(xiàng)目建設(shè)上多做貢獻(xiàn)。二月底以前，以下11個(gè)項(xiàng)目必須保證開工建設(shè)。一是櫻桃谷新溫泉開發(fā)項(xiàng)目；二是維也納酒店項(xiàng)目；三是縣城至軍店一級(jí)路項(xiàng)目；四是盤峪河上游治理項(xiàng)目；五是西河三期工程項(xiàng)目；六是高速路連接線項(xiàng)目；七是生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目；八是詩經(jīng)文化廣場項(xiàng)目；九是北城萬畝工業(yè)園項(xiàng)目；十是石油小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目；十一是金峪石材項(xiàng)目。
第四，成立工作專班，全面取締麻木車、規(guī)范電瓶車、組建房縣出租車公司，治理整頓南山山體開發(fā)工作。
第五，要加強(qiáng)督辦。縣委、政府要把“開門紅”工作納入年度階段性中心工作進(jìn)行考核，縣委、政府目標(biāo)辦要迅速制定好考評(píng)細(xì)則，縣委、政府督辦室要把目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限等逐一明確到具體單位、具體人員，實(shí)行一旬一督辦、一月一通報(bào)、季末結(jié)硬賬。凡在督辦后工作仍沒有進(jìn)展的，要報(bào)分管縣領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)專題督辦，責(zé)令限期完成，確保“開門紅”目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
同志們，比拼發(fā)展、趕超爭先是時(shí)代賦予我們的使命，是組織交給我們的重托，是群眾寄予我們的厚望。讓我們在縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鍥而不舍的堅(jiān)定信念、克難奮進(jìn)的拼搏精神、奮勇爭先的進(jìn)取意識(shí)，凝心聚力謀發(fā)展，盡職盡責(zé)抓落實(shí)，全面做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，為建設(shè)新房縣實(shí)現(xiàn)新跨越開好局起好步，以優(yōu)異成績迎接黨的“十八”大勝利召開！
