【概況】始終堅持把習近平總書記關于扶貧工作重要論述、重要講話和重要指示批示精神作為指引打贏脫貧攻堅戰的根本遵循和行動指南，把脫貧攻堅作為重大的政治任務，以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局，聚焦“兩不愁三保障”“三率一度”標準，按照“六個精準”要求，扎實推進“五個一批”，狠抓責任落
實、政策落實、工作落實，不斷加大攻堅力度，脫貧攻堅取得階段性成效。全年完成 14170 戶 33423 人脫貧，13 個貧困村出列。截至 2019 年底，已累計脫貧退出 48181 戶 141281 人，69 個貧困村全部出列，還剩余未脫貧人口 393 戶 824 人，貧困發生率降至 0.28%。
【脫貧攻堅責任落實】一是扎實開展“五級書記遍訪貧困對象行動”，認真落實“市縣抓落實”工作機制和黨政“一把手”脫貧攻堅工作責任制。緊緊圍繞“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”，堅持分類指導、分類施策、精準扶持，構建了責任清晰、各負其責的責任體系，精準識別、精準幫扶、精準退出的工作體系，政府、市場和社會協同推進的多元化投入體系，縣領導包鄉鎮聯系村、縣鄉鎮直單位駐村、機關黨員干部包戶的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系。二是持續加大扶貧投入，強化資金保障。全年統籌整合資金 14.4 億元，有力保障扶貧項目實施和政策落地。三是全面強化駐村幫扶。2019 年先后選派 18 名優秀機關干部到鄉鎮掛職、12 名機關干部到村擔任黨組織書記、7 名選
調生到村工作，從村干部中定向招錄鄉鎮公務員 5 人。舉辦各級脫貧攻堅培訓班 24 期，培訓干部 5641 人次。在中央保密辦（國家保密局）、省發改委等中直、省市直機關定點扶貧的同時，選派 913 名機關干部脫產駐村、11090 名干部職
工結對幫扶貧困戶，實現村村都派駐工作隊、所有貧困戶都落實幫扶責任人。
【精準落實政策】一是大力推進產業扶貧。扶持 3.6 萬戶貧困戶發展產業項目，各類新型經營主體帶動 3.3 萬戶貧困戶在產業鏈上增收。累計發放小額信貸6.8億元，扶持2.64萬戶貧困戶發展產業。二是切實抓好就業扶貧。積極開展各類技術培訓，累計培訓貧困勞力 9701 人。引導貧困勞動力有組織外出務工，轉移就業貧困勞動力 5.03 萬人。公益性崗位安置貧困勞力 2255 人，促進貧困家庭穩定增收。三是著力推進生態扶貧。新建櫻桃、黃桃等林果產業基地 1.2 萬畝，積極發展林下套種、特色馴養產業。全面落實生態補償政策，選聘 2005 名貧困人口擔任生態護林員。四是全面保障住房安全。全年完成“4 類重點對象”農村危房改造 2230戶，實現應改盡改。全面完成 23049 戶 66897 人易地扶貧搬遷任務，加強后續扶持，搬遷對象中轉移就業 18921 人，依托產業帶動 8564 人。五是全面保障飲水安全。實施安全飲水提升工程，全縣所有農戶飲水安全達到農村飲水安全評價標準。針對個別村組因氣候變化等因素造成的季節性缺水，增加備用水源，做好應急供水，增強飲水安全保障能力。六是切實加強教育扶貧。做實控輟保學，義務教育階段無一人因貧失學、輟學，對因身體原因不能入學兒童組織送教上門。建檔立卡貧困學生縣域內外資助政策全覆蓋。在邊遠鄉村新建村級幼兒園 42 個，確保適齡兒童就近入學。七是穩步推進健康扶貧。貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險實現全覆蓋。認真貫徹落實調整后“985”政策，實現“四位一體”“一站式”“一單制”結算。集中救治 25 種大病患者 3753人次，累計納入 33 種門診慢病補償對象 13652 人。新建和改造升級村級衛生室 263 個，實現標準化村衛生室和鄉村醫生“兩個全覆蓋”。八是切實抓好光伏扶貧。興建村級光伏電站 305 座 9.15 萬千瓦，全部納入國家電價補貼目錄，享受國家電價補貼政策。九是全面加強兜底保障。加強兩項制度銜接，合規對象應納盡納、應保盡保。采取福利院集中供養、分散供養落實與監護人同吃同住措施，加強特困人員看護照料。加強殘疾人等級評定，及時將符合條件的納入補貼范圍。
【脫貧攻堅工作落實】一是全面解決“兩不愁三保障”突出問題。開展“兩不愁三保障”突出問題全員普查，核查核實涉及義務教育、基本醫療、住房安全保障和飲水安全等方面的問題，分鄉鎮、分行業整改落實，全部整改到位。二是認真抓好巡視反饋等問題整改。統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題及國家、市各類檢查發現的問題整改。針對中央巡視反饋意見我縣自查的問題及 2018 年度脫貧攻堅考核反饋的問題等各類問題全部整改落實到位。三是實施貧困村提升工程。以“水電路訊網”等為重點，加快補齊發展短板。行政村村村通客車，20 戶以上的自然村通硬化路；村村通動力電，農戶通電率達 100%；寬帶通訊網絡行政村、集中居住區實現全覆蓋。四是切實鞏固脫貧攻堅成果。出臺《關于構建穩定脫貧長效機制的意見》，建立脫貧成效監測機制，扎實推進脫貧人口“回頭看”及“兩摸底”工作。建立“防貧保”，為農村非貧困人口購買防貧保險，防止非貧困人口因病致貧。五是持續深化扶貧領域作風建設。嚴格落實中央“基層減負年”要求，大力開展專項整治，堅決防止扶貧領域形式主義官僚主義。將視頻會議系統建設到村，減少基層干部往返周折；采取“雙隨機一公開”方式開展扶貧督查，減少檢查頻次；建立扶貧數據與行業部門數據信息共享機制，加強數據比對交換，減少基層填表報數，基層負擔明顯減輕。
