頒發(fā)第一本不動(dòng)產(chǎn)登記證書

土地整理后的效果圖

開展“十進(jìn)十建”活動(dòng)

姚坪鄉(xiāng)政府后坡滑坡治理點(diǎn)

送法進(jìn)企業(yè)

白鶴鎮(zhèn)伏溪村滑坡體治理現(xiàn)場

時(shí)下，行走在房縣城關(guān)鎮(zhèn)蓮花村一級(jí)路，你會(huì)發(fā)現(xiàn)，新修的房縣汽車站在原來的荒地上已拔地而起，鄂西北果蔬物流園也在熱火朝天建設(shè)。

房縣國土資源部門為這些項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好條件。四十年里，房縣國土資源部門立足本職，始終把保資源、保發(fā)展、保民生放在第一位，讓房縣土地資源得到合理有序開發(fā)利用，國家、集體、群眾利益得到維護(hù)。

集約用地助推城市發(fā)展

低矮的土墻瓦房，東西南北朝向兩條石板和石子鋪成的狹窄街道……這是昔日房縣的寫照。今天的房縣，整齊劃一的高層居住樓、林林總總的商鋪、企業(yè)等把縱橫交錯(cuò)的柏油馬路兩邊填充的錯(cuò)落有致，整個(gè)縣城煥然一新。

改革開放40年里，房縣國土資源部門圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極履行工作職能，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法，提高用地報(bào)批效率和質(zhì)量。

僅2018年，房縣就儲(chǔ)備土地901.44畝，發(fā)布土地征收公告和安置補(bǔ)償公告17宗1013.387畝，簽訂土地征收協(xié)議367.1505畝，撥付土地征收補(bǔ)償費(fèi)6113.1850萬元；依法公開掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)10宗 ，拍賣出讓1宗，出讓總面積345.09畝，土地出讓總價(jià)款1.7816億元；爭取2018年度土地儲(chǔ)備專項(xiàng)資金債券4068萬元。全縣工程項(xiàng)目到期開工率為92.71%，到期竣工率為82.29%。

土地監(jiān)管保障資源安全

近年來，隨著工業(yè)化進(jìn)程速度加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,用地需求不斷攀升，供需矛盾逐漸顯現(xiàn)。國土人為了守住紅線，深入推進(jìn)耕地保護(hù)。

扎實(shí)開展永久基本農(nóng)田劃定和劃定成果的鞏固，堅(jiān)持用地規(guī)劃先行，提高土地利用效益。以實(shí)施新一輪土地利用規(guī)劃和保障建設(shè)用地為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃及建設(shè)用地供應(yīng)政策，堅(jiān)持土地開發(fā)規(guī)劃先行，科學(xué)安排建設(shè)用地，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)用地審批，增強(qiáng)服務(wù)保民生與促發(fā)展的能力。占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田，加大 “占補(bǔ)平衡”項(xiàng)目實(shí)施力度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)增加耕地保有量，確保全縣耕地“數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低”。

加強(qiáng)土地整治項(xiàng)目實(shí)施，以保護(hù)耕地、保障農(nóng)民土地權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標(biāo)，以優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，加大項(xiàng)目實(shí)施力度。

強(qiáng)化國土執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)落實(shí)巡查責(zé)任。2018年，共巡查308次，當(dāng)場制止違法苗頭210起，切實(shí)保護(hù)耕地500畝，立案查處違法案件20起，收繳罰款96.35萬元；與縣城管綜合執(zhí)法局聯(lián)合執(zhí)法，現(xiàn)場拆除違法占地建房11起，拆除建筑物1320平方米，沒收地上建筑物5333.36平方米，形成拆除一戶震懾一片的效果，有效保護(hù)了土地資源安全。

地災(zāi)防治保障群眾利益

2017年10月11日，房縣白鶴鎮(zhèn)伏溪村3組滑坡體因連日強(qiáng)降雨復(fù)活并變形加劇，經(jīng)專家現(xiàn)場勘查認(rèn)定為推移式特大型土質(zhì)滑坡，具有規(guī)模大、位移速率大、危害大特點(diǎn)。隨著降雨持續(xù)進(jìn)行，該滑坡體極有可能再次發(fā)生滑動(dòng)，威脅當(dāng)?shù)厝罕姾玩?zhèn)直機(jī)關(guān)人員生命財(cái)產(chǎn)安全。險(xiǎn)情發(fā)生后，在省、市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的指揮下，迅速成立了白鶴鎮(zhèn)伏溪村三組滑坡應(yīng)急指揮部，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，人員成功避讓，無人員傷亡，把損失降到最低。白鶴鎮(zhèn)伏溪滑坡成功避讓，首功莫不屬于“四位一體”網(wǎng)格化管理體系。

多年來，房縣深入推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境管理。不斷完善地災(zāi)防治“四位一體”網(wǎng)格化管理體系，形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)及各隱患點(diǎn)的監(jiān)測體系，扎實(shí)對隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，在汛期加強(qiáng)排查力度。全覆蓋開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，累計(jì)開展502次演練和243次培訓(xùn)，參演和參訓(xùn)人員分別達(dá)到6577人和3433人。加快推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和地災(zāi)防治項(xiàng)目實(shí)施，已累計(jì)完成恢復(fù)治理面積700畝；實(shí)施地災(zāi)防治項(xiàng)目13個(gè)。積極申報(bào)地災(zāi)防治項(xiàng)目，累計(jì)上報(bào)可研報(bào)告的項(xiàng)目有13個(gè)(其中，國家級(jí)特大型地災(zāi)防治項(xiàng)目4個(gè)、省級(jí)重大型地災(zāi)防治項(xiàng)目7個(gè)、應(yīng)急搶險(xiǎn)治理工程2個(gè))，申報(bào)經(jīng)費(fèi)8882萬元，其中7個(gè)項(xiàng)目已納入省國土廳項(xiàng)目庫。

不動(dòng)產(chǎn)化繁為簡提效率

不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作是黨中央、國務(wù)院深化改革的一項(xiàng)重大決策。2016年，在縣委、縣政府高度重視下，房縣不動(dòng)產(chǎn)登記局(中心)機(jī)構(gòu)設(shè)立、職能整合、人員劃轉(zhuǎn)、平臺(tái)建設(shè)有序開展。

不動(dòng)產(chǎn)登記作為一個(gè)新生事物，處于摸著石頭過河的階段，其涉及群眾切身利益。在保證群眾利益不受侵害的同時(shí)，又不能讓程序變得繁瑣，房縣不動(dòng)產(chǎn)登記人員在辦理過程中不斷摸索、創(chuàng)新方法，盡量精減辦證材料、減少審核環(huán)節(jié)、簡化辦理流程，提升辦理效率。

優(yōu)化登記流程。梳理各類不動(dòng)產(chǎn)登記流程，取消沒有法律法規(guī)依據(jù)的環(huán)節(jié)和程序，將業(yè)務(wù)辦理事項(xiàng)目錄、辦理事項(xiàng)材料清單、辦理工作流程、承諾辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容在縣政務(wù)中心入口位置公示、在受理窗口張貼，向服務(wù)對象發(fā)放，使辦事群眾一眼便知、清晰明了，減少解釋頻率，增加透明度。

精簡申請材料。取消各類“奇葩證明”，登記中心自己能解決的，決不給群眾增負(fù)擔(dān)，最大限度方便群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。從2018年6月起，只需申請人提交身份證明材料原件；調(diào)整審核順序，強(qiáng)化中心與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的配合，將權(quán)屬調(diào)查與不動(dòng)產(chǎn)測繪同步進(jìn)行，避免群眾多跑路，減少復(fù)核頻率；分類壓縮辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)證書類業(yè)務(wù)5個(gè)工作日辦結(jié)、證明類業(yè)務(wù)3個(gè)工作日辦結(jié)，抵押注銷、查解封、異議等登記業(yè)務(wù)立等可取。凡屬“立等可取”業(yè)務(wù)范圍的辦事群眾不需來回跑路，只要在現(xiàn)場等待幾十分鐘就可以辦結(jié)。

房縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心還深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù)，在原有便捷化服務(wù)的基礎(chǔ)上，充分利用和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、快遞的高效快捷優(yōu)勢，通過外網(wǎng)預(yù)約、外網(wǎng)受理、銀行設(shè)點(diǎn)、微信預(yù)約、EMS領(lǐng)證等創(chuàng)新服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)約環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化、申請環(huán)節(jié)信息化、領(lǐng)證環(huán)節(jié)便捷化、查詢環(huán)節(jié)自助化，多措并舉打造便民利民服務(wù)平臺(tái)。自開展不動(dòng)產(chǎn)登記辦理以來，房縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心已累計(jì)為企業(yè)和群眾核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書6666本、不動(dòng)產(chǎn)登記證明6668份。

不忘初心，砥礪前行。新時(shí)代新作為新篇章，房縣國土資源人將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面履行工作職責(zé)，全力推動(dòng)國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展，努力譜寫新時(shí)代國土資源事業(yè)新篇章。