(2011年1月6日在縣政協(xié)八屆五次會議上)
● 縣政協(xié)副主席 李先海
2010年工作回顧
2010年,縣政協(xié)在中共房縣縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞“543”總體目標(biāo)和“大項目、大招商、大旅游、大交通”重要戰(zhàn)略,積極組織政協(xié)委員,扎實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,各項工作取得了新的成績,為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì),多途徑夯實履職基礎(chǔ)
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。常委會緊緊圍繞縣委的中心工作,把“提高履職能力,促進(jìn)科學(xué)跨越”作為縣政協(xié)開展“落實年”活動的總體要求,扎實開展作風(fēng)建設(shè)活動,明確了努力方向。
注重學(xué)以致用。常委會堅持學(xué)習(xí)與推動工作相結(jié)合,堅持人民政協(xié)工作的正確方向,通過召開有關(guān)會議,及時部署工作,總結(jié)在履職實踐中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步推動政協(xié)工作不斷向前發(fā)展。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,多層次開展協(xié)商議政
全會協(xié)商建言立論。常委會高度重視政協(xié)協(xié)商議政功能的發(fā)揮。八屆四次會議期間,組織委員圍繞政協(xié)常委會工作報告、提案工作情況報告和“一府兩院”工作報告,通過分組討論,進(jìn)行全面協(xié)商議政,坦誠發(fā)表意見建議。
專題協(xié)商出謀劃策。一年來,常委會運在對專題協(xié)商會的形式,就環(huán)境保護(hù)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運行、支農(nóng)惠農(nóng)政策落實、核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政協(xié)提案辦理和政協(xié)重點調(diào)研課題建議落實等情況,組織召開5次政情通報會,委員與政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人面對面協(xié)商,開展互動交流,提出建設(shè)性的意見。
重點協(xié)商注重實效。主席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用進(jìn)一步發(fā)揮,對縣政協(xié)工作要點、常委會議題、視察調(diào)研報告、重點提案、社情民意等進(jìn)行審議并作出決定,為推動工作發(fā)揮了重要作用。在協(xié)商討論十二五規(guī)劃中提出的“加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路、被合并的原村級路建設(shè)”、“加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)”和“加快城西小學(xué)、幼兒園建設(shè)”等建議在規(guī)劃中得到吸收和強(qiáng)化。
調(diào)研協(xié)商突出重點。按照“少而精、精而深、出精品、重實效”的原則,精選課題,突出重點,專題調(diào)研,積極建言,為黨委科學(xué)決策、民主決策提供可靠依據(jù)。一是搞好專題調(diào)查。通過開展核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、了解招商引資企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和亟需解決的問題等調(diào)查,并提出了可行性的意見建議;廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)情況的專題視察報告得到了縣委、縣政府的高度重視,大大提高了經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的入住率。
三、拓寬渠道,注重實效,多形式推進(jìn)民主監(jiān)督
切實發(fā)揮委員提案的作用。縣政協(xié)八屆四次會議期間,委員們緊扣縣委、縣政府的中心工作,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會事業(yè)、民生保障等方面,提出了87件可行性的意見建議,立案70件,所有提案均辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率100%,為本屆政協(xié)歷年來落實率之最,受到了委員和人民群眾的普遍贊譽(yù)。
切實發(fā)揮社情民意的作用。政協(xié)委員深入了解民情,密切關(guān)注民意,積極向縣政協(xié)反映社情民意。政協(xié)委員盧進(jìn)華在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,每季度均向縣政協(xié)反映1條信息。
切實發(fā)揮委員個人的作用。擔(dān)任行風(fēng)評議員、特邀監(jiān)督員、聽證會代表的政協(xié)委員充分發(fā)揮作用,積極參與有關(guān)部門的工作檢查、評議、聽證等活動。
四、積極作為,開拓創(chuàng)新,多方位彰顯工作特色
主動承擔(dān)重點工作。今年,全縣兩條高速公路相繼開工建設(shè)。3名政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動參與,承擔(dān)起境內(nèi)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的拆遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組組長,在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成了任務(wù),為高速公路順利施工奠定了重要基礎(chǔ)。
積極參與中心工作。縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè),緊緊抓住重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、億元企業(yè)發(fā)展、幫困扶貧等工作,認(rèn)真調(diào)查摸底,破解難題,幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題,對縣委重點工作部署的落實和重大項目的進(jìn)展情況進(jìn)行督查,圓滿完成了各項工作任務(wù)。 努力做好穩(wěn)定工作。一年來,常委會始終圍繞團(tuán)結(jié)、民主兩大主題開展工作,努力營造民主和諧、合作共事的良好氛圍。充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢,努力協(xié)助縣委、縣政府做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作。
熱心做好聯(lián)誼工作。主動加強(qiáng)與兄弟市縣區(qū)政協(xié)的橫向聯(lián)系和省、市政協(xié)之間的縱向聯(lián)系,年內(nèi)接待省內(nèi)外政協(xié)組織的學(xué)習(xí)考察團(tuán)70多批,利用春節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)慶,走訪慰問各族各界人士、政協(xié)委員、離退休老同志,極大豐富了政協(xié)工作,形成了和諧政協(xié)的良好形象。
認(rèn)真開展幫扶工作。班子成員經(jīng)常深入各自的聯(lián)系點調(diào)查研究,指導(dǎo)工作,幫助制定完善發(fā)展計劃,從資金、物資、技術(shù)、智力等方面協(xié)調(diào)解決影響和制約發(fā)展的具體問題。
五、夯實基礎(chǔ),增強(qiáng)活力,多舉措加強(qiáng)自身建設(shè)
抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。縣政協(xié)常委會認(rèn)真組織常委會成員,深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會新世紀(jì)新階段人民政協(xié)工作的性質(zhì)、地位、任務(wù)和工作原則,學(xué)習(xí)貫徹中共中央兩個“5號文件”和全國政協(xié)章程,自覺把縣委的重大決策和部署融入政協(xié)的全部工作中;結(jié)合“落實年”活動,認(rèn)真抓好班子的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),切實做好團(tuán)結(jié)社會各界、構(gòu)建和諧社會的工作。
抓好委員隊伍建設(shè)。立足委員自身實際、崗位需要和職業(yè)特點,通過定期寄送相關(guān)學(xué)習(xí)資料的方式,引導(dǎo)和推動委員有針對性地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、科技、管理等專業(yè)知識,不斷豐富委員的學(xué)習(xí)內(nèi)容,拓寬委員學(xué)習(xí)視野,努力提高委員的整體素質(zhì)。
抓好政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,大力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè),不斷提升機(jī)關(guān)干部思想道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷增強(qiáng)專委會工作活力,有力推進(jìn)了履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
2011年工作思路
一、進(jìn)一步提升履職水平,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中力求新作為
政治協(xié)商要有新舉措。縣委在推行“543”總體目標(biāo)和“四大”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,今年又提出了“一圈兩帶”戰(zhàn)略。站在新起點,縣政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商平臺的作用,增強(qiáng)協(xié)商的主動性,精選協(xié)商議題,在調(diào)研基礎(chǔ)上,就“重大民生工程建設(shè)”、“重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等進(jìn)行協(xié)商議政。
民主監(jiān)督要有新亮點。認(rèn)真探索民主監(jiān)督的形式,進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制,切實提高民主監(jiān)督實效。通過政協(xié)建議案、委員提案、社情民意、委員視察、大會發(fā)言、民主評議等行之有效的民主監(jiān)督方式,把民主監(jiān)督的著力點放在社會環(huán)境的營造上,放在貫徹執(zhí)行黨和國家政策方針以及縣委、縣政府決策的落實行動上。
參政議政要有新實效。主動選擇縣委、縣政府重視、群眾關(guān)注的熱點、難點問題,把參政議政的重點放在專題視察、課題調(diào)研的建言獻(xiàn)策上。通過調(diào)研、視察活動進(jìn)行專題聽政、專題問政、專題議政,形成一批議政精品,力求所建之言都是可信之言,所立之論都是可取之論,所獻(xiàn)之策都是可用之策。
二、進(jìn)一步發(fā)揚民主政治,在政協(xié)履職為民中作出新貢獻(xiàn)
把發(fā)揚民主政治作為政協(xié)履職為民的“民主工程”。堅持在中共房縣縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉團(tuán)結(jié)民主旗幟,發(fā)揮位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,積極推進(jìn)工商聯(lián)、無黨派人士對全縣大局工作和人民群眾普遍關(guān)心的問題進(jìn)行民主協(xié)商、民主議事、民主監(jiān)督。要優(yōu)化參政議政環(huán)境,拓寬參政議政渠道,凝聚不同的社會力量,聚心聚力推動科學(xué)發(fā)展,同心同德構(gòu)建和諧房縣;要在協(xié)商中發(fā)揚民主,積極倡導(dǎo)廣開言路、求同存異的參政議政氛圍,讓各方的意見和建議通過政協(xié)渠道得到及時準(zhǔn)確地反映,形成活而有序的政治局面。
把委員提案辦理作為政協(xié)履職為民的“民心工程”。根據(jù)征集到的委員提案,確定重點提案。對重點提案請縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦、領(lǐng)辦,有關(guān)部門專辦,有效提高提案的辦理質(zhì)量,特別是要加大民生提案的辦理力度,著力推動縣委、政府確定的“五項惠民工程”落實;對反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的提案,要專案辦理,跟蹤落實,促進(jìn)共建共享、社會和諧。
把反映社情民意作為政協(xié)履職為民的“民情工程”。新的一年,通過常委會組成人員聯(lián)系委員制度和政協(xié)界別、委員活動小組制度,廣泛深入群眾,深入基層,抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題履行職能,增強(qiáng)民主表達(dá)功能,把幫助和促進(jìn)解決人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難作為履行職能的重點,努力使政協(xié)工作反映人民群眾的意愿與要求,符合群眾的根本利益。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),在推動政協(xié)工作中展示新風(fēng)貌
發(fā)揮委員主體作用。做好政協(xié)工作的實力在委員,活力在委員,潛力在委員。要充分利用全委會、常委會、各種調(diào)研視察活動和贈送學(xué)習(xí)資料等形式,提升委員的理論水平、政策水平和處理問題的能力,增強(qiáng)委員的社會責(zé)任意識,提高能干事的能力,掌握會干事的本領(lǐng),具備干好事的水平。政協(xié)委員要樹立“大局”意識,在圍繞中心中定位,在服務(wù)大局上盡職,想大事,議大事,敢進(jìn)言、盡諍言,為服務(wù)發(fā)展多提前瞻性、針對性、建設(shè)性的建議。各專門委員會要組織委員開展經(jīng)常性活動,要給委員出題目、下任務(wù),增強(qiáng)委員的責(zé)任意識、主體意識和爭先意識,為委員履職開辟舞臺、開拓思路、開闊視野。
突出界別特色優(yōu)勢。發(fā)揮界別作用,是政協(xié)創(chuàng)新工作、發(fā)揮優(yōu)勢的重要途徑,能將委員的個體智慧轉(zhuǎn)化為集體優(yōu)勢。我縣農(nóng)林、經(jīng)濟(jì)、教科文衛(wèi)、社科、民營經(jīng)濟(jì)等界別召集人要切實擔(dān)負(fù)起職責(zé),要根據(jù)界別委員的工作性質(zhì)、專長、特點和界別優(yōu)勢,積極組織本界別委員開展各具特色、靈活多樣的活動,積極探索發(fā)揮界別作用的新方法和新途徑;要以政協(xié)會議為平臺,讓界別委員充分表達(dá)心聲、反映意見;要以調(diào)研視察為紐帶,讓界別委員充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提出意見和建議;要以提案和社情民意為載體,讓界別委員充分了解民情,反映民意。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)。新形勢、新任務(wù)給政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)也提出了新要求,只有努力鍛造一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍,才能把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成“委員之家”。縣政協(xié)機(jī)關(guān)要以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)為目標(biāo),把加強(qiáng)學(xué)習(xí)擺在突出位置,把制度建設(shè)擺在關(guān)鍵位置,把作風(fēng)建設(shè)擺在核心位置,開展好縣委要求的各種活動,使政協(xié)工作在認(rèn)識上有新提高、內(nèi)容上有新拓展、工作上有新方法、成果上有新體現(xiàn)。
風(fēng)正時濟(jì),自當(dāng)破浪揚帆;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚鞭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來,在中共房縣縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高昂的斗志、飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),繼續(xù)解放思想,認(rèn)真履行職能,為把房縣建設(shè)成為湖北省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而努力奮斗!











