同志們：
　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣創(chuàng)建省級文明城市動(dòng)員大會，會議的主要任務(wù)是：安排部署當(dāng)前創(chuàng)建省級文明城市有關(guān)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，大打一場文明創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。會上，張書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見。
　　一、統(tǒng)一思想，明確創(chuàng)建省級文明城市的必要性
　　城市文明程度是一個(gè)城市綜合實(shí)力和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，也是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的全面檢閱。
　　創(chuàng)建文明城市是中央和省、市政府部署的一項(xiàng)重要工作，是三個(gè)文明建設(shè)的重要組成部分，對提升城市形象、樹立城市品牌、增強(qiáng)城市綜合競爭力至關(guān)重要。縣委、縣政府站在全局的高度，作出了爭創(chuàng)省級文明城市的科學(xué)決策，這是全面推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是加快構(gòu)建和諧房縣的必然選擇，也是提高人民群眾生活水平和文明素質(zhì)的重要保證。全縣上下要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識爭創(chuàng)省級文明城市的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　第一，創(chuàng)建省級文明城市是增強(qiáng)綜合競爭力的有效途徑。
　　創(chuàng)建省級文明城市，實(shí)質(zhì)上是在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展。當(dāng)前，我縣已處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要打造中國生態(tài)文化旅游名縣、實(shí)現(xiàn)竹房城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶上的率先崛起、致力建設(shè)十堰南部中心城市，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，解決好發(fā)展環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施、對外影響力等一系列影響和制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性問題，在更高的水平上加快發(fā)展。因此，要通過創(chuàng)建省級文明城市，提高市民文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，打造城市品牌，提高城市的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)城市的吸引力和競爭力。
　　第二，創(chuàng)建省級文明城市是建設(shè)和諧房縣的必然選擇。
　　發(fā)展需要穩(wěn)定和諧的局面，構(gòu)建和諧房縣是我們的共同愿望和美好追求。歷經(jīng)多年的努力，我縣的和諧社會建設(shè)取得了較好成績，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求還有較大差距，部分群眾生活困難的問題沒有徹底解決，一些社會矛盾沒有得到有效化解，社會治安案件還時(shí)有發(fā)生，個(gè)別地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到破壞等方面。創(chuàng)建省級文明城市，就是要以此為載體，全面提升和諧房縣的建設(shè)水平，把科學(xué)發(fā)展、社會和諧的要求落實(shí)到每一個(gè)決策和每一項(xiàng)工作中，落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)上，著力營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然和諧相處的目標(biāo)。
　　第三，創(chuàng)建省級文明城市是堅(jiān)持執(zhí)政為民的重要舉措。
　　按照《全省文明城市測評體系》，其中大部分指標(biāo)關(guān)系社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、居住環(huán)境等民生問題，民生連著民心，可以說創(chuàng)建工作是一項(xiàng)順民意、得民心的惠民工程。近年來，我縣按照創(chuàng)建省級文明城市的要求，在解決民生問題上做了大量好事、實(shí)事，部分與民生有關(guān)的指標(biāo)達(dá)到甚至超過了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但也有許多指標(biāo)沒有達(dá)到要求。我們要借助創(chuàng)建省級文明城市這個(gè)載體，自我加壓，進(jìn)一步提高市民生活質(zhì)量，提升市民生活品位，增強(qiáng)市民安全感、幸福感和自豪感，讓改革開放、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果更好地惠及全縣廣大人民群眾。
　　第四，創(chuàng)建省級文明城市是提升城市形象的迫切要求。
　　創(chuàng)建文明城市需要做大量艱苦細(xì)致的工作，需要一個(gè)較長的過程，對我們這個(gè)城市尤其如此。近年來，縣委、縣政府組織開展了聲勢浩大的“靚潔房縣”、“城區(qū)綠化”、“大樹進(jìn)城”等活動(dòng)，先后獲得“省級園林城”、“市級文明城市”等榮譽(yù)，特別是城市的道路、綠化、燈光、交通、廣場等公共設(shè)施建設(shè)加快，贏得了社會各界和廣大市民的熱烈擁護(hù)和高度贊揚(yáng)，這為我縣創(chuàng)建省級文明城市打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。但也必須看到，我縣離文明城市的要求還有很大的差距，特別是在城市建設(shè)和管理中存在不少問題：一是城市建設(shè)起點(diǎn)低，投入嚴(yán)重不足，歷史欠賬太多，城市建設(shè)滯后。二是大街小巷臟、亂、差現(xiàn)象時(shí)有反彈，占道經(jīng)營、出店經(jīng)營仍然比較嚴(yán)重；機(jī)動(dòng)車輛、自行車、摩托車和麻木車亂停亂放問題仍然比較突出。三是城市規(guī)劃把關(guān)不嚴(yán)，城區(qū)違章建筑屢禁不止，未批先建、少批多建，非法占地十分嚴(yán)重。四是市民素質(zhì)亟待提高。一些市民不講秩序、不講衛(wèi)生、不講公德，有的隨地亂扔果皮、煙頭、塑料袋；有的隨處亂倒污水、亂丟垃圾；有的對城市環(huán)境整治不配合，甚至阻撓抗拒執(zhí)法。五是城市管理網(wǎng)絡(luò)沒有健全。縣直部門與市民齊抓共管的合力還沒有形成，“門前三包”難以真正落實(shí)等。
　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，把創(chuàng)建省級文明城市工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位
　　根據(jù)省級文明城市測評體系的要求，縣委、縣政府制定了《創(chuàng)建省級文明城市實(shí)施方案》和《任務(wù)分解》，目標(biāo)任務(wù)非常明確。要圍繞創(chuàng)建細(xì)則，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)[FS:Page]鍵，全力攻堅(jiān)。具體工作中，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面：
　　㈠重點(diǎn)實(shí)施“五大工程”。
　　一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
　　創(chuàng)建省級文明城市，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施是一項(xiàng)硬性考核指標(biāo)，是能否通過驗(yàn)收的關(guān)鍵一環(huán)。當(dāng)前，要把關(guān)系創(chuàng)建的大項(xiàng)目和能夠迅速改善城市形象的工程作為重點(diǎn)，全力推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，使縣城的整體形象和品位檔次有明顯提升。要對照考核測評標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加快園林綠化、公廁等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對南街、盤峪河的配套改造，確保順利通過驗(yàn)收。要加大對損壞的道路、供排水設(shè)施、路標(biāo)牌、路燈、地磚、非機(jī)動(dòng)車停放欄、垃圾箱等公共設(shè)施的維修更換，確保所有公共設(shè)施正常投入使用。力爭城市主干道及人行道路面平整、暢通，完好率達(dá)到95%以上；主干道路燈完好率達(dá)到100%；公廁、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施分布合理，無損毀現(xiàn)象。二是實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整治工程。要重點(diǎn)開展市容市貌整治，加大對亂扔垃圾、亂停車輛、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫、亂堆亂放等行為的教育處罰力度，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識和行為習(xí)慣；強(qiáng)化對建筑工地及其運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行圍欄作業(yè)、文明施工等有關(guān)規(guī)定，杜絕占道施工，嚴(yán)禁運(yùn)輸車輛隨地拋撒建筑材料、建筑垃圾，禁止帶泥車輛進(jìn)出城區(qū)。抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部等“死角地帶”的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，著力提高城市整體市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量；以“暢、潔、綠、美”為目標(biāo)，搞好縣城出入口綜合整治，改善城市出入環(huán)境和景觀效果；以“水清、岸綠、路暢、景美”為標(biāo)準(zhǔn)，加大對西河的綜合治理，為市民提供環(huán)境優(yōu)美的休閑游樂場所。三是實(shí)施城區(qū)道路暢通工程。重點(diǎn)治理機(jī)動(dòng)車超速超載、酒后駕駛和農(nóng)用車、貨運(yùn)車載客等違章行為，對城市主干道實(shí)行全天候監(jiān)管，及時(shí)疏理亂停放的車輛，確保道路暢通。合理規(guī)劃停車位，完善標(biāo)志、標(biāo)線、信號燈、護(hù)欄等交通設(shè)施，對破舊、模糊不清的及時(shí)進(jìn)行更新。完善公交車、出租車行業(yè)服務(wù)規(guī)程，保持車況良好、車容整潔，做到用語規(guī)范、服務(wù)熱情。四是實(shí)施商貿(mào)市場規(guī)范工程。加強(qiáng)對違章設(shè)攤、違章堆放、違章吊掛等行為的治理整頓，杜絕市場外溢和場外交易，重點(diǎn)加大對農(nóng)貿(mào)市場的垃圾處理、污水排放的整治，改變市場臟亂差現(xiàn)狀，提高農(nóng)貿(mào)市場的整體衛(wèi)生水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)督，縣衛(wèi)生執(zhí)法部門要本著“衛(wèi)生、規(guī)范、合法”的原則，以完善衛(wèi)生設(shè)施和日常消毒、保潔為切入點(diǎn)，對飲食店、理發(fā)美容店、旅館等行業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行拉網(wǎng)排查、全面整治，提高衛(wèi)生水平。文化主管部門要把衛(wèi)生狀況納入網(wǎng)吧、歌舞廳等文化娛樂場所治理的重要內(nèi)容，對衛(wèi)生差、秩序亂的文化娛樂場所要從嚴(yán)整治。要切實(shí)做好廣場、公園、車站、醫(yī)院、學(xué)校等公共場所的日常保潔工作，確保整潔清爽。五是實(shí)施社會治安綜合治理工程。以實(shí)現(xiàn)社會安定、城市安全、市民安居為目標(biāo)，全面落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對高危人群的控制和對旅店、網(wǎng)吧、車站等公共場所以及社會治安復(fù)雜區(qū)域的集中整治，嚴(yán)防各類治安案件發(fā)生；加強(qiáng)縣城經(jīng)常性巡邏工作，強(qiáng)化外來人口管理，加大創(chuàng)建“安全小區(qū)”力度，不斷完善社區(qū)治安防范體系；建立健全突發(fā)性公共事件預(yù)防、應(yīng)急處置機(jī)制，提高對突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力。
　　㈡扎實(shí)開展“四項(xiàng)教育”。
　　一是加強(qiáng)公民道德教育。要以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育為重點(diǎn)，堅(jiān)持分類施教，廣泛開展公民道德實(shí)踐活動(dòng)，不斷增強(qiáng)道德教育的感召力、針對性和實(shí)效性。對黨政機(jī)關(guān)工作人員，重點(diǎn)加強(qiáng)以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主的教育；對窗口服務(wù)單位，重點(diǎn)搞好以“愛崗敬業(yè)、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會”為主的教育；對企業(yè)，重點(diǎn)做好“誠實(shí)守信、守法經(jīng)營”教育；對青少年，落實(shí)好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見》，發(fā)揮好學(xué)校主渠道、主陣地作用，大力開展“知榮辱、樹新風(fēng)”系列主題教育活動(dòng)，努力構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)；對普通市民，重點(diǎn)做好“文明禮貌，遵紀(jì)守法”教育，通過教育引導(dǎo)，使每個(gè)市民都能堅(jiān)持從小事做起，從我做起，自覺遵守最基本的道德行為規(guī)范。二是開展社會誠信教育。建立健全社會信用體系和信用制度，努力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和社會誠信建設(shè)，弘揚(yáng)誠信精神，以“共鑄誠信”為主題，積極打造“誠信房縣”。三是開展群眾健康教育。以醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)為重點(diǎn)，積極開展多層面、多形式的健康教育活動(dòng)，普及健康教育知識，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康的生活方式。廣泛開展群眾性社區(qū)、廣場文化活動(dòng)，用先進(jìn)健康的文化來感召人、啟發(fā)人、引導(dǎo)人和塑造人。[FS:Page]四是強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)教育。切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、理論研討、理論培訓(xùn)，形成一批有影響、有深度的文明城市創(chuàng)建工作的理論成果。對全縣廣大干部在理想信念、從政道德、黨風(fēng)廉政等方面開展經(jīng)常性教育，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，著力培養(yǎng)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型干部。
　　㈢著力開展“三項(xiàng)活動(dòng)”。
　　要結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)開展文明市民、文明窗口、文明單位的創(chuàng)建（評選）活動(dòng)。一是開展“文明市民”評選。要以人為本，把“建文明城”和“育文明人”有機(jī)結(jié)合起來，在建設(shè)城市中育人，通過育人更好地建設(shè)城市。采取群眾喜聞樂見、富有成效的各種形式和辦法，多渠道、多層次開展宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳20字公民道德基本規(guī)范；深入開展“八榮八恥”主題教育活動(dòng)，組織開展文明新風(fēng)上街頭、下社區(qū)、進(jìn)家庭和“十大孝子”、“十大慈母”評選等活動(dòng)，使廣大市民在參加活動(dòng)中接受教育，在建設(shè)城市中分享文明。二是開展“文明窗口”創(chuàng)建。“窗口”行業(yè)往往直接反映一個(gè)城市的形象。要重點(diǎn)整治公交客運(yùn)、醫(yī)院、商場、賓館等“窗口”單位服務(wù)環(huán)境，營造創(chuàng)建氛圍。各“窗口”行業(yè)要健全規(guī)章制度，健全投訴、處理機(jī)制，集中精力抓好窗口服務(wù)規(guī)范化工作，積極開展創(chuàng)建迎檢培訓(xùn)，加強(qiáng)員工文明知識、職業(yè)道德教育，改進(jìn)服務(wù)方式，強(qiáng)化服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，確保所有窗口達(dá)到測評要求。要以開展“青年文明號”、“巾幗示范崗”、“百城萬店無假貨”示范店等創(chuàng)建活動(dòng)為切入點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)，努力塑造良好的行業(yè)形象。三是開展“文明單位”創(chuàng)建。要以省級文明縣城創(chuàng)建為契機(jī)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的要求，以“三優(yōu)一滿意”（創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān)，做人民滿意的公務(wù)員）為目標(biāo)，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。進(jìn)一步提高依法行政、依法辦事水平，全力打造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳教育力度，加大案件查處力度，著力營造風(fēng)清氣正的干事氛圍。
　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保文明城市創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
　　創(chuàng)建省級文明城市，是一項(xiàng)覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度高、工作量大、全局性強(qiáng)的社會綜合系統(tǒng)工程。各級各部門要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。
　　㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建省級文明城市關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自參與，親自協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難和問題。要按照創(chuàng)建辦的統(tǒng)一部署和總體要求，對照省級文明城市驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，制定工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，將任務(wù)分解到季度、月、周和天，把責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，做到目標(biāo)明確，責(zé)任具體，分工協(xié)作，狠抓落實(shí)，集中力量打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。創(chuàng)建辦要加強(qiáng)與上級部門溝通聯(lián)系，不斷增強(qiáng)創(chuàng)建工作的針對性和有效性，要及時(shí)收集各部門、各單位創(chuàng)建工作中的文字、影像資料，并加以分類整理，做到資料內(nèi)容翔實(shí)、條目清楚、分類規(guī)范，為驗(yàn)收做好準(zhǔn)備，打好基礎(chǔ)。
　　㈡營造創(chuàng)建氛圍。要加大創(chuàng)建工作的宣傳力度，提高廣大群眾對創(chuàng)建工作的認(rèn)識。宣傳部門和新聞媒體要制訂宣傳方案，開辟宣傳專欄，全面宣傳創(chuàng)建工作的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知，形成人人了解創(chuàng)建、關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的濃厚氛圍，掀起全民共創(chuàng)的熱潮。要重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建工作的進(jìn)展和成效，挖掘和報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、工作不落實(shí)、行動(dòng)不迅速、群眾有意見的部門和單位要公開曝光，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利開展。
　　㈢增強(qiáng)創(chuàng)建合力。創(chuàng)建工作是一項(xiàng)功歸當(dāng)代、利在千秋的宏偉工程。各級各部門要牢固樹立全局觀念，自覺服從指揮部及創(chuàng)建辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，做到利益面前講風(fēng)格、顧大局，面對責(zé)任不推諉、不扯皮。對確定的重點(diǎn)整治項(xiàng)目和難點(diǎn)工作，要一呼百應(yīng)，迅速行動(dòng)；對涉及幾個(gè)方面的工作，要密切配合，通力協(xié)作；對城市管理中的突出問題，要聯(lián)合執(zhí)法，重拳出擊，堅(jiān)決杜絕有利益爭著管、有責(zé)任相互推的現(xiàn)象發(fā)生。各級黨員干部、工作人員和廣大居民要自覺養(yǎng)成良好習(xí)慣，加強(qiáng)衛(wèi)生文明修養(yǎng)，動(dòng)員身邊人員積極投身創(chuàng)建工作，形成全民創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。
　　㈣強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣委、縣政府督查室要會同創(chuàng)建辦，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作開展全面督查，及時(shí)跟蹤反饋，并報(bào)告落實(shí)情況。要科學(xué)制定考評辦法，每月對[FS:Page]各單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行一次量化考評，研究存在問題，制定解決辦法。要采取定期與不定期、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式，加大督查力度，全程跟蹤問效，掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況，推動(dòng)工作落實(shí)。對工作扎實(shí)、成績突出的單位和個(gè)人，要予以表彰；對創(chuàng)建工作中存在的突出問題，要責(zé)令責(zé)任單位和責(zé)任人限期整改；對措施不力、行動(dòng)遲緩，甚至消極應(yīng)付、推諉扯皮而影響創(chuàng)建工作的單位和個(gè)人，要進(jìn)行責(zé)任追究。
　　同志們，今天的會議既是一次迎檢動(dòng)員會，又是一次創(chuàng)建部署會，更是一次沖刺全省文明城市的誓師大會。讓我們積極行動(dòng)起來，以只爭朝夕的精神，真抓實(shí)干，負(fù)重拼搏，齊心協(xié)力，全力以赴，確保創(chuàng)建省級文明城市取得圓滿成功！