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印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)和人事紀(jì)律確保政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的八條規(guī)定》

房辦發(fā)[2014]15號(hào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，工業(yè)園工管委會(huì)，縣委各部辦委局，縣級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各辦局，各人民團(tuán)體：

《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)和人事紀(jì)律確保政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的八條規(guī)定》已經(jīng)縣委常委會(huì)討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共房縣縣委辦公室

房縣人民政府辦公室

2014年2月18日

關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)和人事紀(jì)律確保政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的八條規(guī)定

為認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“實(shí)施意見”和縣委“五項(xiàng)規(guī)定”，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣財(cái)經(jīng)和人事管理，提高財(cái)政資金和人員編制使用的合法性、可控性，依據(jù)黨政紀(jì)法規(guī)和有關(guān)財(cái)政資金、干部人事管理辦法，特制定本規(guī)定。

      第一條  嚴(yán)禁擅自招聘、調(diào)動(dòng)人員。嚴(yán)格控制行政、事業(yè)單位新進(jìn)人員（含自收自支事業(yè)單位聘用人員）。根據(jù)工作需要，確需招聘、調(diào)動(dòng)人員的，必須在本單位有空缺編制的情況下向編委會(huì)提出用人計(jì)劃，經(jīng)組織、人事部門考試考核后，報(bào)縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)審簽，并經(jīng)縣編委會(huì)集體研究同意后，方可辦理相關(guān)手續(xù)。嚴(yán)禁任何單位擅自以司機(jī)、打字員、服務(wù)員等各種名義招聘、借用臨時(shí)工、合同工等工作人員。

      第二條  嚴(yán)禁超標(biāo)、超編配置使用公務(wù)車輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門（含所屬全額撥款、差額撥款和自收自支的局屬二級(jí)單位），根據(jù)工作需要，確需配置公務(wù)用車的，須向縣公務(wù)用車主管部門（縣政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局）申報(bào)，由公務(wù)用車主管部門受理、登記、審核，經(jīng)縣政府縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)審批后，批準(zhǔn)后報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局簽字備案，由縣公務(wù)用車管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。必須嚴(yán)格按排氣量1.8升（含）以下，價(jià)格18萬元以內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車。嚴(yán)禁以二級(jí)單位和個(gè)體私營(yíng)業(yè)主等名義為本級(jí)本單位購置配車。嚴(yán)格控制配置越野車，非上級(jí)明文要求允許配備使用的，一律不許配置；凡已配置的越野車，只能在抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)、到交通條件惡劣的地方檢查查調(diào)研工作時(shí)使用。

     第三條  嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)安排公務(wù)接待。嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，確因工作需要安排公務(wù)接待的，要嚴(yán)格控制陪客人數(shù)和接待標(biāo)準(zhǔn)，接待對(duì)象在10人以內(nèi)的，陪餐人數(shù)不得超過3人；接待對(duì)象超過10人的，陪餐人數(shù)不得接待對(duì)象人數(shù)的三分之一；不得提供香煙和高檔酒水、菜肴，不得用公款到高消費(fèi)場(chǎng)所娛樂和私人餐飲會(huì)所接待消費(fèi)。公務(wù)接待按標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)菜，盡量點(diǎn)本地農(nóng)家菜，飲用本地酒水；菜肴要適量有度，提倡“光盤”，杜絕浪費(fèi)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)追究點(diǎn)菜人和陪餐人的責(zé)任。

     第四條  嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。嚴(yán)格按照津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、范圍發(fā)放干部福利待遇，嚴(yán)禁違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目、巧立名目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津補(bǔ)貼。

     第五條  嚴(yán)禁違規(guī)使用專項(xiàng)資金。嚴(yán)禁截留、滯留、擠占、挪用、套取、坐支或者騙取社會(huì)保障、惠農(nóng)資金、扶貧開發(fā)、安置補(bǔ)償、民政救濟(jì)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、教育衛(wèi)生等專項(xiàng)資金或者物資。

     第六條  嚴(yán)禁擅自處置國(guó)有資產(chǎn)。嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)構(gòu)建、處置程序，資產(chǎn)處置必須由縣國(guó)資局審查，報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后按照有關(guān)程序公開處置；租賃國(guó)有資產(chǎn)須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定并報(bào)國(guó)資局備案，原則上分年度簽定租賃協(xié)議，確需長(zhǎng)期租賃的，時(shí)限不能超過5年。

     第七條  嚴(yán)禁盲目舉債上項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)必須量力而行，不能超越財(cái)力承受能力舉債上項(xiàng)目。凡項(xiàng)目建設(shè)資金在10萬元以上的，必須先報(bào)經(jīng)縣政府審批同意后，發(fā)改部門方可立項(xiàng)、下達(dá)投資計(jì)劃和組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債10萬元以上投資建設(shè)的必須先報(bào)縣政府批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉債興建；工程項(xiàng)目建設(shè)投資在50萬元以上的，必須實(shí)行法人制、監(jiān)理制、合同制和招投標(biāo)制管理。

     第八條  嚴(yán)禁違規(guī)審批重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)?？h內(nèi)建設(shè)規(guī)劃、土地出讓、環(huán)境評(píng)價(jià)、工程招標(biāo)、資金撥付、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)的決策，必須按法定程序?qū)徟?，?yán)禁主觀臆斷、隨意決策、盲目簽字。

    縣監(jiān)察、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門要加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣真各單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和人事紀(jì)律的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，由縣紀(jì)委監(jiān)察局依據(jù)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以嚴(yán)肅查處；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。