今日房縣網(wǎng)訊 通訊員 孫兵 報道:近年來,白鶴鎮(zhèn)把加強農(nóng)村集體“三資”管理作為促進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、保障群眾根本利益的重要抓手,實施陽光村務(wù),筑牢基層源頭治腐防線。
構(gòu)建“三資”管理平臺。成立農(nóng)村集體“三資”委托***服務(wù)中心,對各村資金賬目實行五個統(tǒng)一,即統(tǒng)一財務(wù)制度,統(tǒng)一開設(shè)賬戶,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一記賬,統(tǒng)一財務(wù)檔案;嚴(yán)把五個關(guān)口,即資金使用關(guān),資金審批關(guān),票據(jù)審核關(guān),財務(wù)公開關(guān),審計監(jiān)督關(guān)。共審?fù)瞬灰?guī)范票據(jù)520張,拒批不合理開支13.5萬元,減少非生產(chǎn)性開支6.8萬元。
建立“三資”管理臺賬。摸清農(nóng)村集體“三資”家底,建立農(nóng)村資產(chǎn)、資源和經(jīng)濟承包合同管理臺賬,對14個行政村的“三資”進(jìn)行全面清產(chǎn)核資,登記造冊,建立集體“三資”臺賬,核增固定資產(chǎn)367余萬元,取消口頭承包協(xié)議2份,新建經(jīng)濟承包合同15份,糾正不規(guī)范經(jīng)濟承包合同1份。
規(guī)范“三資”管理操作。制定了《農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》、《經(jīng)濟合同管理制度》和《農(nóng)村集體資產(chǎn)處置監(jiān)督管理辦法》等一系列制度,使“三資”工作有制可依,有章可循。同時,為確保制度落到實處,對各村“三資”情況每季度進(jìn)行一次審核。今年一季度審核資金3005.2萬元,挽回經(jīng)濟損失3.4萬元。
實施“三資”立體監(jiān)督。注重內(nèi)部約束和外部監(jiān)控相結(jié)合,做到“四個強化”。一是強化民主監(jiān)督。建立民主理財小組,制定理財制度,實行按月理財,對重大“三資”管理事項實行全過程監(jiān)督。二是強化會計監(jiān)督。由專業(yè)人員嚴(yán)格進(jìn)行憑證審核,加強資金使用監(jiān)督,每季度對財務(wù)運作情況進(jìn)行結(jié)賬、審核和分析,指出存在問題,提出整改建議意見。三是強化審計監(jiān)督。組織專門隊伍,突出重點開展專項審計,強化14個村的財務(wù)審計工作。四是強化檢查考核監(jiān)督。對村級“三資”管理工作實行定期督查,每次督查結(jié)果進(jìn)行排名并通報,促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管各項制度真正得以貫徹落實。
強化“三資”考核評估。為使村級“三資”監(jiān)管工作落到實處,進(jìn)一步做好“三資”監(jiān)管工作,促進(jìn)村級“三資”監(jiān)管工作走上制度化、規(guī)范化,去年探索制定下發(fā)了《2012年“三資”監(jiān)管工作考評辦法》,從“機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)有力”、“設(shè)施齊全,功能完備”、“程序健全,運作規(guī)范”、“推進(jìn)有力,成效明顯”四個方面來規(guī)范村級“三資”監(jiān)管。鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所依據(jù)考評辦法對村級“三資”監(jiān)管工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并組織量化考評和排名,將結(jié)果納入年度績效評分和黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容。
2012年,該鎮(zhèn)共處置農(nóng)村集體資產(chǎn)3宗,為農(nóng)村集體增收節(jié)支4萬元。因農(nóng)村集體“三資”問題引發(fā)對村干部的信訪件,比以前下降50%,紀(jì)檢信訪件比往年下降50%。有力促進(jìn)了該鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定,推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。