（根據(jù)錄音整理）

　　5月2日至3日，我?guī)ьI(lǐng)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委書記、重要職能部門負責(zé)人近80人組成的黨政考察團，赴武當山、鄖西、鄖縣重點考察了廉政文化教育基地、旅游、城建、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況，深受震撼、深受啟發(fā)，充分證明了這次考察的必要性和重要性。下面，就這次考察情況，簡要講三點意見，希望大家認真貫徹落實。

一、考察后的感想

通過這次考察，一方面，我們深受教育、開闊眼界，另一方面，也感到有差距、有壓力。考察前，大家一直認為近幾年房縣經(jīng)濟發(fā)展速度快、變化大，感覺良好，考察之后，大家都有共同的感慨，曾經(jīng)發(fā)展比較滯后的地方已經(jīng)超過我們，在發(fā)展速度、干事氣魄上給我們帶來了很大的壓力和沖擊。就我個人而言，考察前，自認為工作經(jīng)驗豐富，思想比較解放，求真務(wù)實，敢于擔(dān)當；考察后，覺得思想還不夠解放，在培養(yǎng)、教育、管理干部方面還不夠大膽，在維護政令暢通方面還不夠嚴格，這些對工作、對企業(yè)、對發(fā)展很不利。面對周邊縣市風(fēng)起云涌、你追我趕的競爭態(tài)勢，我們必須進一步解放思想，進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步加強全縣干部隊伍建設(shè)，全面推進縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。概括起來說，考察的幾個縣區(qū)有五條經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)借鑒：一是大思路引領(lǐng)大規(guī)劃。所考察縣區(qū)都本著高起點、高標準的原則，放眼全省、全國甚至全世界來謀劃發(fā)展。武當山規(guī)劃編制工作堅持走高端路線，聘請清華大學(xué)、中國建筑設(shè)計院、美國易道等“國”字號以上的專業(yè)機構(gòu)做規(guī)劃，僅規(guī)劃設(shè)計就用了一億多元資金。鄖西縣聘請武大、同濟大學(xué)、美國FA集團對縣城進行規(guī)劃設(shè)計，使城市建設(shè)遙遙領(lǐng)先，成為全市乃至全省樣板和示范。大師級的規(guī)劃設(shè)計，為城市建設(shè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。二是大發(fā)展促進大變化。鄖西縣的城市建設(shè)近年來剛剛起步，僅一年時間就完成了42公里河道整治，42公里環(huán)城道路，修建了30多座橋梁、幾十棟高層建筑拔地而起，城市管理井然有序、干凈衛(wèi)生，這種發(fā)展變化確實讓人震撼。鄖縣實施“市縣對接”戰(zhàn)略，加快“一江兩橋三鎮(zhèn)”和“鄖十”一級路建設(shè)步伐，十堰北部新城區(qū)已顯雛形。武當山特區(qū)用心謀劃、精雕細鑿每一個景點，看后使人深受啟發(fā)。正因為有了大發(fā)展，才有了現(xiàn)在這種大變化。三是大手筆推進大項目。只有人人重視環(huán)境，人人創(chuàng)造環(huán)境才能引進大項目。所考察縣區(qū)緊緊依托自身優(yōu)勢，千方百計上大項目、大干快上，千方百計培育大企業(yè)、知難而上，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了強大支撐。全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓發(fā)展的態(tài)勢和氣勢令人感動。可我們有一些部門為了自己的利益，沒有認識到項目建設(shè)的重要性，沒有很好地服務(wù)項目建設(shè)，貽誤了大好的發(fā)展時機。在鄖西，我們看到了熱火朝天的建設(shè)場景，看到了縣直部門熱誠為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度，同時也看到了縣委、縣政府不斷強化管理的成果，正因為有這樣的大手筆才引來了這些大項目，正因為這些大項目才帶來了鄖西大發(fā)展大變化。四是大氣魄成就大事業(yè)。鄖西縣基礎(chǔ)薄弱，沒有工業(yè)，旅游發(fā)展也剛剛起步，他們選擇把城市建設(shè)作為發(fā)展突破口，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員80%都在搞城市建設(shè)，一人負責(zé)一條路，一人負責(zé)一個城建項目，專職專責(zé)，心無旁騖，這種持之以恒的精神值得我們學(xué)習(xí)。我們要下大力氣切實解決好城區(qū)亂搭亂建、出店經(jīng)營、衛(wèi)生保潔、亂停亂放的問題，凡停放在道路上的機動車輛由公安交警負責(zé)管理，停放在人行道上的摩托車由城管大隊管理，牢固樹立嚴管重罰的思想，公安、交警、住建等部門要全面部署打好攻堅戰(zhàn)。城市主要道路沿線的機關(guān)部門有場地的要騰出來做停車場，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城建部門要立即研究解決我縣城市管理問題。五是大旅游推動大城建。鄖西縣圍繞“城區(qū)即景區(qū)”、“設(shè)施即景觀”、“場點即景點”的思路，堅持圍繞旅游抓城建，抓好城建促旅游，大旅游與大城建互為補充、相得宜彰。房縣有兩個4A級景區(qū)，一個3A級景區(qū)，看到鄖西縣旅游發(fā)展態(tài)勢，我們要重新解放思想、重新認識房縣的發(fā)展、重新理清思路，全力打造全國生態(tài)文化旅游名縣。

二、考察后的體會

通過考察武當山、鄖西、鄖縣的經(jīng)濟發(fā)展，我有四點體會：一是有一種想不到的緊迫感。通過考察看變化，對我們很有啟發(fā)，觸動很大，所以我們專程趕回來召開這個會議，就是感到時不待我，我們必須增強加快發(fā)展的緊迫感，全身心地投入到今后的工作中。二是有一種趕不上的危機感。鄖縣長嶺工業(yè)園區(qū)規(guī)劃占地20多平方公里，今年已完成投資8個億。相比之下，我們的項目進展較慢，必須舉全縣之力加快推進重大項目建設(shè)。汽車平衡懸架項目必須用一年的時間完成所有工程；四星級濱湖酒店今年年底主體工程必須完工，2013年5月份正式營業(yè)；半島灣五星級酒店和石油小區(qū)建設(shè)今年年底要有形象進度；詩經(jīng)大道、詩經(jīng)文化廣場8月底必須竣工；維也納酒店5月底必須動工；中華詩經(jīng)城7月份必須全面動工。同時，最近確定的項目不再討論，誰牽頭誰負責(zé)。兩條高速公路即將開通了，房縣怎么辦？我們?nèi)绻湮榱耍h人民臉上無光，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)臉上無光，所以，我們現(xiàn)在沒有退路，只有背水一戰(zhàn)，采取一系列超常規(guī)措施，誰的項目快給誰優(yōu)惠政策，把所有的重點項目工期提前，以一種趕不上的危機感應(yīng)對機遇與挑戰(zhàn)。三是有一種怕落伍的失落感。房縣作為版圖大縣，總面積5100平方公里，多年來經(jīng)濟社會發(fā)展一直走在全市前列，加快發(fā)展、奮起直追是我們的唯一選擇。四是有一種愧對人民的責(zé)任感。目前，我們有幾個部門為了自己手中的權(quán)力和局部利益，阻礙了全縣經(jīng)濟的發(fā)展，下一步我們將重點研究解決這些問題，對于那些安排工作推進不到位、只講困難不抓落實的領(lǐng)導(dǎo)，縣委將隨時予以調(diào)整，因為領(lǐng)導(dǎo)崗位不是享受，更不是資歷，而是為人民做貢獻的平臺，做不出貢獻就體現(xiàn)不出資歷與能力，人民不會敬重你，我們不需要這樣的干部。

三、存在的問題

我們存在的問題主要有以下五點，希望大家銘記在心、獨擋一面、力所能及、盡職盡責(zé)干好工作。每一個領(lǐng)導(dǎo)、每一位干部，每一名局長、每一位書記都要發(fā)揮帶頭作用，要用求真務(wù)實的精神推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。一是大發(fā)展、大跨越，重振旗鼓、認識差距。我們不要坐井觀天，自我滿足，房縣的優(yōu)勢不是永恒的，需要我們?nèi)?chuàng)造、去發(fā)展，要認識到我們的差距。很多同志在參加會議時聽著很激動、想著很感動，會后什么都忘記了，這次考察對比是一次大教育；三年前鄖西提出在城市建設(shè)上三年趕超房縣，我聽了之后覺得不可能，這次去看了之后心服口服，他們不但趕上了我們，有些方面還超過了我們，鄖西一年修建了42公里河堤，我們一年修一級河堤還沾沾自喜；鄖西用一年時間建成了一個漂亮的四星級酒店和廣場，我們的星級酒店遲遲開不了工；鄖西的夜景亮化是借鑒學(xué)習(xí)房縣經(jīng)驗后實施的，但水平遠遠超過了房縣，大家能說沒有壓力嗎？二是再組織、再動員、再認識經(jīng)濟大發(fā)展的差距。武當山是一個僅有8萬人的旅游特區(qū)，三年時間，發(fā)生了翻天覆地的變化，建起了8個星級酒店、其中兩個五星級酒店，行政中心拔地而起、氣勢宏偉，太極湖新區(qū)體育中心、影劇院、水上游樂項目建設(shè)得非常大氣，每個項目都在1億元以上，整個接待都非常規(guī)范，這種繁華、規(guī)范不是一兩天就能做到的。鄖縣大氣魄發(fā)展工業(yè)，全面實施市縣對接，2.1公里長的漢江二橋5月28號全面通車，投資9億元40米寬的“鄖十”一級路快速推進，建成通車后到十堰城區(qū)僅需15分鐘，長嶺工業(yè)園區(qū)面積達20平方公里，現(xiàn)在基本實現(xiàn)滿園，我們泰山廟工業(yè)園區(qū)還不到3000畝，就覺得很了不起，相比之下發(fā)展差距太大。鄖縣計劃“十二五”期間過億元企業(yè)達到100家，工業(yè)增加值達100億元以上，這是多么大的氣魄和手筆？我們要充分認識差距，以一種坐不住的責(zé)任感、等不起的緊迫感、慢不得的危機感，加快發(fā)展步伐，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。三是再鼓勁、再統(tǒng)一、再部署，全面創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的環(huán)境決定老板的信心和決心，現(xiàn)在招商引資非常困難，每個地方都有非常好的優(yōu)惠政策，我們稍不注意就會出問題。如果因為那個局的原因使招商引資的項目落不了地、阻礙企業(yè)的發(fā)展，主要負責(zé)人就地免職，是垂直管理部門的，建議上級部門予以免職。襄陽的宜城市為什么發(fā)展環(huán)境這么好，凡是破壞發(fā)展環(huán)境的局長一律免職，房縣在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上一定要下重手，該撤職的堅決撤職，該查辦的一律查辦，以鐵的手腕整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。四是集中精力、不惜代價，重抓項目、推進發(fā)展。我們項目建設(shè)的根本原因是速度慢，主要是領(lǐng)導(dǎo)精力不集中。有的領(lǐng)導(dǎo)整天謀劃小事、不謀劃大事，當了幾屆領(lǐng)導(dǎo)一件事都沒辦成。領(lǐng)導(dǎo)席位是能力席位，職務(wù)高，并不代表大家服氣，只有把事情辦成了，大家才佩服。有些項目指揮部沒有認真地研究問題、解決問題。只有持之以恒的精神才能把事干好，定了的事情要迅速行動，維也納酒店本月底必須動工，行政中心門前的河道治理要推進到高速公路接線工程，盤峪河至軍店的河道治理要快速推進，一級路項目一年內(nèi)要全面完成，否則，追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。以往，我安排的工作很多沒有落實到位，落實了的也是向后推遲，工作安排后還要研究再研究，一拖再拖。從今天開始，今天安排的工作，今天就要行動。一個地方，要想發(fā)展，一團和氣不行。“家有千百口，主事在一人”，我當了縣委書記，就有這個權(quán)利和責(zé)任推動一方的發(fā)展。鄖西才開始啟動城市建設(shè)，80%的干部群眾有想法，現(xiàn)在，80%的干部群眾積極擁護城市建設(shè)，“鄖西模式”啟示我們，定了的事情要立即執(zhí)行，推動發(fā)展干部群眾真心擁護。我不怕有個性的領(lǐng)導(dǎo)，就怕沒有思維、沒有能力的干部。在其位，謀其政，一個領(lǐng)導(dǎo)，一年什么事也沒干成，不但領(lǐng)導(dǎo)藐視你，同志們也會藐視你。五是速度慢、顧慮多、措施少、督辦不力、怕?lián)?zé)，阻礙項目發(fā)展。推卸責(zé)任是最大的腐敗。處在領(lǐng)導(dǎo)崗位，不要明哲保身，要從工作出發(fā)。速度慢是我們推進項目最大的阻礙，半島灣五星級酒店、濱湖四星級酒店、中華詩經(jīng)城、汽車平衡懸架項目速度推進的都太慢，我們認為建設(shè)速度還比較快的溫泉項目，圈投公司仍覺得慢。大項目為什么不能加班建設(shè)，鄖西城市建設(shè)一年打基礎(chǔ)兩年大變化，不挑燈夜戰(zhàn)、搶晴天戰(zhàn)雨天完成得了嗎？我們重點項目要加班加點，快速推進，要創(chuàng)造“房縣速度”。項目建設(shè)精力不集中的問題、作風(fēng)不扎實的問題、好人主義嚴重的問題，一定要切實予以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要守土有責(zé)，維護一方穩(wěn)定，推動一方發(fā)展。在這里我宣布一條紀律，從今天開始，正科級以上干部外出必須給我請假，有些干部無組織、無紀律，外出不請假、不報告，造成工作斷檔。今后，若再發(fā)現(xiàn)類似問題，堅決予以處理。

通過兩天的考察，深有感悟，今天講的幾點意見，希望大家要引起高度重視，把會議精神落到實處，以扎實的工作作風(fēng)，良好的發(fā)展環(huán)境，促進房縣新一輪經(jīng)濟大發(fā)展、大跨越。以更加務(wù)實的作風(fēng)，更加優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！