今日房縣網(wǎng)訊 通訊員 任愛瓊 報道：“今天的現(xiàn)場調(diào)解，有律師、有警察，還有法庭、司法所的同志參加，這個調(diào)解結(jié)果合情合理合法，雖然沒有達(dá)到我的預(yù)期目標(biāo)，但是我認(rèn)可。”近日，在房縣沙河鄉(xiāng)火光村，一場關(guān)于山林糾紛的現(xiàn)場調(diào)解會結(jié)束后，當(dāng)事人黨國春終于一改往日的面紅耳赤爭論不休，露出了久違的笑容，還同參與調(diào)解的同志握了手。

近年來，沙河鄉(xiāng)堅持“調(diào)防結(jié)合，預(yù)防為主”的工作方針，聚焦“健全干部隊伍，明確目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新調(diào)解機制”，扎實做好信訪矛盾調(diào)解工作，用妙招把各類矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)村、消除在萌芽狀態(tài)，確保了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”。今年以來，該鄉(xiāng)共排查發(fā)現(xiàn)糾紛33起，預(yù)防糾紛16起，受理調(diào)解案件21件，調(diào)解成功21件，調(diào)解成功率為100%。

組建“5+N”矛盾調(diào)解小分隊

“我只是打了一個市長熱線，咨詢林權(quán)變更相關(guān)政策，鄉(xiāng)上加村上一起來了8個同志，耐心地給我講解政策，還對我和家人進行了身體、家庭收入等方面的關(guān)心。說實話，看到這么多同志能來家里，就覺得干部很重視，我打心眼里感到自己被尊重，我對政策了解了，更重要的是內(nèi)心得到了安慰和滿足。”茅山村村民羅波說。

該鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)分管政法副書記任隊長，鄉(xiāng)政法辦、民政辦、紀(jì)委辦、派出所、司法所、林業(yè)站、人社中心等部門和單位骨干和精誠律所律師為成員的“5+N”矛盾調(diào)解小分隊。每一起矛盾糾紛的排查、預(yù)防、調(diào)解、化解，由固定的5名同志（政法副書記、政法辦、紀(jì)委辦、派出所、司法所）加上N名群眾矛盾訴求所涉及領(lǐng)域的專業(yè)同志參加，以100%的調(diào)解成功率，換取群眾的幸福感和滿意度。

“信訪矛盾調(diào)解是最能鍛煉干部的一項工作。我們組建這個矛盾調(diào)解小分隊，是想通過點兵點將的形式，體現(xiàn)黨委對平安建設(shè)工作的重視，同時也是明確任務(wù)，壓實責(zé)任，在維護一方平安穩(wěn)定的過程中，將年輕干部推到一線鍛煉，培養(yǎng)認(rèn)真扎實的工作作風(fēng)，提升獨當(dāng)一面的工作能力。”該鄉(xiāng)黨委書記段永立說。

常態(tài)化開展律師參與調(diào)解

“太感謝韓律師了，調(diào)解會之前我已經(jīng)給他通過3次電話，今天又現(xiàn)場見到了他本人。有韓律師在，我放心。”火光村的黨國春，因與鄰居曾貴樹的林權(quán)面積問題產(chǎn)生糾紛，因?qū)Ψ皆F樹村干部的身份，所以擔(dān)心存在“官官相護”現(xiàn)象，對多次的調(diào)解結(jié)果均不滿意，在前一次的調(diào)解之后，直接說出“我會出錢請律師來幫忙”這句話。了解到當(dāng)事人這一需求后，矛盾調(diào)解小分隊入戶黨國春家，告訴他，鄉(xiāng)上每年簽約的有執(zhí)業(yè)資格證的律師，并把律師電話提供給了他。

黨國春在與律師聯(lián)系之后，表示愿意再進行一次現(xiàn)場調(diào)解，但是必須有律師在場。現(xiàn)場調(diào)解會上，雙方各執(zhí)一詞，爭執(zhí)不下時，韓律師仔細(xì)分析、講解了林權(quán)政策、林地面積劃分依據(jù)、補償條件和標(biāo)準(zhǔn)，同時還為當(dāng)事雙方指出了利弊關(guān)系。在律師和工作人員的釋法明理下，當(dāng)事雙方達(dá)成一致意見，并簽訂了調(diào)解協(xié)議書。

律師參與矛盾糾紛調(diào)解，在沙河鄉(xiāng)已是常態(tài)，今年已進行3次。該鄉(xiāng)與精誠律所簽訂協(xié)議，探索律師參與矛盾調(diào)解模式，取得了良好的社會效果。

縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動實現(xiàn)“1+1+1>3”

為最好、最快、最接地氣解決群眾難題，沙河鄉(xiāng)積極探索“縣鄉(xiāng)村”三級干部聯(lián)動的全員參與調(diào)解工作體系，變單打獨斗為整體聯(lián)動，通力協(xié)作化解各類矛盾糾紛。

該鄉(xiāng)鷹嘴石村李某是位配偶去世不到半年的獨居老人，雖住在易地搬遷小區(qū)，但是平時不善于和鄰居打交道，今年開年以后，孩子們都陸續(xù)奔赴外地務(wù)工、求學(xué)，于是有事沒事到村委會“找干部說事”成為他以前的“樂趣”，甚至還時不時到鄉(xiāng)政府政法辦“說事”。

以前每次到村委會，村干部聽他講，再為他講，至少需要半天時間。經(jīng)過2次以后，發(fā)現(xiàn)他的真實訴求就是內(nèi)心的孤獨需要找人訴說。縣民政局駐村工作隊3名干部、鄉(xiāng)駐村干部、村干部組織在他所住的騾馬店小區(qū)召開了一次以鄰里之間要相互幫助為主題的戶院會，同時又連著4周去他家里幫他打掃衛(wèi)生、陪他聊天，甚至動員鄰居邀請他打“升級”。3月份以來，李某再沒有到過村委會、鄉(xiāng)政府，每次路過小區(qū)，總聽到他家院子里笑聲不斷。在干部入戶時，他嘴里說不完的“感謝共產(chǎn)黨，感謝黨的好干部，感謝好鄰居。”

該鄉(xiāng)充分利用縣民政局、司法局、統(tǒng)計局、總工會等縣級駐村工作隊資源，在解決群眾訴求中贏得他們的人員、政策、資金等方面的傾斜和支持。縣級駐村工作隊與鄉(xiāng)級和村級干部通力合作，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，讓群眾訴說有人聽、困惑有人解、困難有人幫、矛盾有人調(diào)、喜事有人賀，用一件件好事、實事，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。