今日房縣網(wǎng)訊 通訊員 趙坤 趙華陽(yáng) 報(bào)道：6月15，湖北王婆賣瓜農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人王永富在房縣政務(wù)服務(wù)中心僅用10分鐘時(shí)間就領(lǐng)取了電子《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，同日，走進(jìn)該縣首個(gè)以“智能終端辦理”服務(wù)模式為主的24小時(shí)自助服務(wù)專區(qū)，通過(guò)商事主體登記一體機(jī)，掃描身份證，自助打印領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正副本。據(jù)了解，該區(qū)域類布設(shè)的43臺(tái)智能自助終端，可實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共173項(xiàng)事項(xiàng)的智能自助辦理……

辦證的方便快捷，得益于房縣去年5月啟動(dòng)的“無(wú)證明城市”建設(shè)。由當(dāng)?shù)囟嗖块T參與，采取告知承諾、數(shù)據(jù)共享、部門代辦等方式獲得證明材料，實(shí)現(xiàn)173個(gè)證明事項(xiàng)、476件證明材料“免提交”。

房縣政務(wù)服務(wù)中心24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)群眾正在辦理“無(wú)證明”業(yè)務(wù)

“建設(shè)無(wú)證明城市”，是縣委、縣政府貫徹落實(shí)以人民為中心發(fā)展理念，從企業(yè)群眾需求出發(fā)作出的一項(xiàng)重要工作部署，是打造法治化、國(guó)際化、便利化一流營(yíng)商環(huán)境的具體行動(dòng)。自去年5月份我縣啟動(dòng)建設(shè)“無(wú)證明城市”以來(lái)，已為企業(yè)群眾辦理無(wú)證明事項(xiàng)8357次，“免提交”各類證明材料3萬(wàn)多件。基本實(shí)現(xiàn)辦理政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)“無(wú)證明”，推動(dòng)從“減證便民”向“無(wú)證利民”的轉(zhuǎn)變”。縣政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹到。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，這將為企業(yè)群眾精簡(jiǎn)1/3以上的辦事材料，節(jié)省因準(zhǔn)備證明材料而耗費(fèi)的大量成本和時(shí)間，可提高辦事效率40%以上，企業(yè)群眾獲得感和滿意度大幅提升。

“清單化”鎖定證明事項(xiàng)

依據(jù)《房縣縣鄉(xiāng)村三級(jí)依申請(qǐng)及公共服務(wù)事項(xiàng)清單目錄》1311項(xiàng)清單，其中縣級(jí)1077項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)174項(xiàng)、村級(jí)60項(xiàng)。我們對(duì)這些政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)不需提交證明材料的1119項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理歸類，經(jīng)司法局認(rèn)定，在辦事指南中直接標(biāo)注為證明材料“免提交”。對(duì)仍需提交的192項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行分級(jí)、分類清單化管理。其中：縣級(jí)173項(xiàng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)18項(xiàng)、村級(jí)1項(xiàng)，最終形成《證明事項(xiàng)取消清單》《告知承諾證明事項(xiàng)清單》《數(shù)據(jù)共享證明事項(xiàng)清單》《幫辦代辦核驗(yàn)證明事項(xiàng)清單》“四張清單”，在各級(jí)網(wǎng)站公示。

房縣稅務(wù)局工作人員上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)個(gè)人所得稅

“四個(gè)一批”實(shí)現(xiàn)“無(wú)證明”

直接取消一批。堅(jiān)持法無(wú)規(guī)定“直接取消”的原則，經(jīng)司法局認(rèn)定后，直接取消證明材料55件。

數(shù)據(jù)共享一批。推進(jìn)電子證照歸集工作，打通政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)。目前可歸集居民身份證、戶口簿、機(jī)動(dòng)車駕駛證、結(jié)婚證、社保卡、不動(dòng)產(chǎn)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等8類電子證照，支持51本證照材料免于提交、110多個(gè)事項(xiàng)免證辦理，打通國(guó)省垂、部門自建系統(tǒng)24個(gè)，已173件證明材料通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)。

告知承諾一批。對(duì)能夠通過(guò)事中事后監(jiān)管糾正且風(fēng)險(xiǎn)可控的重點(diǎn)領(lǐng)域證明事項(xiàng)，比如資格考試、市場(chǎng)主體準(zhǔn)營(yíng)等，采取告知承諾方式實(shí)施，申請(qǐng)人作出書面承諾后，不再索要有關(guān)證明。通過(guò)統(tǒng)一告知承諾書，設(shè)置告知承諾在線模塊，已實(shí)現(xiàn)179件證明材料采取告知承諾制。

房縣政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦窗口工作人員為新增市場(chǎng)主體發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照

幫辦代辦一批。對(duì)暫不適用告知承諾又無(wú)法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的證明，通過(guò)幫辦代辦進(jìn)行核驗(yàn)。目前，涉及安全、國(guó)家秘密、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的證明事項(xiàng)，有16件證明材料采取幫辦代辦方式獲取。

“縣、鄉(xiāng)、村”三級(jí)全面覆蓋

房縣的“無(wú)證明城市”建設(shè)，不僅涉及縣域范圍內(nèi)的各級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，縣政府還拿出2000多萬(wàn)元，對(duì)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心進(jìn)行智慧化改造，按照窗口實(shí)際數(shù)量、工作人員人數(shù)，實(shí)行“一比一”配置辦公桌椅、辦公電腦、打印復(fù)印掃描機(jī)、高拍儀、檔案柜等必須辦公設(shè)備。同步推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)，與政務(wù)信息資源共享、信用體系建設(shè)、惠企政策“免申即享”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等工作的銜接，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，屆時(shí)，在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全面推廣“無(wú)證明”。