精準脫貧攻堅以來，房縣大力實施金融扶貧，以農商行為主要承辦銀行，在全市率先推廣了“金融精準扶貧，農商銀行先行”活動，通過建立“銀政、銀企、銀專、銀農、銀保”五大平臺，對口扶持特色產業、涉農產業，以金融支撐產業發展，帶動貧困戶增收脫貧。今年，該行進一步創新模式、完善措施，通過全力抓好“八大模式”，在產業扶貧、搬遷扶貧、項目扶貧等全方位深度發力，多渠道確保金融支持精準扶貧落地生根，有效幫扶貧困戶實現增收，加快全縣脫貧步伐。截至7月末，全行已走訪建檔立卡貧困戶51089戶，建立金融服務檔案37963戶，已向4483戶貧困農戶發放貸款29637萬元，當年新增發放1856戶、9907萬元。建立金融精準扶貧工作站69個、村級惠農工作站38個、普惠金融網格化工作站159個，實現了全縣301個村的評級授信全覆蓋、網格服務全覆蓋、信貸投放全覆蓋。
“農商行+政府+擔保公司+貧困戶”模式。房縣農商銀行將精準扶貧作為“一號工程”，積極加強與縣委、縣政府、扶貧辦等部門的溝通聯系，及時制定了《關于金融扶貧工作的實施意見》等文件，取得了政策支持。同時，與縣政府簽訂精準扶貧戰略合作協議，由縣政府整合資金在農商銀行建立扶貧擔保基金專戶，通過擔保公司，設立扶貧貸款擔保基金，農商行按1:10倍數在全市率先向建檔立卡的貧困戶推廣發放“10萬元以內、1至3年期限、全額貼息”的“托起夢想·小康貸”扶貧專項貸款，同時由政府積極出面協助防范風險，實現互惠互利、合作共贏。目前，已累計向全縣301個貧困村發放基金擔保“小康貸”貸款2.96億元，帶動4483戶貧困戶發展產業。
“農商行+擔保基金+貧困戶”模式。為最大化防范扶貧貸款風險，房縣農商行協同縣政府、保險公司積極建立***保證保險基金、新型經濟體與龍頭企業幫扶基金，建立了“政府主導，農商銀行、保險、擔保公司、涉農企業共同參與，市場運作、風險共擔、利益共享”的運作模式，通過基金保障，不但方便快捷，而且防范了風險，解除了貧困戶發展產業的后顧之憂。目前，已走訪對接縣域新型經濟體與龍頭企業432家，授信2.56億元，向房縣九方魔芋等縣內9家扶貧幫扶企業發放基金擔保貸款1.54億元，輻射帶動貧困戶發展產業。
“農商行+經營主體+貧困戶”模式。龍頭企業是農業產業化的引擎，是引導農戶實現產業脫貧的有效載體。針對貧困戶在發展產業過程中存在的“產業選擇不明確、防范風險無能力、發展產業無勞力”等“老大難”問題，房縣農商銀行積極牽頭縣內龍頭企業，加強溝通協調，由扶貧幫扶企業通過發種子、包技術、包回收等方式引導貧困戶發展產業，貧困戶通過參與基地建設、經營管理、入股分紅等方式實現增收，有效變“輸血”為“造血”，增強貧困戶脫貧能力。目前，房縣農商銀行已向湖北陵洲藥業等63家扶貧企業發放貸款5340萬元，輻射貧困戶624多戶，安置就業人員2500余人。
“農商行+土地經營流轉+貧困戶”模式。為充分發揮地方特色產業的集群效應，以企業帶動貧困戶實現增收，房縣農商銀行牽頭龍頭企業、地方村兩委及貧困戶簽訂四方合作協議，按照土地租賃、貸款入股、企業務工的“租金+分紅金+薪金”三金一體化模式進行帶動幫扶。即在堅持貸款合規的基礎上，農商銀行為農戶發放由企業提供擔保的扶貧貸款，地方村委協調將扶貧農戶的土地及荒山租給企業經營發展產業，貧困戶通過土地經營權的流轉、貸款資金入股分紅、企業務工實現經濟收入。有效實現了貧困戶脫貧致富的資源合理利用及形式多渠道化。目前，湖北神農本草中藥飲片有限公司在房縣農商銀行3000萬元貸款支持下，利用“三金模式”輻射帶動貧困戶230戶，安置就業800余人。
“農商行+村級基金+貧困戶”模式。全面對接農民專業合作組織，創新推廣專業合作組織貸款，推出“村級眾籌基金”的擔保貸款模式。以行政村為單位，由村委會牽頭組織成立村級基金擔保協會，建立農戶貸款擔保基金，農商銀行按照擔保基金10倍放大進行貸款授信，貸款戶簽訂聯保協議，保證統籌統還。有效支持了村級重點種養大戶，帶動輻射周邊貧困戶，為貧困戶的產業發展提供了樣板、找準了方向。按照這種模式，已先后向土城鎮龍坪村、土城村和軍店老街社區農戶累計投放貸款2300多萬元，囊括茶葉、食用菌、山羊、藥材等八大特色產業，區域產業帶動效果更加明顯，貧困戶產業發展更加多樣化、特色化。
“農商行+光伏項目建設+貧困戶”模式。全力支持國家新型清潔能源開發，助力新型產業帶動脫貧，房縣農商銀行率先推出“農商行+光伏項目建設+貧困戶”特色產業貸款投放模式。在簽訂協議的基礎上，項目建設方依據中標通知書、中標企業授權書、施工合同等證明文件，可向農商銀行申請光伏產業項目貸款。農商銀行通過對項目建設取得的電費收益質押即可向資金需求方發放貸款。資金需求方以電費收入作為償還銀行貸款本息的第一來源，實現了資源的合理充分利用和貸款風險的有效管控。目前，已對接軍店、大木、土城、姚坪四個鄉鎮的光伏產業項目，確定貸款需求2500多萬元，帶動扶持貧困戶300多戶，將推動全縣16個貧困村的整體出列。
“農商行+整體搬遷+貧困戶”模式。為支持國家特殊地區整體搬遷項目政策，加快推進集中安置、搬遷小區建設步伐，房縣農商行特推出“農商行+整體搬遷+貧困戶”的整體搬遷貸款投放模式，在房縣回龍鄉率先推進實施。在簽訂協議的基礎上，由當地黨委政府評定審核搬遷戶準入條件，對符合準入門檻的搬遷戶由農商行發放金額3萬元以內、期限1-3年的小額貼息貸款。搬遷戶將全部貸款資金投入到房屋購買，同時以房屋產權在農商行作抵押，并保證到期按時償還貸款。有效實現了資金合理利用、信貸風險壓降的雙贏。目前，房縣農商銀行已對回龍鄉整體搬遷項目中的307戶搬遷農戶給予支持，發放小額貼息貸款921萬元。
“農商行+易地搬遷+貧困戶”模式。為支持國家精準扶貧大搬遷項目政策，加快推進易地搬遷小區建設步伐，滿足小區建設的資金流動性需求，房縣農商銀行積極介入易地搬遷項目建設。由農商行、當地政府、項目中標方、施工方共同參與，并簽訂四方協議，經當地政府審核，由農商行為資金需求方辦理應收賬款***，貸款資金則必須用于易地搬遷項目建設，應收賬款劃入約定賬戶并即時償還。截止目前，房縣農商行已發放四方協議易地搬遷貸款19筆，1500萬元，支持青峰、萬峪、九道等13個易地搬遷小區建設，幫助280多戶搬遷脫貧戶及時入住新居。（2017年8月11日《荊楚扶貧網》）
