今日房縣網(wǎng)訊 為進一步激發(fā)市場主體競爭活力，營造包容有序的營商環(huán)境，縣市場監(jiān)管局印發(fā)《房縣市場監(jiān)督管理局關于建立首次違法免罰機制推進包容審慎監(jiān)管的通知》，制定首次輕微違法免罰的包容審慎監(jiān)管機制，公布實施40余項“首違免罰”執(zhí)法監(jiān)管事項清單，最大限度降低對涉案市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不利影響。

去年5月，縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在某眼科醫(yī)院監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)療機構(gòu)涉嫌違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告。據(jù)市場監(jiān)督管理局相關負責人介紹，“根據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》相關規(guī)定，應對當事人此次違法行為處以一萬元以上三萬元以下的罰款。經(jīng)過我們的調(diào)查，當事人屬于首次違法，違法情節(jié)輕微，且未對社會造成危害后果，在執(zhí)法人員下達責令整改通知書后，該醫(yī)療機構(gòu)在規(guī)定期限內(nèi)積極改正違法行為。本著教育與處罰相結(jié)合的原則，貫徹落實縣政府優(yōu)化營商環(huán)境政策，決定對當事人免于行政處罰。”

在“首違免罰”機制建立以來，市場監(jiān)管局積極踐行包容審慎監(jiān)管理念，全面推進包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，依法保護市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情及其合法權(quán)益；完善首次輕微違法經(jīng)營行為容錯機制，充分考慮違法行為的特點，按照寬嚴相濟的原則，鼓勵和引導違法行為當事人改正輕微違法行為，促進市場主體誠信守法經(jīng)營；優(yōu)先應用行政指導手段，對監(jiān)管執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的違反市場監(jiān)管法律法規(guī)的苗頭性傾向性問題，優(yōu)先應用提示、告誡、約談、建議等非強制性執(zhí)法方式，體現(xiàn)“溫情執(zhí)法”，實現(xiàn)法律效果與社會效果相統(tǒng)一。

據(jù)介紹，一些中小企業(yè)在經(jīng)營活動中發(fā)生輕微違法行為，既非主觀故意，也未造成較大影響，可一旦被罰，就會留下“信用污點”，影響企業(yè)后續(xù)融資或上市等經(jīng)營活動，通過“首違免罰”包容審慎監(jiān)管，對企業(yè)進行有溫度的執(zhí)法，有助于提升企業(yè)發(fā)展信心，促進企業(yè)進一步規(guī)范經(jīng)營行為，生產(chǎn)更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。

實干為要，行勝于言。截止到2020年底，縣市場監(jiān)管局已辦理“首違免罰”案件16例，真正將政策落到實處，讓首次輕微違法企業(yè)有知錯改錯的機會，體現(xiàn)出我縣法治化營商環(huán)境的建設成果，進一步推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。