上半年，面對(duì)新冠肺炎帶來(lái)的嚴(yán)峻考驗(yàn)和復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作，上半年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)恢復(fù)性增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步復(fù)蘇，市場(chǎng)預(yù)期總體向好，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望轉(zhuǎn)正。

一、全縣上半年主要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

(一)地區(qū)生產(chǎn)總值增速回升。上半年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值51.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比下降 12.9%，降幅比一季度收窄23.9個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值8.5億元，下降4.7%，降幅比一季度收窄19.9個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)增加值16.6億元，下降14.4，降幅比一季度收窄31個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值26.5億元，下降14.6%，降幅比一季度收窄8.5個(gè)百分點(diǎn)。

(二)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有升。上半年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32.5億元，同比下降10.5%。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降19.3%，降幅比一季度收窄23.2個(gè)百分點(diǎn);其中，一季度下降42.5%。6月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.7%，增速比5月份加快1.4個(gè)百分點(diǎn)。從輕重工業(yè)來(lái)看，重工業(yè)增加值增速上升12.9%;輕工業(yè)增加值增速下降41.9%。分行業(yè)來(lái)看，計(jì)電設(shè)備制造業(yè)、電熱生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)增加值增速分別為12%、-4.1%、-2.7%。

(三)消費(fèi)品市場(chǎng)活力逐步釋放。上半年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額31.7億元，同比下降33.3%，降幅比一季度收窄12.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，限額以上社會(huì)零售總額2.3億元，增速下降50.3%，降幅比一季度收窄25.2個(gè)百分點(diǎn)。上半年，批零住餐四大行業(yè)銷售額增速分別下降37.9%、40.8%、47.8%、27.7%，降幅比一季度分別收窄25.9、21.4、28.6、25.9個(gè)百分點(diǎn)。

(四)固定資產(chǎn)投資降幅收窄。上半年，全縣固定資產(chǎn)投資28億元，同比下降58.2%，環(huán)比收窄10個(gè)百分點(diǎn)，比一季度收窄22.1個(gè)百分點(diǎn);分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資下降76.9%，第二產(chǎn)業(yè)投資下降1.4%，第三產(chǎn)業(yè)投資下降68.8%，降幅分別比一季度收窄13.8、64.9、15.7個(gè)百分點(diǎn)。全縣商品房銷售面積44757平方米，下降35%，降幅比一季度收窄45.9個(gè)百分點(diǎn);商品房銷售額1.5億元，下降39.7%，降幅比一季度收窄43.3個(gè)百分點(diǎn)。

(五)金融財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。上半年，財(cái)政總收入完成3.5億元，同比下降34.0%，降幅比一季度擴(kuò)大9.7個(gè)百分點(diǎn)。地方一般公共預(yù)算收入2.6億元，同比下降35.9%，降幅比一季度收窄7.6個(gè)百分點(diǎn)。其中:稅收收入完成1.5億元，同比下降38.3%，占比重59.1%。1-6月，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額209.3億元，同比增長(zhǎng)4.5%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額122.8億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

(一)工業(yè)生產(chǎn)困難依然較多。疫情影響，企業(yè)雖然有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，但產(chǎn)品銷售困難較大，交通運(yùn)輸受阻，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)主料和輔料進(jìn)貨渠道不暢，訂單大幅度減少。加之產(chǎn)品庫(kù)存量增加，管理成本負(fù)擔(dān)加重，導(dǎo)致物資、現(xiàn)金流嚴(yán)重緊缺，企業(yè)產(chǎn)能發(fā)揮欠佳。

(二)投資增長(zhǎng)后勁依然不足。投資活動(dòng)相對(duì)放緩、回升壓力較大。1-6月，固定資產(chǎn)投資增速比工業(yè)總產(chǎn)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速分別低47.7、24.9個(gè)百分點(diǎn)。后勁支撐作用依然較弱。1-6月，施工項(xiàng)目同比下降38.4%，比同期低6.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目?jī)H9個(gè)。

(三)消費(fèi)市場(chǎng)活力尚待加強(qiáng)。第一,住宿餐飲業(yè)恢復(fù)相對(duì)緩慢。上半年住宿業(yè)和餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額分別下降47.8%和下降27.7%。第二，批零銷售額降幅較大。批發(fā)商品銷售額、零售商品銷售額分別下降37.9%、40.8%。第三，線上消費(fèi)占比低，實(shí)現(xiàn)線上社會(huì)消費(fèi)品零售額22634.7萬(wàn)元，占全縣社零額的比重為7.1%，較去年同期下降5.2百分點(diǎn)。限上零售額占比減少，說(shuō)明全縣商貿(mào)企業(yè)的規(guī)?？s小，不利于全縣消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

(一)強(qiáng)化工業(yè)支撐。發(fā)揮工業(yè)頂梁柱作用，切實(shí)改進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中融資難、銷售難等問(wèn)題。加大擔(dān)保公司擔(dān)保能力，用好轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、過(guò)橋資金、貼息貸款資金，切實(shí)解決企業(yè)資金瓶頸難題;大力疏通物流運(yùn)輸線，切實(shí)解決產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品交付困難問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)信心，有力推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

(二)充分釋放消費(fèi)潛力。利用政策和市場(chǎng)的力量，大力引導(dǎo)消費(fèi)企業(yè)建立完善網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，線上線下兩手抓。積極與各商貿(mào)流通企業(yè)溝通，加強(qiáng)對(duì)生活物資的調(diào)配和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活物資有效供給;及時(shí)掌握物價(jià)信息，相關(guān)部門(mén)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，通過(guò)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，及時(shí)掌握重要生活物資價(jià)格監(jiān)測(cè)，確保價(jià)格總體運(yùn)行穩(wěn)定，促進(jìn)居民消費(fèi)信心。

(三)加強(qiáng)入庫(kù)工作力度。加快培育“四上”企業(yè)入庫(kù)工作，主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系符合“四上”入庫(kù)條件企業(yè)，做好政策宣講解讀，全面幫助企業(yè)解決入庫(kù)工作困難和問(wèn)題。加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“下轉(zhuǎn)上”工作力度，采取有效措施，確?！八纳稀逼髽I(yè)有效新增，充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)。認(rèn)真做好投資項(xiàng)目入庫(kù)工作。做到在庫(kù)符合申報(bào)條件項(xiàng)目全部申報(bào)，邊緣項(xiàng)目要盡量爭(zhēng)取申報(bào)，全面做好應(yīng)報(bào)盡報(bào)工作。