同志們：
　　縣委決定召開縣委工作會(huì)議暨保超全年目標(biāo)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全市保超全年目標(biāo)動(dòng)員暨表彰大會(huì)精神，認(rèn)真分析上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究謀劃發(fā)展舉措，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力、振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏，奮力推動(dòng)房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式大發(fā)展。今天，我代表縣委常委會(huì)，圍繞繼往開來，乘勢(shì)而上，奮力譜寫房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章，講幾點(diǎn)意見，與同志們共勉：
　　一、關(guān)于講政治、揚(yáng)正氣、樹權(quán)威
　　政治是靈魂、是統(tǒng)帥。早在1939年，毛主席就明確指出“共產(chǎn)黨歷來提倡堅(jiān)定的政治方向”。胡總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出，深化政治體制改革，必須堅(jiān)持正確的政治方向。今年，省委李書記、市委陳書記分別在省市重要會(huì)議上，多次要求黨員干部要時(shí)刻講政治。有人認(rèn)為，講政治是中央高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事。其實(shí)不然，它與我們每位黨員干部息息相關(guān)。特別是房縣正站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，目標(biāo)宏偉，任務(wù)繁重，我們靠什么去打造、去實(shí)現(xiàn)？第一位的，就是要高舉旗幟，堅(jiān)定正確的政治方向。說到底就是要講政治、揚(yáng)正氣、樹權(quán)威。
　　第一，講政治，堅(jiān)定不移地貫徹上級(jí)黨委、政府決策部署。講政治最嚴(yán)肅、最具體，關(guān)鍵體現(xiàn)在貫徹上級(jí)決策部署上。對(duì)上級(jí)決策部署，下級(jí)都要堅(jiān)定不移地執(zhí)行，沒有任何價(jià)錢可講，也沒有任何責(zé)任可推。這里有兩層意思：一是作為縣委、縣政府，要正確處理好和省市的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系，始終與省市保持高度一致，自覺維護(hù)和服務(wù)省市領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省市各項(xiàng)決策部署，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市重大戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到省市對(duì)我縣各項(xiàng)工作的具體要求上來。縣里作決策、理思路、定目標(biāo)、出政策，都必須從實(shí)際出發(fā)，緊貼縣情，狠抓落實(shí)。二是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，必須要明確，自己是房縣的一個(gè)轄區(qū)、一個(gè)組成部分，是局部，是下級(jí)，是基層。要事事處處，尊重縣的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行縣的決策，落實(shí)縣的部署，服從全縣大局。對(duì)縣委的集體決策意見，在決定前，可以各抒己見，以利于決策更加科學(xué)和民主；在決策意見出臺(tái)后，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行。
　　第二，揚(yáng)正氣，堅(jiān)定不移地維護(hù)縣委、縣政府良好形象。正氣源于黨性。弘揚(yáng)正氣，維護(hù)形象，必須做到“三正”：一要心正。心正則事正。要大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、政績觀，對(duì)黨忠誠，決不允許編造、傳播政治謠言，丑化縣委、政府的形象。要對(duì)人坦誠，公道正派，自覺抵制人情網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng)，不見風(fēng)使舵，不投機(jī)取巧，不怕得罪人，不當(dāng)老好人，切實(shí)把心思放在干實(shí)事、走正道上。二要身正。黨員干部光明磊落，方能煉就錚錚鐵骨。想問題、辦事情要從大局出發(fā)，特別在履行職責(zé)、行使權(quán)力時(shí)，要有一種“如履薄冰”、“如臨深淵”之感，決不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要率先垂范，從我做起，堅(jiān)持按原則辦事，不以私情廢公事，不拿原則做交易，要求別人不做的，自己首先不做；要求別人做好的，自己首先做好。三要行正。堅(jiān)持以儉修身、以德律己、以學(xué)養(yǎng)氣、從善如流，心中裝著百姓，一心為了群眾，在緊急關(guān)頭能夠挺身而出、直面危機(jī)，始終言行一致，表里如一，走得正，行得端，說老實(shí)話，辦老實(shí)事，做老實(shí)人。
　　第三，樹權(quán)威，堅(jiān)定不移地強(qiáng)化縣委領(lǐng)導(dǎo)核心地位。縣委、人大、政府、政協(xié)四家班子中，縣委是核心。第一，強(qiáng)調(diào)以縣委為核心，不是要以縣委班子代替人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的職能作用，而是要求人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊團(tuán)結(jié)在縣委周圍，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下各司其職、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、高效運(yùn)行。第二，強(qiáng)調(diào)以縣委為核心，不是講以哪一個(gè)人為核心，不是突出哪一個(gè)人的作用，不是個(gè)人說了算，而是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮班子集體的作用和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持科學(xué)決策，做到“縣委之外無決策，會(huì)議之外無決定”。第三，強(qiáng)調(diào)以縣委為核心，不是攬權(quán)代政，而是總攬不包攬、統(tǒng)領(lǐng)不代替、分工不分家，強(qiáng)化全縣“一盤棋”的意識(shí)，反對(duì)“只要組織照顧、不要組織紀(jì)律”、反對(duì)“上有政策、下有對(duì)策”等現(xiàn)象。對(duì)縣委作出的決策，政府要全力以赴抓好落實(shí)，人大要依法搞好監(jiān)督，政協(xié)要積極參政議政，形成縣委領(lǐng)導(dǎo)、四家班子共同參與的工作格局，做到目標(biāo)同向、工作同步。
　　二、關(guān)于科學(xué)發(fā)展
　　發(fā)展是永恒的主題。保持發(fā)展的連續(xù)性，必須繼承創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)。多年來，歷屆縣委政府嘔心瀝血、不懈奮斗，為房縣發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。可以說，沒有老一代領(lǐng)導(dǎo)、一屆又一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大干部群眾付出的智慧和汗水，就沒有房縣的今天。在此我提議，讓我們以熱烈的掌聲向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意！繼承是發(fā)展的前提，有繼承才能有發(fā)展，革命事業(yè)一棒一棒地傳承，今天傳到我們手中，我們就要承擔(dān)延續(xù)發(fā)展的重任。延續(xù)首先要繼承，我們要把歷屆縣委政府關(guān)于房縣發(fā)展的一系列戰(zhàn)略思路和方針政策，科學(xué)地、歷史地予以繼承，并繼續(xù)加以推進(jìn)，以確保發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。特別是縣委十二屆三次全會(huì)以來，縣委政府圍繞“提速進(jìn)位、加快發(fā)展”，先后提出了“四大”、“五四三”、“一圈兩帶”等發(fā)展戰(zhàn)略，這是全縣干部群眾的智慧結(jié)晶，是推進(jìn)房縣科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)指南，我們必須牢牢堅(jiān)持、認(rèn)真繼承、大力弘揚(yáng)。當(dāng)然，我們更要在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，因?yàn)闀r(shí)空在變、形勢(shì)在變，必須在不斷演變的新形勢(shì)下，創(chuàng)造性工作，才能無愧于歷史、不辜負(fù)前人、對(duì)得起后人。在今后的工作中，我們要堅(jiān)持做到“四個(gè)不動(dòng)搖”。
　　第一，做“強(qiáng)”工業(yè)，堅(jiān)持走工業(yè)強(qiáng)縣之路不動(dòng)搖。始終把工業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快趕超步伐的強(qiáng)力引擎，做大企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大園區(qū)，加快形成“規(guī)模企業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)支撐、園區(qū)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)”的發(fā)展格局。按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、配套鏈條完備、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)”的目標(biāo)要求，重點(diǎn)抓好汽車配件、食品飲料、生物制藥、紡紗織布四大產(chǎn)業(yè)，著力打造“百億產(chǎn)業(yè)集群”。采取“突出重點(diǎn)、分層推進(jìn)、分類扶持”的具體辦法，全力推進(jìn)22家億元企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“小進(jìn)規(guī)”工程，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模提升、質(zhì)效提高，著力打造“百家工業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”。堅(jiān)持把園區(qū)作為“企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約”的有效載體，加快泰山廟工業(yè)園配套建設(shè)，全面啟動(dòng)高枧萬畝工業(yè)園建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載能力，確保新進(jìn)規(guī)模企業(yè)全部入駐園區(qū)。力爭到“十二五”末，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)45%以上，工業(yè)稅收占財(cái)政收入比重達(dá)70%以上，建成“十堰南部工業(yè)基地”、“全省山區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣”。
　　第二，做“特”農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣之路不動(dòng)搖。加快推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)，大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，著力把農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、區(qū)域化、品牌化方向轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。繼續(xù)抓好“煙、菌、藥、羊、茶、果”六大產(chǎn)業(yè)，力爭“十二五”期間，發(fā)展山羊100萬只、核桃100萬畝、藥材30萬畝、茶葉10萬畝、煙葉5萬畝，認(rèn)真做好有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品申報(bào)工作，叫響房陵特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的招商和培育力度，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)，真正讓房縣的特色產(chǎn)業(yè)在全省占有一席之地，成為全省名符其實(shí)的特色農(nóng)業(yè)大縣。以竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為載體，大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、共同發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，全力建設(shè)竹房城鎮(zhèn)帶核心試驗(yàn)區(qū)。力爭到“十二五”末，全縣特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到300萬畝，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到40家以上，建成全省知名的“兩鄉(xiāng)兩地兩大縣”（耳菇之鄉(xiāng)、皇酒之鄉(xiāng)，優(yōu)質(zhì)烤煙核心基地、地道中藥材主產(chǎn)地，核桃大縣、山羊大縣）。
　　第三，做“活”旅游，堅(jiān)持走旅游立縣之路不動(dòng)搖。搶抓鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)機(jī)遇，依托縣域深厚的文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的人文景觀、良好的生態(tài)環(huán)境、濃郁的民俗風(fēng)情，加大景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，力爭一批新旅游景點(diǎn)建成開放、一批新旅游設(shè)施對(duì)外營業(yè)、一批新旅游產(chǎn)品投放市場，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培植成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。按照“借兩山盛名、承兩山輻射、與兩山互補(bǔ)、同兩山比肩”的思路，突出“觀光、休閑、度假”主題，打響“詩經(jīng)、溫泉、生態(tài)”品牌，以詩經(jīng)文化為載體、以河堤建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)“生態(tài)文化景觀帶”；強(qiáng)力推進(jìn)“雙野”、大溫泉“兩個(gè)5A級(jí)景區(qū)”建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)中華詩經(jīng)城和廬陵王城“兩座城”，建成一個(gè)五星、三個(gè)四星“四家星級(jí)酒店”；改造提升觀音洞、烈士陵園、掛榜巖、顯圣殿、封神洞、柳樹埡森林公園、詩祖山森林公園“七大景點(diǎn)”，開辟詩經(jīng)文化游、野人探秘游、生態(tài)觀光游、宗教朝圣游“四條精品線路”，打造“游山水、吟詩經(jīng)、品黃酒、沐溫泉”為一體的旅游走廊。繼續(xù)加大城市建設(shè)，不斷完善城市功能，努力把縣城裝扮得更加靚麗、更加美好。力爭到“十二五”末，年接待游客250萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10億元，建成“全國生態(tài)文化旅游名縣”。
　　第四，做“大”項(xiàng)目，堅(jiān)持走項(xiàng)目興縣之路不動(dòng)搖。把項(xiàng)目建設(shè)作為跨越發(fā)展的核心之舉，大力實(shí)施投資拉動(dòng)和項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，堅(jiān)持向上爭取和外引內(nèi)培并舉、包裝儲(chǔ)備和落地建設(shè)并重，打好爭投資、上項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真儲(chǔ)備一批前景好、潛力大的項(xiàng)目，全力引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，加快建設(shè)一批創(chuàng)稅型、科技型、環(huán)保型項(xiàng)目，形成“策劃儲(chǔ)備一批、爭取準(zhǔn)備一批、啟動(dòng)建設(shè)一批、竣工投產(chǎn)一批”的良性循環(huán)。重點(diǎn)圍繞汽車配件、農(nóng)產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，賓館酒店、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投資、大投資催生大項(xiàng)目，快速擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。把招商引資和對(duì)上爭取項(xiàng)目作為擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的重要手段，積極探索新方法、新途徑，最大限度保證招商引資項(xiàng)目的落地率和對(duì)上爭取項(xiàng)目的資金到位率，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭到“十二五”末，年度投資總額超過100億元，著力打造全省重點(diǎn)投資發(fā)展聚集區(qū)。
　　第五，做“實(shí)”民生，努力打造“幸福房縣”。以提高幸福指數(shù)為重點(diǎn)，堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最急需的問題入手，多辦群眾期盼的大事，多做群眾滿意的實(shí)事，多讓廣大群眾在改革發(fā)展中得到實(shí)惠。全面落實(shí)就業(yè)政策，健全就業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，扎實(shí)開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，積極開辟公益性就業(yè)崗位，確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，加大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，引導(dǎo)和組織非公經(jīng)濟(jì)組織人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和建筑工程人員參加工傷保險(xiǎn)，下重手解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，提高城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和醫(yī)療救助水平，保障城鄉(xiāng)困難群眾和弱勢(shì)人員基本生活。加大城鎮(zhèn)廉租房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，切實(shí)提升群眾居住條件。大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷加大教育、衛(wèi)生、文化、廣電投入力度，滿足人民群眾上學(xué)、就醫(yī)、文化生活等方面日益增長的需求。
　　三、關(guān)于解放思想
　　解放思想是干事謀事的邏輯起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力。解放思想要徹底，真解放，敢解放，自上而下的解放，領(lǐng)導(dǎo)要先解放，不是要求別人解放而自己不解放，要在干事創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)解放思想。縣里解放思想的重點(diǎn)是四家班子領(lǐng)導(dǎo)，核心是縣委常委一班人，要以全新的視野、全新的理念審視自身、謀劃全局，把思想的解放真正體現(xiàn)在統(tǒng)一思想上、解決問題上、破解難題上、落實(shí)發(fā)展上。
　　第一，把解放自己作為解放思想的起點(diǎn)。解放思想，首先自己得有思想。腳步達(dá)不到的地方，眼光可以達(dá)到；眼光達(dá)不到的地方，思想可以達(dá)到。自己沒有思想，就沒有靈魂；領(lǐng)導(dǎo)沒有思想，班子就沒有主心骨；班子沒有思想，干部群眾就沒有盼頭、沒有希望。要拿出壯士斷腕的決心、披荊斬棘的勇氣和敢于創(chuàng)新的魄力，要從落后觀念、落后思維、落后辦法、落后體制機(jī)制中解放出來。要從不思進(jìn)取、甘于平庸的狀態(tài)中解放出來，樹立以業(yè)績論英雄、無功就是過的理念，把實(shí)際才能作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，營造敢試敢闖、勇爭一流的良好風(fēng)氣。要從不敢擔(dān)責(zé)、敷衍了事的傾向中解放出來，廣泛開展愛崗敬業(yè)教育、增強(qiáng)崗位意識(shí)，建立權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要從追求名利、心浮氣躁的情緒中解放出來，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，讓干部能力在一線體現(xiàn)，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，成效在一線檢驗(yàn)，努力形成想做事、敢做事、會(huì)做事、做成事的良好氛圍。要從不顧大局的自私狹隘的觀念中解放出來，真正把自己“擺”進(jìn)去、“放”出來，只有我們解放自己，才能真正成為解放思想的實(shí)踐者和推動(dòng)者，成為推進(jìn)發(fā)展的排頭兵和領(lǐng)頭雁。
　　第二，把統(tǒng)一思想作為解放思想的關(guān)鍵。解放思想，才能突破禁區(qū)、掃清障礙；統(tǒng)一思想，才能凝聚力量、推動(dòng)發(fā)展。在把握縣情上統(tǒng)一思想，房縣是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣、國家級(jí)貧困縣和有條件對(duì)外開放縣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、交通設(shè)施落后、發(fā)展空間受限等瓶頸制約，極大地影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平，特別在思想解放的程度上與先進(jìn)地區(qū)存在較大差距。我們只有把思想統(tǒng)一到“發(fā)展不夠”這個(gè)最大的縣情上來，才能形成群策群力、共謀發(fā)展的局面。在發(fā)展思路上統(tǒng)一思想，要用大局眼光考量全縣，用戰(zhàn)略眼光指導(dǎo)長遠(yuǎn)。緊緊依托“兩山”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以“打造中國生態(tài)文化旅游名縣”為目標(biāo)，確立“旅游立縣”的戰(zhàn)略定位；依托良好的資源優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)“湖北山區(qū)工業(yè)強(qiáng)縣”為目標(biāo)，確立“工業(yè)強(qiáng)縣”的戰(zhàn)略定位；依托國家對(duì)貧困地區(qū)重點(diǎn)傾斜的政策優(yōu)勢(shì)，積極爭取項(xiàng)目和資金，確立“項(xiàng)目興縣”的戰(zhàn)略定位；依托詩祖故里的人文優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國唯一、中國第一的中華詩經(jīng)城，確立“文化塑縣”的戰(zhàn)略定位。在發(fā)展措施上統(tǒng)一思想，把項(xiàng)目爭取和招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手，借助外力，激活內(nèi)力，充分利用一切可以利用的生產(chǎn)要素，強(qiáng)力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
　　第三，把解決問題作為解放思想的重心。實(shí)踐證明，我們同經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)最大的區(qū)別是思想解放的深度不同，他們思想前衛(wèi)、敢想敢干。我們要用科學(xué)的理念、管用的方法去解決發(fā)展中的問題，學(xué)會(huì)在解決問題中解放思想，在解放思想中化解矛盾。要善于發(fā)現(xiàn)問題，廣開渠道、創(chuàng)新方式，多方滲透、縝密思考，看工作思路是否科學(xué)，工作措施是否得力，工作責(zé)任是否明確，服務(wù)水平是否提升，服務(wù)對(duì)象是否滿意。要精于剖析問題，不留尾巴、不留死角，橫向到“邊”、縱向到“底”，在思維定勢(shì)上不守舊，在初步成效前不自滿，在奮發(fā)進(jìn)取中不畏難，在艱苦奮斗中不放松，在搶抓機(jī)遇中不猶豫。要敢于解決問題，下真功、動(dòng)真格，不怕有損形象，不怕刁難干擾，不怕千辛萬苦，不怕個(gè)人得失，有所破、有所立，在破中求立，在立中顯破，破除因循守舊思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀念；破除小成即滿思想，樹立爭先進(jìn)位觀念；破除不思進(jìn)取思想，樹立敢為人先觀念；破除推逶拖拉思想，樹立時(shí)不我待觀念；破除無所作為思想，樹立奮發(fā)有為觀念。重點(diǎn)解決園區(qū)建設(shè)如何推進(jìn)、項(xiàng)目招商如何加強(qiáng)、發(fā)展瓶頸如何破解、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌如何協(xié)調(diào)、民生改善如何加快、全年目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)等問題，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，確保如期完成工作任務(wù)。
　　第四，把推動(dòng)發(fā)展作為解放思想的歸宿。解放思想，就是要掃除一切影響發(fā)展的障礙，破除一切阻礙發(fā)展的堡壘。解放思想的程度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。只有解決思想“不開竅”、思維“不跟趟”，才會(huì)有速度“大比拼”、位次“大重排”，在增強(qiáng)發(fā)展活力上有新理念，樹立更加開闊的新視野，重點(diǎn)在開拓發(fā)展空間上尋求新突破，力求縣域經(jīng)濟(jì)在總量上做大、層次上提升、領(lǐng)域上拓展、質(zhì)效上提高。當(dāng)前，全縣上下政通人和，社會(huì)事業(yè)欣欣向榮，人民群眾安居樂業(yè)，思發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍業(yè)已形成，只要我們勇于解放思想，敢想、敢試、敢闖、敢干，就一定能夠戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，譜寫房縣跨越發(fā)展的嶄新篇章。
　　四、關(guān)于發(fā)展環(huán)境
　　一個(gè)地方發(fā)展環(huán)境的好壞，體現(xiàn)著執(zhí)政者的水平和能力。房縣要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大提速、大跨越，就必須下重手解決好發(fā)展環(huán)境問題。
　　第一，構(gòu)建企業(yè)家老大的敬重環(huán)境。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)家是生產(chǎn)要素的組織者，社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。相對(duì)于黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才而言，房縣企業(yè)家人才是個(gè)“短板”，本土優(yōu)秀企業(yè)家尤為稀缺。可以說，企業(yè)家人才決定房縣未來。企業(yè)家處于創(chuàng)造財(cái)富的第一線，一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)，不僅出效益，而且出人才。企業(yè)家不是人為培養(yǎng)出來的，而是在市場風(fēng)浪中摔打出來的。所以培養(yǎng)企業(yè)家，重在尊重企業(yè)家的追求，提供企業(yè)家施展才華的干事環(huán)境。要牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的先進(jìn)思想，營造尊商敬商、親商愛商、利商富商的創(chuàng)業(yè)氛圍，崇尚“辦企業(yè)光榮、當(dāng)企業(yè)家光榮”的社會(huì)風(fēng)尚，形成“內(nèi)商外商同等對(duì)待、大小企業(yè)共同發(fā)展”的生動(dòng)局面。要提高企業(yè)家的政治待遇，讓優(yōu)秀企業(yè)家參與人大代表、政協(xié)委員的選舉，參加人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等重大會(huì)議，讓他們?yōu)榉靠h發(fā)展諫言獻(xiàn)策；定期開展縣領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家、政府部門與企業(yè)的座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)，聘請(qǐng)企業(yè)家當(dāng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，讓企業(yè)家評(píng)政府、評(píng)部門。要提高企業(yè)家的社會(huì)地位，每年縣委政府將評(píng)選表彰優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，對(duì)在房縣投資興業(yè)并有杰出貢獻(xiàn)的企業(yè)家授予榮譽(yù)稱號(hào)。要保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益，對(duì)那些損害企業(yè)利益、吃拿卡要的單位和個(gè)人，給予嚴(yán)厲懲處，增強(qiáng)企業(yè)家的發(fā)展信心。
　　第二，構(gòu)建同企業(yè)家和投資商做知心朋友的人文環(huán)境。人文環(huán)境，通俗的說，就是一定社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)大家共同的認(rèn)識(shí)、態(tài)度和觀念。對(duì)我們來講，當(dāng)前發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重中之重是人文環(huán)境的建設(shè)。因?yàn)椋宋沫h(huán)境是由我們大家的文化理念和價(jià)值觀點(diǎn)來決定的，如果我們的理念不接受，再容易的事也很難辦成；如果價(jià)值觀一致，再難的事也會(huì)創(chuàng)造條件去辦成。從投資者的角度來看，目前最關(guān)注的就是人文環(huán)境，真正的企業(yè)家，會(huì)非常在意他所投資的地方是否具有開放開明、寬容大氣、公平公正的創(chuàng)業(yè)氛圍，這種氛圍，就是人文環(huán)境。要構(gòu)建這種親商、利商、留商、暖商、敬商、懂商、悅商的人文環(huán)境，我們領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭，而突破口就是要和企業(yè)家做知心朋友。企業(yè)家其實(shí)非常不容易，創(chuàng)業(yè)是非常艱難的，在商海中，他們往往像夜間航行的小船，需要燈塔照一照，需要感情找點(diǎn)依靠，需要一個(gè)港灣停泊一下。我們與他們交朋友，就是要發(fā)揮“燈塔”、“港灣”的作用，讓他們歇息、養(yǎng)息一下。有時(shí)候他們與我們交朋友，并不是為了在財(cái)稅、土地、金融政策上能得到優(yōu)惠，更重要的在于感情。所以，我們要大膽地和企業(yè)家做知心朋友，更多地了解他們創(chuàng)業(yè)的過程，關(guān)心企業(yè)家的成長，從感情上去親近他們、幫助他們，用情感的紐帶把企業(yè)家的心連結(jié)在一起。要在第一時(shí)間內(nèi)了解他們的需求，傾聽他們的心聲，把縣委政府對(duì)他們?cè)谡紊系膼圩o(hù)，工作上的支持，生活上的關(guān)心，人格上的尊重及時(shí)傳達(dá)到位，確保他們?cè)诜靠h創(chuàng)業(yè)安心、有干勁。
　　第三，構(gòu)建你中有我、我中有你、真心解難的服務(wù)環(huán)境。我們要當(dāng)好企業(yè)的“娘家人”，堅(jiān)持做到“你中有我，我中有你”，與企業(yè)風(fēng)雨同舟，和企業(yè)共渡難關(guān)，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需，采取一切有效措施，盡最大努力幫助企業(yè)解決問題，才能支持企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)，才能不斷提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競爭力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要提高服務(wù)企業(yè)意識(shí)，變管理企業(yè)為服務(wù)企業(yè)，從思想上真正把企業(yè)當(dāng)作服務(wù)對(duì)象，從不同角度，以不同方式關(guān)心企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)，全身心地幫扶企業(yè)。要積極加強(qiáng)政企溝通，為企業(yè)與政府及各部門牽線搭橋，使之相互了解、相互交流并達(dá)到相互理解。按照優(yōu)惠政策零折扣、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零缺陷的要求，深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展的政策措施，完善幫扶企業(yè)稅收分成獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立“老企業(yè)看效益，新企業(yè)看進(jìn)度，重點(diǎn)企業(yè)看塊頭”的考核體系。建立健全幫聯(lián)服務(wù)制度，實(shí)施全程跟蹤服務(wù)，確保項(xiàng)目順利落地、投產(chǎn)、見效。要強(qiáng)化融資服務(wù)，研究有效措施，推進(jìn)銀企合作，充分發(fā)揮政府投資公司、擔(dān)保公司、***公司、銀行等信貸服務(wù)機(jī)構(gòu)的融資功能，多渠道幫助企業(yè)解決資金問題。要強(qiáng)化用地服務(wù)，認(rèn)真研究國家土地政策，積極向上爭取建設(shè)用地指標(biāo)和優(yōu)惠政策，確保建設(shè)項(xiàng)目用地合法、集約高效、有序推進(jìn)。要強(qiáng)化用工服務(wù)，完善就業(yè)服務(wù)體系，擴(kuò)大就業(yè)培訓(xùn)，切實(shí)幫助企業(yè)解決用工問題。
　　第四，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，必須加強(qiáng)綜合治理，進(jìn)一步凈化社會(huì)風(fēng)氣。要打造誠信政府，“守信則興，失信則衰”。發(fā)展中要樹立誠信意識(shí)、培育誠信風(fēng)尚、建立誠信形象。要堅(jiān)持說到做到、踐行承諾。要重手整治環(huán)境，建立舉報(bào)制度，嚴(yán)厲打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事，對(duì)國家工作人員隨意加重企業(yè)負(fù)擔(dān)、伸手向企業(yè)吃拿卡要的，一經(jīng)查實(shí)一律免職；對(duì)投資者要求提供執(zhí)法保護(hù)或服務(wù)時(shí)，各有關(guān)部門要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，幫助協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題。要凈化社會(huì)風(fēng)氣，對(duì)投資者的舉報(bào)、控告、申訴，及時(shí)受理，迅速查辦，依法從重懲處犯罪分子。對(duì)向企業(yè)敲詐勒索等干擾施工及正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的違法行為，要堅(jiān)決依法打擊。要突出正面引導(dǎo)，發(fā)揮新聞媒體作用，廣泛深入宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的大政方針和政策，對(duì)典型事例進(jìn)行報(bào)道，為優(yōu)化環(huán)境造勢(shì)，使優(yōu)化環(huán)境的政策、措施深入人心，切實(shí)增強(qiáng)為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的自覺性，積極營造全社會(huì)遵紀(jì)守法的良好環(huán)境。
　　五、關(guān)于群眾工作
　　“求木之長，必固其根。欲流之遠(yuǎn)，必浚其源”。做好新時(shí)期的群眾工作是對(duì)黨員干部的基本要求。胡總書記教導(dǎo)我們說:“當(dāng)代干部要具備兩種能力，一是要有應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的能力，二是要有做好群眾工作的能力”。省委李書記講：“我們對(duì)群眾應(yīng)該有感情，如果我們脫離了群眾，就是自己拋棄自己。水里可以沒魚，魚可是永遠(yuǎn)離不開水。我們對(duì)人民群眾要深懷感激之情，我們要始終堅(jiān)持發(fā)展為要、人民唯上，任何黨員干部不管地位有多高，權(quán)力有多大，都沒有資格凌駕于人民群眾之上，都不應(yīng)該有任何特權(quán)思想，決不能搞特殊化”。市委陳書記也多次強(qiáng)調(diào)，不會(huì)做群眾工作的干部是不稱職的干部。因此，新時(shí)期如何做好群眾工作，我認(rèn)為：
　　首先，要解決好認(rèn)識(shí)問題，知道干部與群眾是什么關(guān)系。一要有群眾觀念。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，正確把握同人民群眾的關(guān)系，擺正同人民群眾的位置，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)心連心。二要把握“四個(gè)關(guān)鍵”。即最緊迫的任務(wù)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定；最核心的問題是著力解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益訴求、維護(hù)群眾權(quán)益和改善民生，保障就業(yè)、就醫(yī)、上學(xué)、住房、社保和平安等基本需求；最基本的力量是黨的基層組織和基層干部，著力解決“有人管事、有錢辦事、有場所議事”的問題；最根本的方法是做好群眾工作，發(fā)揮人民群眾參與社會(huì)管理的主體作用。三要體現(xiàn)“四個(gè)為先”。即堅(jiān)持發(fā)展為先，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)解決好農(nóng)民增收問題；堅(jiān)持民生為先，加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；堅(jiān)持服務(wù)為先，只有先服務(wù)群眾、才服管，只有服好務(wù)群眾、才信服；堅(jiān)持群眾為先，為了群眾、相信群眾、依靠群眾是我們黨的群眾路線，背離群眾意愿、侵占群眾利益、損害群眾感情、喪失群眾信任，改革就會(huì)失去支持，發(fā)展就會(huì)失去動(dòng)力，穩(wěn)定就會(huì)失去基礎(chǔ)。四要奠定“三個(gè)格局”。即黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理總體格局；以基層黨組織為核心、基層行政管理和群眾團(tuán)體、自治組織管理相結(jié)合的基層社會(huì)管理格局；黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府嚴(yán)格管理、企業(yè)依法運(yùn)營、行業(yè)加強(qiáng)自律、全社會(huì)共同監(jiān)管的綜合管理格局。
　　其次，解決好源頭問題，維護(hù)群眾根本利益。群眾利益無小事。做好群眾工作必須以群眾利益為重，以群眾期盼為念，著力解決好人民最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。一要從發(fā)展層面上維護(hù)好。經(jīng)濟(jì)大跨越、大發(fā)展時(shí)期，也是社會(huì)矛盾觸點(diǎn)增多、燃點(diǎn)降低、多樣多發(fā)期，稍有不慎就會(huì)引起群體上訪、網(wǎng)絡(luò)炒作、聚集鬧事，特別是在非正常死亡、醫(yī)患糾紛、房屋拆遷、土地征用、民辦教師、移民安置等方面，如果不維護(hù)好、解決好群眾利益訴求，勢(shì)必影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。二要從政策層面上維護(hù)好。建立維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，按政策及時(shí)處理群眾反映的拆遷征地、企業(yè)改制、涉法涉訴等問題，做到訴求合理的落實(shí)政策、生活困難的幫扶救助、訴求無理的思想教育、行為違法的依法處理。三要從需求層面上維護(hù)好。要切實(shí)維護(hù)人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，把更多的公共資源投向民生領(lǐng)域，把更多的改革發(fā)展成果運(yùn)用到保障和改善民生上，解決好“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教、業(yè)有所就、勞有所得”等民生需求。四要從服務(wù)層面上維護(hù)好。健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)解服務(wù)中心，明確三級(jí)矛盾化解責(zé)任權(quán)限，確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣、矛盾不上交”，做到“辦實(shí)事符合民意、做好事不超越民力”；運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系，引導(dǎo)群眾用合法手段反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
　　第三，解決好難點(diǎn)問題，加強(qiáng)特殊人群幫扶。特殊人群包括流動(dòng)人口、老齡人口、精神病人、艾滋病患者、刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員、留守流浪兒童、社會(huì)閑散青少年等，管理和服務(wù)做得好不好，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的影響。對(duì)流動(dòng)人口，以“三實(shí)全覆蓋”為基礎(chǔ)，建立人口基礎(chǔ)信息庫，實(shí)行“居住證”制度，逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。對(duì)老齡人口，大力發(fā)展老齡公寓和養(yǎng)老院，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。對(duì)精神病人，依法收治，治療費(fèi)用采取家庭、醫(yī)保和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的辦法解決。對(duì)艾滋病患者，落實(shí)專門監(jiān)管場所，增添必要的設(shè)備和人員，提高治療水平。對(duì)社區(qū)服刑人員，由基層司法干部和社區(qū)人員共同做好矯正、改造、教育、管理工作，不能失控。對(duì)刑釋解教人員，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助再就業(yè)。對(duì)社會(huì)閑散青少年，督促完成義務(wù)教育，進(jìn)入職教學(xué)習(xí)，掌握就業(yè)技能。對(duì)留守流浪兒童，實(shí)行救助管理，幫助解決生活、就學(xué)問題。我們只有維護(hù)民權(quán)，才能增強(qiáng)人民群眾的尊嚴(yán)感；只有保障民安，才能增強(qiáng)人民群眾的安全感；只有接受民評(píng)，才能增強(qiáng)人民群眾的信任感；只有凝聚民力，才能增強(qiáng)人民群眾的主體感。
　　第四，解決好基礎(chǔ)問題，健全基層管理體系。基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的村莊空心化（產(chǎn)業(yè)空了、家庭空了、房子空了、干部空了）、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、收入空殼化的現(xiàn)象，構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的基層社會(huì)管理服務(wù)體系已成為當(dāng)務(wù)之急。一要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要不斷擴(kuò)大黨組織和群團(tuán)組織的覆蓋面，充分發(fā)揮好它們?cè)谏鐣?huì)管理服務(wù)和調(diào)解矛盾糾紛中的組織引導(dǎo)和橋梁紐帶作用；非公有制經(jīng)濟(jì)組織要積極承擔(dān)社會(huì)管理的責(zé)任，維護(hù)員工合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防因勞資糾紛引發(fā)的社會(huì)矛盾；國有企事業(yè)單位要作表率，發(fā)揮好在社會(huì)管理和公共服務(wù)中的重要支柱作用。二要搭建基層公共服務(wù)平臺(tái)。建好基層公共服務(wù)站，形成以基層黨組織為核心、以基層自治組織為主題、以政府部門派駐力量為依托、以物業(yè)管理機(jī)構(gòu)和社區(qū)社會(huì)組織為補(bǔ)充、以社區(qū)信息綜合管理平臺(tái)為載體、社區(qū)居民廣泛參與的新型社區(qū)管理體系。三要構(gòu)建基層治安防控體系。以信息化手段為龍頭，人防、物防、技防相結(jié)合，全力打造“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”、“互聯(lián)網(wǎng)”三網(wǎng)合一的立體化社會(huì)治安防控體系。同時(shí)要強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)管理解決好輿論導(dǎo)向問題，努力營造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好氛圍。
 　　六、關(guān)于保超目標(biāo)
　　7月16日上午，市委召開了全市保超全年目標(biāo)動(dòng)員大會(huì)，發(fā)出了九大督辦號(hào)召令，曹縣長已作了傳達(dá)，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。全面分析和科學(xué)研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是做好全年經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)的重要保證。因此，如何評(píng)價(jià)上半年的工作，很有必要認(rèn)真比一比、看一看，與周邊縣市的差距在哪里？如何以超常規(guī)舉措實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位總目標(biāo)？
　　第一，立足縣情，在總結(jié)成績中認(rèn)清優(yōu)勢(shì)。上半年，全縣上下緊扣“解放思想、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、加快發(fā)展、爭先進(jìn)位”的工作主線，突出“兩大目標(biāo)、七件大事”，自我加壓，克難奮進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)大項(xiàng)目、大招商、大旅游、大交通，積極應(yīng)對(duì)持續(xù)干旱，科學(xué)應(yīng)對(duì)特大堰塞湖險(xiǎn)情，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過半、任務(wù)過半”，為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。一是速度在加快。按照年初政府工作報(bào)告確定目標(biāo)，12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，外貿(mào)出口、工業(yè)產(chǎn)值等9項(xiàng)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)過半，其中招商引資完成10.3億元，超全年目標(biāo)0.3億元；按照爭先進(jìn)位目標(biāo)，招商引資、財(cái)政收入等6項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)過半，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值2項(xiàng)指標(biāo)接近過半；按照市政府過半任務(wù)要求，6項(xiàng)指標(biāo)中5項(xiàng)順利完成，完成進(jìn)度好于預(yù)期。二是排名在提前。12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)以上增長，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、一般預(yù)算收入5項(xiàng)指標(biāo)增幅在五縣一市分別排位第1、第2、第3、第3、第4，與去年同期第3、第3、第4、第4、第6相比，位次總體前移了1-2位，排名好于去年同期。三是后勁在增強(qiáng)。全縣共向上爭取項(xiàng)目94個(gè)，下達(dá)投資計(jì)劃39個(gè)，同比增長8%。引進(jìn)招商引資項(xiàng)目75個(gè)，其中新引進(jìn)37個(gè)。投資6億元的溫泉開發(fā)項(xiàng)目正在開展前期工作；投資1億元的十堰雅德農(nóng)用車項(xiàng)目正式開工；投資5億元的五星級(jí)酒店即將開工；投資10億元的觀音洞生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目、投資4.5億元的維也納四星級(jí)酒店項(xiàng)目已簽訂投資協(xié)議，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段；汽車平衡懸架、食用菌深加工項(xiàng)目達(dá)成投資意向；竹房城鎮(zhèn)帶、谷竹和十房高速、三里坪電站等一批重大項(xiàng)目快速推進(jìn)。
　　第二，綜觀全局，在橫向?qū)Ρ戎袑ふ也罹唷Ｉ习肽辏铱h經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢(shì)良好，但綜觀全局，差距不容忽視。一是從全省層面看排名靠后。2010年全省縣域經(jīng)濟(jì)80個(gè)考核單位，我縣排名66位，位于第三方陣的中上游。與發(fā)展條件相似、排名全省第50位的隨縣相比，我縣生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、外貿(mào)出口總量僅相當(dāng)于隨縣的38%、39.8%、16%。我們必須引起足夠重視，增強(qiáng)危機(jī)感。二是從周邊層面看差距拉大。今年上半年，我縣固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、地方一般預(yù)算收入等3項(xiàng)指標(biāo)分別增長52.9%、35.5%、33.8%，而鄖縣分別增長69.3%、136.7%、253%，分別落后16.4、101.2、219.2個(gè)百分點(diǎn)，鄖縣地方一般預(yù)算收入（5.86億元）是我縣（1.26億元）的4.7倍，差距越拉越大。三是從自身層面看困難重重。發(fā)展不夠是我縣最大的實(shí)際，特別是骨干企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、特色產(chǎn)業(yè)支撐作用不明顯、農(nóng)民增收渠道單一等問題，加上資金、用地難題，不僅制約了經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張，而且影響了發(fā)展質(zhì)效的提高。上半年，我縣利用外資、地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口4項(xiàng)指標(biāo)分別掉時(shí)間進(jìn)度29、14.5、19、9.7個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)壓力巨大。
　　第三，著眼全年，在倍加努力中爭先進(jìn)位。當(dāng)前，百舸爭流，勇者爭先，我們只有咬定預(yù)期目標(biāo)，奮力趕超，才能確保省市爭先進(jìn)位目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。一是集中精力做實(shí)項(xiàng)目。全力打好項(xiàng)目工作百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快金裕石材、武當(dāng)生物藥業(yè)、三里坪水電站、太子貢皇酒、神農(nóng)飲品、生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)速度，爭取早日投產(chǎn)見效；對(duì)已經(jīng)啟動(dòng)的觀音洞景區(qū)開發(fā)、五星級(jí)酒店、中華詩經(jīng)城等10個(gè)重大項(xiàng)目，細(xì)化工作進(jìn)度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；對(duì)尚未開工的項(xiàng)目要逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)問題，努力化解，確保早日開工建設(shè)；對(duì)已上報(bào)的預(yù)算內(nèi)以工代賑、農(nóng)村安全飲水工程等54個(gè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)跟蹤督辦，爭取早日下達(dá)投資計(jì)劃。二是全力以赴招商引資。認(rèn)真落實(shí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法和優(yōu)惠政策，重點(diǎn)抓好項(xiàng)目落地，提高資金的到位率和開工率；對(duì)紅塔建材城、金裕石材、武當(dāng)生物藥業(yè)、太子貢皇酒、神農(nóng)飲品、恒達(dá)紡織擴(kuò)能、興祥黃酒二期工程等在建項(xiàng)目，加快工程進(jìn)度；對(duì)溫泉度假村、凱旋大酒店、維也納大酒店、濱湖大酒店等已簽約項(xiàng)目，加大服務(wù)力度，爭取早日動(dòng)工；對(duì)中華詩經(jīng)城、廬陵王城等重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真開展前期策劃包裝，努力提高簽約率。三是充分發(fā)掘工業(yè)潛力。及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的困難，確保滿負(fù)荷生產(chǎn)。對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”機(jī)制，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。深入開展企業(yè)調(diào)研活動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，幫助企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃，確保新增億元企業(yè)4家。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，破解融資難題，幫助中小企業(yè)成長，壯大企業(yè)規(guī)模，確保新增規(guī)模企業(yè)20家以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核進(jìn)入全市前二位。完善泰山廟工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施，全力推進(jìn)高枧萬畝工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造縣城北部工業(yè)新城。四是因勢(shì)利導(dǎo)壯大農(nóng)業(yè)。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效。突出抓好有機(jī)茶、中藥材、無公害蔬菜、經(jīng)濟(jì)林等基地建設(shè)，擴(kuò)大秋糧面積，優(yōu)化品種布局，提高糧食單產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏，促進(jìn)農(nóng)民增收。以民居改造、環(huán)境整治、集鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“竹房”城鎮(zhèn)帶建設(shè)，把房縣片區(qū)打造成“竹房”城鎮(zhèn)帶示范引領(lǐng)區(qū)。五是堅(jiān)定不移繁榮第三產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化市場監(jiān)測監(jiān)管，積極促進(jìn)社會(huì)消費(fèi)；增加城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平。擴(kuò)大出口規(guī)模，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，拓寬出口渠道。繼續(xù)抓好野人谷游客接待中心、購物中心、生態(tài)停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好觀音洞景區(qū)提檔升級(jí)和溫泉開發(fā)的服務(wù)工作，確保項(xiàng)目早日開工。
　　七、關(guān)于作風(fēng)建設(shè)
　　加快科學(xué)發(fā)展，作風(fēng)是第一保障。當(dāng)前，面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展重任，我們比任何時(shí)候都更需要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，更需要建設(shè)一支勇于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、能打勝仗的干部隊(duì)伍。
　　第一，必須具有盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇ΑＳ袡?quán)必有責(zé)，責(zé)任重于山。權(quán)力和責(zé)任相輔相成，不同的崗位有不同的責(zé)任，權(quán)力越大責(zé)任越重，職務(wù)越高責(zé)任越大。當(dāng)前，少數(shù)黨員干部，有的在其位不謀其政、在其崗不盡其責(zé)；有的怕?lián)?zé)任、怕得罪人、見困難就躲、見矛盾就藏。這些現(xiàn)象說到底就是干部的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任心不夠。扭轉(zhuǎn)這種局面，必須要在知責(zé)上再明確、盡責(zé)上加力度、擔(dān)責(zé)上有度量。一是要知責(zé)，知道干什么事。各單位和黨員干部要對(duì)照工作崗位和分工，進(jìn)一步明確自己的職責(zé)是什么？具體干什么事？領(lǐng)導(dǎo)要明確領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、包聯(lián)之責(zé)、駐點(diǎn)之責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確發(fā)展之責(zé)、民生之責(zé)、維穩(wěn)之責(zé)，縣直部門要明確服務(wù)之責(zé)、職能之責(zé)，做到心中有責(zé)、心中有數(shù)。二是要盡責(zé)，盡心盡力抓落實(shí)。評(píng)價(jià)一名干部盡不盡責(zé)？重點(diǎn)要看行動(dòng)、看效果。從大處講，就是對(duì)待工作是否有誠惶誠恐、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的心態(tài)，是否殫精竭慮、心無旁騖。從小處講，就是要深入到崗位、職責(zé)最需要你去的地方，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場服務(wù)、現(xiàn)場辦公，做到“工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)”。三是要擔(dān)責(zé)，建立責(zé)任“買單制”。要大力發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)精神，勤于履職，勇于擔(dān)“難”，敢于負(fù)責(zé)。要探索建立責(zé)任“買單制”，對(duì)不負(fù)責(zé)任、失職瀆職的要給予處罰。縣委、縣政府決定，按照“精簡指標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、拉開差距、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”的原則，把履職和問責(zé)結(jié)合起來，對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行修訂完善，做到有功有績必獎(jiǎng)、失職瀆職必究。
　　第二，必須具有激情干事、奮發(fā)有為的雄心。效率來源于激情，激情檢驗(yàn)精神狀態(tài)。沒有激情、不在狀態(tài)的單位和干部都是沒有前途的。現(xiàn)在，在少數(shù)單位和干部中，有的工作不主動(dòng)，不安排不動(dòng)作，不督促不落實(shí)；有的工作標(biāo)準(zhǔn)不高，只求過得去，不求過得硬；有的辦事拖沓、效率不高，失時(shí)誤事。究其根源，還是工作缺乏激情，是干部的“懶、庸、浮”思想在作怪。因此，我們必須要下重手徹底根治“懶、庸、浮”現(xiàn)象，燃燒激情，奮發(fā)有為。一是治懶。一個(gè)人懶惰成性，就會(huì)蹉跎歲月、一事無成；一個(gè)地方和單位懶風(fēng)蔓延，就會(huì)喪失機(jī)遇、停滯不前。市委陳書記多次強(qiáng)調(diào)“任何慢作為都標(biāo)志著不作為”，拖延是一種惡習(xí)，不作為就是過錯(cuò)。我們必須當(dāng)機(jī)立斷，向“懶”開刀。要通過加強(qiáng)思想教育，健全規(guī)章制度，完善激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，激發(fā)熱情。二是治庸。人可以平凡，但不能平庸。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，談發(fā)展沒思路，抓落實(shí)沒招數(shù)，推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)不高，解決問題辦法不多，就是庸碌無為，無功是過。從現(xiàn)在起，我們就要樹立職務(wù)崗位是“能力席位”的理念，誰有能力就由誰擔(dān)任，只認(rèn)能力不認(rèn)人，只認(rèn)條件不認(rèn)人，干不好就讓位，不作為就挪位。三是治浮。干部心浮氣躁，直接導(dǎo)致做人不誠實(shí)，做事不扎實(shí)。要化解和防范干部的浮躁心理，堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，不提嘩眾取寵的空口號(hào)，不定脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬儯龅秸f一句，是一句，句句算數(shù)；干一件，成一件，件件落實(shí)。
　　第三，必須具有政令暢通、令行禁止的品質(zhì)。“政令暢通、令行禁止”是執(zhí)政能力的一種表現(xiàn)，是干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的本分所在。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門中，有令不行、有禁不止的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的視制度規(guī)定如兒戲，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行；有的搞上有政策、下有對(duì)策，隨意變通、惡意規(guī)避，甚至陽奉陰違、頂風(fēng)違紀(jì)；有的對(duì)上級(jí)的指示、決定、批復(fù)敷衍塞責(zé)、故意拖延，甚至頂著不辦、公然違抗。這些都是無組織、無紀(jì)律的不良表現(xiàn)，影響惡劣，危害極大。各級(jí)各部門和黨員干部都要從我做起，做“政令暢通”的執(zhí)行者、“令行禁止”的帶頭者。凡是縣委、政府定下的事、安排的工作，必須快接受、快執(zhí)行，不搞陽奉陰違，不搞上有政策、下有對(duì)策；即使有難度、有困難，也要不講價(jià)錢，不找借口；對(duì)所承擔(dān)的任務(wù)和完成的目標(biāo)，要逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)、分解責(zé)任，定人員、定進(jìn)度，今日事今日畢，當(dāng)月事當(dāng)月畢，不用督辦，不拖時(shí)間。凡是縣委、縣政府立的規(guī)矩、定的制度，都要帶頭遵守，作好表率。最近，縣委研究制定了《黨政干部行為“十不準(zhǔn)”》、《干部管理暫行規(guī)定》、《干部請(qǐng)銷假制度》、《精簡會(huì)議和改進(jìn)會(huì)風(fēng)的意見》等工作紀(jì)律和制度，今天，我再次重申全縣干部必須做到：工作日午餐不飲酒、公車不私駕、同城不吃飯、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不飲高檔酒、不準(zhǔn)隨意安排他人代會(huì)、不準(zhǔn)不假而別和擅自脫崗，要少開會(huì)、開短會(huì)，少講話、講短話，從即日起嚴(yán)格執(zhí)行。在這里，我代表縣四家班子首先承諾，帶頭遵守，歡迎大家監(jiān)督。縣紀(jì)委、作風(fēng)辦等部門要明查暗訪、加強(qiáng)巡查，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律規(guī)定的，要敢于從嚴(yán)較真、動(dòng)真碰硬，該告誡的告誡，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，該查處的查處，該追究的追究。
　　八、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)
　　實(shí)現(xiàn)房縣跨越發(fā)展，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，始終保持黨的先進(jìn)性，使各級(jí)黨組織在推動(dòng)房縣跨越發(fā)展中始終成為全縣人民的主心骨。
　　（一）選準(zhǔn)人、用好人、管好人，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。用人是縣委工作的重點(diǎn)，用人導(dǎo)向是政治生態(tài)建設(shè)的核心。用好一個(gè)干部振興一方事業(yè)，致富一方百姓維護(hù)一方穩(wěn)定。要堅(jiān)持圍繞發(fā)展選人用人的原則，對(duì)一些有個(gè)性、有能力、有擔(dān)當(dāng)、思想前衛(wèi)的優(yōu)秀年輕干部要破格提拔，放手使用，讓他們勇挑大梁。要牢固樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變選拔任用理念，變“誰該提拔”為“應(yīng)該用誰”，決不因?yàn)檎疹櫱榫w、照顧資歷，而因人設(shè)崗。要以縣鄉(xiāng)村換屆為契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，營造風(fēng)清氣正的用人風(fēng)氣。對(duì)在其位、不謀其政，鬧不團(tuán)結(jié)的班子，要予以調(diào)整；對(duì)心系發(fā)展、執(zhí)行力強(qiáng)、業(yè)績突出的干部，要予以重任；要提拔一批“人品正、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)”的中青年干部，配強(qiáng)一批“干事創(chuàng)業(yè)、埋頭奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取”的好班子，培養(yǎng)造就一支能夠肩負(fù)起跨越式發(fā)展重任、干凈干事的干部隊(duì)伍。在換屆中，要嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁、十七個(gè)不準(zhǔn)、五個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，確保換屆選舉順利進(jìn)行。對(duì)討價(jià)還價(jià)、不服從組織安排、違反換屆紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一人，處理一人。要深化干部人事制度改革，健全干部隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、管理機(jī)制，堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”，大力提倡公開選拔、競爭上崗、輪崗交流，規(guī)范干部借用管理，健全干部退出機(jī)制，嚴(yán)肅干部調(diào)配紀(jì)律，確保干部管理制度化、規(guī)范化。
　　（二）切實(shí)抓好團(tuán)結(jié)工程，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。團(tuán)結(jié)是班子的生命。團(tuán)結(jié)問題既是一個(gè)覺悟和境界問題、一個(gè)心胸和性格問題，也是能力和方法問題。領(lǐng)導(dǎo)班子只有搞好團(tuán)結(jié)，才能出凝聚力、出號(hào)召力、出戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)要有同舟共濟(jì)“一條船”的思想意識(shí)，要有五湖四海“一條心”的博大胸懷，要有齊心協(xié)力“一股繩”的工作姿態(tài)。團(tuán)結(jié)首先要從縣四家班子做起。在這里我首先表個(gè)態(tài)，我和四家班子成員首先搞好團(tuán)結(jié)，思想上多交流，工作上多溝通，團(tuán)結(jié)上如果出了問題，我負(fù)主要責(zé)任。四家班子成員在日常工作中要做到職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，權(quán)限上分、力量上合，努力形成“四家合一家、萬心合一心”。其次要搞好各級(jí)班子的團(tuán)結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直部門主要負(fù)責(zé)人是班長，對(duì)班子團(tuán)結(jié)問題負(fù)第一責(zé)任。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子之間，要相互信任、相互支持、相互配合、相互補(bǔ)臺(tái)，大事講原則、小事講風(fēng)格，做到多商量、多交流、多理解、多看別人的長處、多容別人的短處、多記別人的好處、多想別人的難處。要提倡“五湖四海”，不要?jiǎng)澗€看人定親疏，更不能搞小圈子、小山頭、小宗派。第三要善于維護(hù)團(tuán)結(jié)。在堅(jiān)持大原則的基礎(chǔ)上，以求同存異維護(hù)團(tuán)結(jié)，以黨性原則維護(hù)團(tuán)結(jié)，以人品官德凝聚團(tuán)結(jié)，多做有利團(tuán)結(jié)的事、多講有利團(tuán)結(jié)的話。在權(quán)力面前不爭你我大小，在榮譽(yù)面前不爭你我多少，在問題面前不你推我讓，只有這樣，才能形成堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗集體。
　　（三）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，打造強(qiáng)基固本的活力之源。加快房縣跨越發(fā)展，重點(diǎn)在基層、活力在干部。要以深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為抓手，以“五個(gè)基本”建設(shè)為重點(diǎn)，率先推進(jìn)竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化黨建示范區(qū)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，輻射全縣。要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新，打破地域、單位、行業(yè)、身份限制，擴(kuò)大選人視野，拓寬干部來源，選好配好基層黨組織書記，提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力。要建立健全教育、管理、服務(wù)黨員長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村黨員積分管理制度，開展針對(duì)性學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性，使廣大黨員真正成為堅(jiān)定信念、牢記宗旨、愛崗敬業(yè)、勇于進(jìn)取的先鋒模范。
　　（四）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，著力解決干部“能力危機(jī)”問題。當(dāng)前，房縣的發(fā)展迫切需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，切實(shí)解決干部“能力危機(jī)”問題，不斷提高干部戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辨證思維能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技、公共管理知識(shí)，學(xué)習(xí)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等知識(shí)，在學(xué)習(xí)中開闊眼界、提升境界、增長本領(lǐng)。要建立健全黨員干部述學(xué)評(píng)學(xué)考學(xué)制度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、結(jié)合工作學(xué)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部每年至少要用三分之一的時(shí)間深入基層開展調(diào)查研究，并親筆撰寫兩篇以上高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論解決問題的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。要組織開展全民讀書活動(dòng)，依托“房陵講壇”、“數(shù)字化選學(xué)城”等有效載體，開展主題突出、形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)活動(dòng)，縣委宣傳部每年要向黨員干部推薦3—5本好書，在全社會(huì)倡導(dǎo)熱愛學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的風(fēng)氣，形成濃郁的學(xué)習(xí)氛圍。
　　（五）深入開展反腐倡廉，塑造黨員干部的良好形象。“民不畏吾嚴(yán)，而畏吾廉”。廉潔從政、干凈干事是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部挺起腰桿、敢抓敢管的底氣。要不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，從源頭上筑牢拒腐防變的制度防線，做到用制度管權(quán)、管事、管人。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，嚴(yán)格遵守“八個(gè)禁止”、“52個(gè)不準(zhǔn)”，正確運(yùn)用手中權(quán)力，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該吃的堅(jiān)決不吃，不該去的地方堅(jiān)決不去，自覺抵御腐朽思想和生活方式的侵蝕，培養(yǎng)積極健康的生活情趣。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)分管部門和單位的干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保干部健康成長、不出問題。要潔身自好，自覺保持良好節(jié)操，耐得住寂寞，經(jīng)得住誘惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事。要加大腐敗案件查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
　　同志們，百舸爭流，破浪者領(lǐng)航；千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。面對(duì)歷史使命和群眾期盼，全縣上下務(wù)必要樹立危機(jī)感，增強(qiáng)責(zé)任感，繼往開來，團(tuán)結(jié)一心，銳意進(jìn)取，乘勢(shì)而上，奮力譜寫房縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展新篇章！
　　謝謝大家！