啟航情商幼兒園幼兒們學(xué)習(xí)空靈鼓。

啟航情商幼兒園組織幼兒開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)。

金色童年幼兒園全面向幼兒開(kāi)放玩具,孩子們可以自由地玩。

金色童年幼兒園幼兒在觀看動(dòng)漫視頻。

金色童年幼兒園的幼兒在老師引導(dǎo)下在區(qū)角開(kāi)展講故事活動(dòng)。

金色童年幼兒園的區(qū)角活動(dòng)區(qū)。

今日房縣網(wǎng)訊? （十堰日?qǐng)?bào)）??記者 黨立杰 通訊員 鄭全喜 望家龍 報(bào)道：12月上旬，冬日暖陽(yáng)融融，記者一行走進(jìn)房縣教育局及部分幼兒園，感受到一股蓬勃的發(fā)展之勢(shì)：學(xué)前三年毛入園率達(dá)90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)81%，學(xué)前兒童實(shí)現(xiàn)了幼有所育。

據(jù)悉，房縣現(xiàn)有公（民）辦幼兒園115所（公辦20所、民辦53所、集體辦42所），教職工989人（公辦288人、民辦701人），在園幼兒數(shù)13354人。與全國(guó)許多縣市一樣，房縣也曾面臨城鄉(xiāng)學(xué)前教育差距大、幼兒入公辦和普惠幼兒園難、玩教具匱乏等問(wèn)題，但近年來(lái)，該縣堅(jiān)持公、民辦并舉，千方百計(jì)擴(kuò)大公益普惠性學(xué)前教育資源，營(yíng)造了良好的學(xué)前教育發(fā)展生態(tài)。

以獎(jiǎng)代補(bǔ)，讓幼教人感受到“規(guī)范辦園與不規(guī)范辦園，待遇就得不一樣”

“我們幼兒園是很幸運(yùn)的，開(kāi)辦以來(lái)就迎來(lái)了國(guó)家、省里及縣里的幫扶政策，真是感謝政府、感謝房縣教育局。”房縣城關(guān)鎮(zhèn)金色童年幼兒園園長(zhǎng)盧享青說(shuō)。

2015年3月投資300多萬(wàn)元的金色童年幼兒園正式開(kāi)園，對(duì)于一所民營(yíng)幼兒園來(lái)說(shuō)，開(kāi)園最難的事情有三件：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)，二是教學(xué)規(guī)劃，三是招聘幼師及招生。

面對(duì)三件難事，金色童年幼兒園是如何逐一化解的？“幸虧縣教育局的指導(dǎo)與幫助，不然我花再多錢(qián)也解決不了。”提及當(dāng)年開(kāi)園困難，盧享青感激之情溢于言表。她介紹，房縣教育局從幼兒園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、教材及教具選購(gòu)、幼師招聘等各方面給予了詳細(xì)而專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)與幫助。據(jù)悉，金色童年幼兒園開(kāi)園后，因辦園標(biāo)準(zhǔn)化、辦學(xué)規(guī)范化，被評(píng)為房縣民辦一級(jí)幼兒園，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由開(kāi)園時(shí)的1800元/每學(xué)期提升為2200元/每學(xué)期。

“按園所評(píng)估等級(jí)，確定補(bǔ)助的檔次，這是最讓民辦幼兒園心服的。”房縣教育局職成幼辦公室負(fù)責(zé)人馮麗介紹。由于有28年基層幼教工作經(jīng)歷，馮麗既懂得幼教行業(yè)的酸甜苦辣，也更懂得幼教行業(yè)中的 “潛規(guī)則”。針對(duì)部分民辦園 “舍不得投入，又想高收費(fèi)”的逐利行為，縣教育局采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)舉措，一舉打破辦好辦壞同等享受補(bǔ)助的局面，一級(jí)園最高，二、三級(jí)園次之。2018至2019年新認(rèn)定一級(jí)幼兒園9所、二級(jí)幼兒園6所、三級(jí)幼兒園23所。 “從2016年開(kāi)始，年年我都拿到了各種獎(jiǎng)勵(lì)，園所安全監(jiān)控設(shè)備、幼兒恒溫飲水機(jī)、區(qū)角玩教具等設(shè)備都是縣教育局獎(jiǎng)勵(lì)的……”盧享青自豪地說(shuō)。

多年來(lái)，房縣教育局堅(jiān)持準(zhǔn)入、年檢和等級(jí)評(píng)估制度，強(qiáng)化公、民辦幼兒園的管理，采取以獎(jiǎng)勵(lì)代替補(bǔ)貼的措施，制定了 《房縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理暫行辦法》，明確了對(duì)普惠性民辦幼兒園的認(rèn)定和扶持辦法。截至目前，房縣共認(rèn)定普惠性民辦幼兒園32所，2017年至2019年共投入普惠性民辦園獎(jiǎng)補(bǔ)資金188萬(wàn)元，用于改善辦園條件、配備玩教具、教師培訓(xùn)等。

“自己辦幼兒園政府還給補(bǔ)助，這在過(guò)去是聞所未聞的。”在民辦幼兒園工作10余年，2016年自主創(chuàng)辦了房縣啟航情商幼兒園的熊夏玲說(shuō)。

以培代管，讓幼教人品嘗到“這樣的免費(fèi)培訓(xùn)不糊弄人，真是及時(shí)雨”

生活區(qū)、美工區(qū)、語(yǔ)言區(qū)、益智區(qū)……無(wú)論是在房縣城關(guān)金色童年幼兒園，還是在位于城郊的啟航情商幼兒園以及房縣青峰鎮(zhèn)中心幼兒園，都是以區(qū)角活動(dòng)為主體的幼兒班級(jí)建構(gòu)，小學(xué)化教學(xué)模式在房縣城鄉(xiāng)幼兒園難覓蹤影。這是房縣以業(yè)務(wù)培訓(xùn)代替行政管理結(jié)出的碩果。

“為消滅幼兒園小學(xué)化傾向，我們的辦法是培訓(xùn)、培訓(xùn)、再培訓(xùn)。”馮麗介紹，只有讓各幼兒園園長(zhǎng)、幼師明白小學(xué)化對(duì)孩子造成的傷害，才能從源頭杜絕幼兒園小學(xué)化現(xiàn)象。多年來(lái)，房縣以培訓(xùn)為抓手，規(guī)范保教行為，從而為各幼兒園提供優(yōu)質(zhì)普惠服務(wù)。一是每年至少召開(kāi)2次學(xué)前教育專(zhuān)題會(huì)議，定期舉辦全縣園長(zhǎng)培訓(xùn)班和幼兒教師專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)班，通過(guò)專(zhuān)家講座、送教下鄉(xiāng)、入園指導(dǎo)、跟崗學(xué)習(xí)等多種方式，僅2018年和2019年共培訓(xùn)1310余人次，實(shí)現(xiàn)了幼兒教師培訓(xùn)全覆蓋。二是出臺(tái) 《規(guī)范房縣幼兒園一日常規(guī)活動(dòng)和區(qū)域活動(dòng)的方案》，每年組織全員培訓(xùn)3至4次，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、村級(jí)幼兒園教師到縣幼兒園跟崗學(xué)習(xí)。三是牢牢抓住北京樂(lè)平公益基金會(huì)幫扶機(jī)遇，促使村級(jí)幼兒園辦園質(zhì)量和師資水平得到提升，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

免費(fèi)而實(shí)用的培訓(xùn)，一舉激活了房縣幼兒園園長(zhǎng)、幼師的教育初心。“縣教育局組織的培訓(xùn)特別實(shí)用，都是我們幼兒園發(fā)展中亟需解決的教學(xué)難題，這樣的培訓(xùn)比給錢(qián)給物更給力。”提及培訓(xùn)，熊夏玲贊不絕口。她介紹，2017年縣教育局前來(lái)檢查工作，詢(xún)問(wèn)幼兒園區(qū)角活動(dòng)開(kāi)展情況。雖然有著10余年幼師經(jīng)驗(yàn)，她卻不知道什么叫區(qū)角活動(dòng)，更不知道區(qū)角材料如何投放，如何組織區(qū)角教學(xué)。在2017年縣教育局組織的8次培訓(xùn)中，熊夏玲及該園22名幼師終于明白了區(qū)角活動(dòng)的教育原則及對(duì)幼兒成長(zhǎng)的重要性。

“最初怕幼兒園不積極參訓(xùn)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)時(shí)還制定了簽到制度，不按時(shí)到場(chǎng)的直接扣分，沒(méi)想到現(xiàn)在場(chǎng)場(chǎng)培訓(xùn)都爆滿(mǎn)，會(huì)場(chǎng)過(guò)道都坐的是人。”房縣城關(guān)鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng) （分管城關(guān)鎮(zhèn)學(xué)前教育工作）鄭云平說(shuō)，現(xiàn)在場(chǎng)場(chǎng)培訓(xùn)都需限定入場(chǎng)人數(shù)，可依然擋不住各幼兒園幼師學(xué)習(xí)熱情，搶著要學(xué)習(xí)的幼師說(shuō) “只要讓我們進(jìn)場(chǎng)，站著聽(tīng)都行”。鄭云平笑著說(shuō)： “過(guò)去民辦幼兒園怕別人學(xué)到了自己的長(zhǎng)處，多數(shù)是閉門(mén)辦園，現(xiàn)在好了，接地氣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓各幼兒園 ‘禮尚往來(lái)’，親如一家，大家相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，鉚足了勁發(fā)展。”

熊夏玲介紹,縣教育局從北京、上海、廣州、武漢等地請(qǐng)來(lái)幼教專(zhuān)家，讓她們?cè)诩议T(mén)口就學(xué)到了許多優(yōu)質(zhì)幼教理念，過(guò)去辦幼兒園沒(méi)有方向、沒(méi)有目標(biāo)，辦學(xué)圍著家長(zhǎng)轉(zhuǎn)，家長(zhǎng)要求幼兒園怎樣教孩子，她們就怎樣做，一時(shí)間導(dǎo)致小學(xué)化傾向特別嚴(yán)重。通過(guò)近2年的學(xué)習(xí)，幼師們懂得了專(zhuān)業(yè)的幼教理念，掌握了規(guī)范的辦學(xué)方法，辦學(xué)有方向、有目標(biāo)，不再受家長(zhǎng)影響，反而引領(lǐng)家長(zhǎng)跟著一起學(xué)習(xí)，配合幼兒園做好家園共育工作，培育身心健康、習(xí)慣良好的寶寶。

為了讓培訓(xùn)更有針對(duì)性，多年來(lái)，房縣教育局注重搜集來(lái)自基層幼兒園的呼聲，或者針對(duì)例行檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從如何當(dāng)一名合格園長(zhǎng)、幼師，到合格保育員、安保人員培訓(xùn)，每月的培訓(xùn)都像一場(chǎng)及時(shí)雨，提升了各幼兒園教育教學(xué)能力，開(kāi)闊了大家的眼界。

“哎呀，今晚又要睡不著了！”這是每場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)束后，園長(zhǎng)們的常用語(yǔ)。“園長(zhǎng)們睡不著原因有二，一是通過(guò)培訓(xùn)發(fā)現(xiàn)了自己園所的差距，急得睡不著；二是通過(guò)培訓(xùn)讓她們對(duì)幼兒教育再次充滿(mǎn)激情，美好的夢(mèng)想讓她們睡不著……”馮麗說(shuō)： “一場(chǎng)場(chǎng)幼教剛需培訓(xùn)激發(fā)了園長(zhǎng)和幼師的專(zhuān)業(yè)潛能，這讓我們工作起來(lái)更有動(dòng)力，也看到了房縣幼教的希望。”

以審代查，讓百姓享受到小區(qū)配套幼兒園的公益普惠資源

據(jù)悉，自2011年實(shí)施 “學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”以來(lái)，房縣共獲得學(xué)前教育中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金5727萬(wàn)元，新建或改 （擴(kuò)）建幼兒園77所，投入535萬(wàn)元配備玩教具，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所公辦中心幼兒園，村小學(xué)有附屬幼兒園，教學(xué)點(diǎn)有學(xué)前班。可以說(shuō)，在房縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)普惠幼兒園覆蓋率超過(guò)90%。然而，在房縣城區(qū)有28所幼兒園，其中公辦幼兒園僅2所。如何破解城區(qū)普惠幼兒園覆蓋率低的難題？

近年來(lái)，房縣縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入城鄉(xiāng)調(diào)研學(xué)前教育，及時(shí)解決存在的問(wèn)題和困難，成立了學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)前教育工作和城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理。縣委常委、副縣長(zhǎng)胡志剛召集住建、自然資源和規(guī)劃等部門(mén)召開(kāi)了2次專(zhuān)題會(huì)議，研究城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)。

按照省市有關(guān)要求，積極開(kāi)展小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)整治，明確城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建成后應(yīng)無(wú)償移交當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)，用于開(kāi)辦公辦幼兒園或委托開(kāi)辦普惠性民辦幼兒園。據(jù)房縣教育局調(diào)查信息顯示，該縣城區(qū)建筑面積達(dá)12萬(wàn)平方米以上小區(qū)共有6個(gè)，目前已完成詩(shī)經(jīng)花苑、純水岸、風(fēng)雅城市廣場(chǎng)、詩(shī)經(jīng)小鎮(zhèn)4個(gè)小區(qū)的幼兒園已經(jīng)建設(shè)，目前正在辦理移交與回收工作；碧桂園、穆清學(xué)府小區(qū)幼兒園已納入規(guī)劃，即將施工。6所小區(qū)配套幼兒園的落地，將有效改善教育民生，大大提高政府公共服務(wù)供給能力。

嚴(yán)把民辦園“審批關(guān)”，對(duì)全縣民辦幼兒園進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，在由工商、住建等8部門(mén)組成的幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同發(fā)力下，近兩年共取締5家無(wú)證和存在安全隱患的幼兒園，責(zé)令3家辦園不規(guī)范的幼兒園限期整改。定期對(duì)轄區(qū)公民辦幼兒園開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)，兩年下達(dá)執(zhí)法文書(shū)65份，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)幼兒園規(guī)范辦園行為，提升辦園質(zhì)量。

馮麗笑著說(shuō)，為推進(jìn)全縣幼教事業(yè)發(fā)展，全縣公辦、民辦幼兒園擰成一股繩，主動(dòng)規(guī)范辦園行為，提升辦教能力，成為全縣教育一道亮麗風(fēng)景。