我縣“首席問責”問出生態(tài)“天堂”
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發(fā)布時間:2011年03月09日
今日房縣網(wǎng)訊 通訊員張啟龍 劉雙報道: 3月4日,吐著翠綠的柳樹,倒影在房縣西河清澈見底的人工湖面,湖岸的柳樹下,一群男女老少,側(cè)耳聆聽著藝人們吹拉彈唱。除開雨、雪天氣,當?shù)馗刹咳罕娫谶@里悠閑,是常來娛樂的理想之處。
毀林墾荒,耕種瘠薄的坡地,造成大量水土流失。隨著人口的不斷增加,生活、工業(yè)廢水的污染,通往城區(qū)、集鎮(zhèn)的河流,變成污濁的“臭河”,珍稀的白鷺、野鴨等候鳥遠走高飛,客商看到惡劣的環(huán)境,紛紛“改嫁”他鄉(xiāng),安居環(huán)境差,成為全縣50萬人民的一塊“心病”。
治理水土流失,改善生態(tài)環(huán)境,實行“首席問責”,才能問出生態(tài)“天堂”。貫穿城區(qū)的西河、馬欄河、三道河,通過9年5期工程治理,建立人工湖7座,蓄水400萬立方,將加固后的14.9公里大堤兩岸,植栽樹木、花草,新增綠化帶90公頃,同時,關(guān)閉高污染造紙、黃姜等“五小”企業(yè)13家,城區(qū)“三廢”污染綜合治理率達90%以上,水域水質(zhì)均達到國家Ⅰ或Ⅱ類標準,昔日熏人刺鼻的臭河,今朝變成生態(tài)河流。
我縣坐落在國家南水北調(diào)丹江口水源區(qū)上游,為確保送出最清潔的水,開展以小流域為單元的水土治理,將25度以上坡耕地修建成梯平地,配套蓄水池、排洪渠(溝),對不宜治理的荒山荒坡,退耕還林還草,發(fā)展經(jīng)果林。經(jīng)過治理21條小流域,全縣森林覆蓋率年達68%,林木年攔截泥沙61.3萬噸,保水2683萬立方。
我縣山變綠,水變清,得益于“首席問責”制的落實。根據(jù)水土治理項目的管轄權(quán),將項目分解到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,荒山綠化分解到戶,然后把責任連鎖到責任人。采取“首席問責”,縣委、縣政府首席問責水利、林業(yè)、環(huán)保等有關(guān)職能部門、項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手,職能部門針對職責,對水土治理項目建設的主要責任人問責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村層層問責到人。
開展“首席問責”,把責任連鎖到責任人,直到水土生態(tài)環(huán)境治理達標為準。姚坪庫區(qū)坡耕地治理,保水保土設施不配套,改造的梯平地石鏈線條不流暢,保土的石鏈高度達不到。縣水利、水保部門發(fā)現(xiàn)問題后,立即責令實施項目的主要負責人進行整改。通過“首席問責”,項目負責人無法推諉責任,很快開展整改活動,直到達標驗收。
如果“首席問責”問出的問題得不到整改和落實,干部將被給予相應處分,端“泥飯碗”的責任人就會被取消項目建設資格。五年來,開展生態(tài)離任審計86人次,黨紀、政紀處分黨政機關(guān)責任人5人,取消項目建設資格3個。治理城區(qū)防洪工程、沙河小流域水土治理項目,得到省水利廳高度贊揚,全縣荒山綠化受到國家肯定,被授予“全國造林綠化先進單位”,實現(xiàn)連續(xù)3年植樹成活率、合格率、保存率、成林率、建檔率“5個100%”的好成績。
生態(tài)環(huán)境大大改善,把房縣裝扮成“人間天堂”。久違的白鷺、野鴨回到房縣繁衍生息,遠去的客商又重返房縣這塊“風水寶地”投資興業(yè)。裝機7萬千瓦三里坪電站、鉆石水泥、潤田礦泉等102個招商項目,正在建設或投產(chǎn)受益,其中有6家客商投資企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值過億元,15家企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)。2010年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值達到50億元,財政收入2.68億元,農(nóng)民人平純收入3324元,較“十五”期末凈增1.6倍、3.1倍和1516元。