三里坪庫區(qū)美景

易地搬遷小區(qū)

五臺集鎮(zhèn)

在40年改革開放的浪潮中，房縣五臺鄉(xiāng)開拓進(jìn)取，砥礪奮進(jìn)，已呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定有公信，經(jīng)濟(jì)健康有后勁、生態(tài)文明有看頭，社會各項(xiàng)事業(yè)全方位發(fā)展的良好態(tài)勢。

改革開放40年來，五臺人從推進(jìn)體制建設(shè)、拓展發(fā)展空間入手，充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢，致力綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，先后獲得“湖北生態(tài)文明教育基地、國家AAA級景區(qū)、湖北生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”三張生態(tài)名片。

創(chuàng)新發(fā)展看變革

“四綠文章”譜寫華美樂章

怎么把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢？堅持“以林固生態(tài)、依林做旅游、借林富百姓”的綠色發(fā)展理念，以“國家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)管理體制改革”為契機(jī)，以做好“四綠文章”為抓手，五臺人全面吹響了綠色創(chuàng)新發(fā)展的號角。

破解體制束縛，凝聚綠色騰飛之勢。為解決體制束縛造成的發(fā)展制約，五臺人大膽破題，經(jīng)過層層申請報批，2011年湖北詩經(jīng)源國家森林公園設(shè)立，2012年湖北詩經(jīng)源國家森林公園管理局設(shè)立，為五臺生態(tài)旅游發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。2012年在保留五臺山林場基礎(chǔ)上設(shè)立五臺鄉(xiāng)，解決了因不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制，導(dǎo)致很多國家惠農(nóng)政策不能落戶五臺的困境。“場+鄉(xiāng)+局”的管理體制，加速了資源的優(yōu)化組合、發(fā)展力量的聚集，為多元化發(fā)展提供了廣闊的空間。

實(shí)施“增綠”工程，增色林業(yè)景觀效應(yīng)。堅持把林業(yè)發(fā)展放入到旅游開發(fā)中去謀劃布局，累計完成植樹造林4萬畝、林相改造1.5萬畝，建設(shè)國家戰(zhàn)略儲備林3900畝、水源涵養(yǎng)林1200畝，完成一、二期退耕還林1.2萬畝，栽植欒樹、七葉樹等景觀樹10萬余株，打足了五臺生態(tài)旅游發(fā)展的綠之底色。

筑牢“護(hù)綠”屏障，確保森林資源安全。構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，對14.2萬畝生態(tài)公益林實(shí)施了分片專人管護(hù)；推行古樹名木認(rèn)養(yǎng)管護(hù)活動，開展森林防火“六進(jìn)”活動，增強(qiáng)了群眾森林資源保護(hù)意識；建設(shè)防火林道75公里，做好森林防火重點(diǎn)人群的監(jiān)控、重點(diǎn)時期的管控、重點(diǎn)部位的防控，確保了森林資源安全。

盤活綠色資源，培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的“增長極”。堅持“以林富民”，盤活山場資源，推動了土雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、林藥套種等林下特色種養(yǎng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營；“依林做旅游”，依托“一片林、一庫水”，建設(shè)“森林集鎮(zhèn)、香爐埡森林康養(yǎng)基地、紅場村觀光農(nóng)業(yè)、金牛寺生態(tài)茶莊、龍?zhí)队^壩探洞游古南河”五大節(jié)點(diǎn)，全力打造特色森林小鎮(zhèn)，編制完成了森林公園總體規(guī)劃；提檔升級旅游基礎(chǔ)建設(shè)，“梅五路”生態(tài)旅游二級路工程、35KV景區(qū)輸變線工程、森林集鎮(zhèn)集中供水工程正在全力推進(jìn)；塑造旅游品牌，開發(fā)詩經(jīng)源藍(lán)莓、苦蕎酒等系列旅游產(chǎn)品，累計產(chǎn)值達(dá)520萬元。突出“以文活旅”，拍攝旅游宣傳片 《華中五臺山》MTV，舉辦兩屆旅游觀光節(jié)、“魅力房縣·風(fēng)光無限”全國攝影大賽啟動儀式，開展十堰市文藝界“印象五臺山”采風(fēng)活動，在湖北日報專刊宣傳“詩經(jīng)飄香的林海”，放大了文化影響力。“綠水青山就是金山銀山”正在這塊北緯30度綠色凈土發(fā)芽、生根、開花、結(jié)果。

鄉(xiāng)村面貌看變化

“三大手筆”描繪田園美景

大手筆推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。農(nóng)村居民從飲用河水、塘水轉(zhuǎn)變?yōu)橐冒踩崈糇詠硭瑢?shí)現(xiàn)了戶戶通電。通訊信號基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，硬化、黑色道路70公里，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，社會事業(yè)實(shí)現(xiàn)了由“重點(diǎn)發(fā)展”到“協(xié)調(diào)發(fā)展”的整體推進(jìn)，科、教、文、衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展，群眾上學(xué)難、看病難、文體娛樂設(shè)施缺乏問題從根本上得到解決。

大手筆推進(jìn)環(huán)境治理。把“河長制”落實(shí)從河道治理延伸至山體水土流失治理，實(shí)現(xiàn)了“山青、水清、河美”；建立健全了農(nóng)村保潔長效機(jī)制，實(shí)施了垃圾分類清理運(yùn)輸；推進(jìn)綠色庭院創(chuàng)建，實(shí)施“四改四建”，推廣使用清潔能源，有效防治了空氣污染，空氣質(zhì)量全天候達(dá)標(biāo)。

大手筆推進(jìn)文明創(chuàng)建。依托省級生態(tài)文明教育基地，開展生態(tài)文明教育進(jìn)課堂、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)農(nóng)戶活動，開展道德講堂活動，評選表彰“好鄰居”“好兒女”“好夫妻”“好婆媳”“十好”文明農(nóng)戶、“十好”工商戶，推動社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村及農(nóng)戶的踐行落地，“由物質(zhì)文明向精神富裕進(jìn)軍”的大幕已在五臺全面拉開。

脫貧攻堅看擔(dān)當(dāng)

“六個精準(zhǔn)”抒寫民生答卷

切實(shí)提高政治站位，把精準(zhǔn)扶貧作為使命任務(wù)來落實(shí)推進(jìn)，對標(biāo)“三率一度”，聚焦“準(zhǔn)實(shí)”抓扶貧，實(shí)現(xiàn)了貧困發(fā)生率由44.7%到3.1%大幅度降低。

用實(shí)眼，精準(zhǔn)識別扶貧對象。全鄉(xiāng)2014年建檔立卡貧困人口673戶2076人，通過開展“五看五定”“大數(shù)據(jù)”比對等5次動態(tài)調(diào)整，鎖定貧困人口734戶、2010人，做到了貧困對象識別精準(zhǔn)。

摸實(shí)情，精準(zhǔn)制定了到戶幫扶措施。持續(xù)深入開展了大走訪、大調(diào)研、大產(chǎn)業(yè)、大講習(xí)、大幫扶“五大活動”、“進(jìn)村住戶、戶戶走到”活動，摸清貧困戶家庭情況，聆聽貧困戶訴求，聚焦“貧中之貧、困中之困”，落實(shí)“一戶一策”，因戶制宜制定了幫扶規(guī)劃，確保了幫扶措施到戶精準(zhǔn)。

求實(shí)績，精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目：結(jié)合各村各戶資源稟賦實(shí)際，推進(jìn)與市場主體的對接發(fā)展，組建專業(yè)合作社12家，招引市場主體5個，精準(zhǔn)實(shí)施了產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，藍(lán)莓、茶葉、七葉樹、苦蕎基地、藥材、黑山羊、黑豬、林下土雞養(yǎng)殖等“八大基地”已成為增強(qiáng)貧困戶自身“造血功能”的致富“引擎”。

重實(shí)效，精準(zhǔn)使用扶貧資金。嚴(yán)格扶貧資金專款專用，嚴(yán)格扶貧資金撥付程序，確保了扶貧資金安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)，累計發(fā)放“四子”資金126.87萬元，到戶小額貼息貸款602.5萬元，市場主體貼息貸款110萬元，撥付易遷資金3305萬元。

解決實(shí)際難題，精準(zhǔn)選派專職駐村工作隊。為增強(qiáng)駐村幫扶力量，在省級、縣級精準(zhǔn)選派駐村第一書記和駐村工作隊基礎(chǔ)上，五臺鄉(xiāng)抽調(diào)“思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、了解農(nóng)村實(shí)情”的干部，每村組建一支專職駐村工作隊，確保工作時間和精力90%用于精準(zhǔn)扶貧，解決了一批脫貧攻堅推進(jìn)中的實(shí)際困難與問題。

把實(shí)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保脫貧成效精準(zhǔn)。嚴(yán)把脫貧指標(biāo)測算關(guān)口、脫貧評估驗(yàn)收程序，嚴(yán)肅群眾滿意度“回訪調(diào)查”，確保“不達(dá)標(biāo)不脫貧”，杜絕“數(shù)字脫貧”。目前，已累計脫貧675戶1862人，僅結(jié)存貧困人口59戶148人。

改革開放的40年，是五臺發(fā)生翻天覆地變化的40年。40年來，一代代五臺人用“功崇惟志，業(yè)廣惟勤”的創(chuàng)新拼搏精神，抒寫著輝煌發(fā)展的偉大進(jìn)程。如今已蓄積了跨越式發(fā)展強(qiáng)大動能的五臺鄉(xiāng)，正借力黨的十九大春風(fēng)，永立新一輪改革開放的潮頭，劈波斬浪，奮勇前行，抒寫跨越式發(fā)展更加輝煌燦爛的篇章。