煙葉產業(yè)基地

藥材產業(yè)基地

易地搬遷小區(qū)

貧困戶抽簽選新房

1978年，改革開放號角在神州大地吹響。房縣上龕鄉(xiāng)干群借改革的東風，圍繞“產業(yè)富鄉(xiāng)、藥材名鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、實干興鄉(xiāng)”總體規(guī)劃，緊扣“中藥材特色小鎮(zhèn)、優(yōu)質煙葉高標準示范區(qū)、精準脫貧示范引領區(qū)、生態(tài)旅游重要節(jié)點區(qū)”四大目標，全力打造“富裕上龕、美麗上龕、和諧上龕、幸福上龕”。今年，該鄉(xiāng)預計實現(xiàn)年生產總值5.67億元，財政收入1100萬元，農民人均純收入8511元。

以精準脫貧為統(tǒng)攬，著力實施整鄉(xiāng)推進

上龕鄉(xiāng)建檔立卡貧困人口1408戶4001人。該鄉(xiāng)堅持把脫貧攻堅作為全村經濟社會發(fā)展的頭等大事和民生工程，圍繞“收入達標、兩不愁、三保障”目標，全面落實兌現(xiàn)精準扶貧各項政策，堅持用最強的班子、最大的力度、最實的作風、最嚴的問責推進精準扶貧。突出市場主體帶動和利益機制鏈接，根據(jù)各戶產業(yè)發(fā)展情況，累計兌現(xiàn)產業(yè)獎補資金187.32萬元,發(fā)放金融扶貧貸款1455萬元。堅持把進城進鎮(zhèn)、小區(qū)安置作為阻斷貧困代際傳遞的有效途徑，落實易地搬遷貧困戶集中安置。全鄉(xiāng)建設安置小區(qū)30個，全部兌現(xiàn)“交鑰匙”工程，1107戶3152人搬遷任務全面完成。2016年，上龕鄉(xiāng)榮獲了市級脫貧攻堅優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。

以產業(yè)發(fā)展為支撐，著力推動鄉(xiāng)域經濟

按照“短期穩(wěn)煙葉，長期壯中藥材，蔬菜干果為替補”的產業(yè)發(fā)展思路，大力發(fā)展特色產業(yè)，8個村均有1-2個主導產業(yè)。引進湖北農錦、深圳漢農、陵州藥業(yè)、陵州藥谷等企業(yè)，發(fā)展黨參、白芨、七葉一枝花、紅豆杉、梭欏、天麻、桔梗等藥材，建成1000畝藥材種植連片示范基地2個，11萬株紅豆杉基地、10萬株以上的梭欏樹育苗基地、300畝黨參基地、200畝果藥套種基地各1個，按照“公司+基地+農戶”的模式發(fā)展藥材面積1.1萬畝；探索蜂蜜直通車模式，依托中華小蜜蜂資源發(fā)展養(yǎng)殖，成立蜜蜂專業(yè)合作社29個，全鄉(xiāng)蜜蜂養(yǎng)殖戶達706戶，養(yǎng)殖存量突破10000箱，年產值達到500萬元。加強煙葉優(yōu)質化管理，出臺獎勵辦法，全鄉(xiāng)煙葉面積達5500畝，年實現(xiàn)產值1200萬元，創(chuàng)造財政收入200余萬元；因地制宜發(fā)展高山蔬菜3650畝，與渝川食品、九方魔芋等企業(yè)對接，協(xié)助各村簽訂保底回收協(xié)議，配套建設農業(yè)扶貧車間，500戶群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)。成功對接***、京東等電商平臺，建成村級電商服務點8個。

以項目建設為引擎，著力補齊設施短板

圍繞“水電路信”，扎實做好基礎設施建設文章。實施集鎮(zhèn)改造項目，鋪設踩磚1萬平方米，實現(xiàn)集鎮(zhèn)綠化亮化1.4公里，建設生態(tài)河堤1公里，增加停車位100個，集鎮(zhèn)面貌煥然一新；新建集鎮(zhèn)水廠1座，新建水窖16個，鋪設引水管道10000米，自來水到村到戶；升級高壓供電線路74公里，新增供電臺區(qū)10個，增設100伏變壓器15臺，農網改造全面完成；全鄉(xiāng)硬化通村公路50公里，實施生命防護工程20公里，一批“四好農村路”的建設為群眾出行帶來便利；積極對接電信、移動、廣電網絡公司，實現(xiàn)有線電視 “戶戶通”，8個村互聯(lián)網全覆蓋；在各村、各信號盲區(qū)建設通信基站，信息通道徹底打通。

以公共服務為保障，著力增進群眾福祉

全面落實政策保障兜底，對低保、五保應保盡保，鄉(xiāng)福利院一期、二期項目全面完成，實現(xiàn)養(yǎng)老、托殘、醫(yī)療“三合一”，服務功能更加完善，有效確保了孤寡老人“老有所養(yǎng)，老有所依”。加大教育、醫(yī)療投入力度，建設鄉(xiāng)衛(wèi)生院門診樓，8個村均配套衛(wèi)生室、村醫(yī)，基本實現(xiàn)了“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)”。建設上龕學校宿舍樓、運動場，新建上龕中心幼兒園，開辦二荒幼兒園、雙龍小學，配套教學樓建設，偏遠地區(qū)兒童“就學難”得以解決；對8村村委會進行了新建或改造，便民服務能力大幅增強；建設9個村級文化廣場，群眾文化生活陣地得到夯實。

以精神文明建設為載體，著力革除舊風陋習

圍繞“忠孝禮義信，簡儉平順和”的價值觀，開展以“精神洗禮、改善民風”為主題的宣講大會，促進精神文明落地生根。扎實開展 “四破四立”，加強村風民風建設，引導居民養(yǎng)成健康文明的生活習慣。引導群眾破除“抹牌風”、樹立健康的娛樂觀，破除“人情風”、樹立正確的人情觀，破除“鞭炮風”、樹立儉仆的節(jié)慶觀，破除“吃喝風”、樹立健康的飲食觀。

以青山綠水為根本，著力建設美麗鄉(xiāng)村。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，將發(fā)展和環(huán)境保護有機結合。扎實推進“廁所革命”，按照“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的原則實施改廁工程,成立廁改領導小組，層層壓實責任，實施農村廁所改造305座，群眾衛(wèi)生習慣逐步養(yǎng)成；加大鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理力度，落實 “門前三包”，規(guī)范鄉(xiāng)村垃圾清運管理，聘請專職保潔人員按時定點清運垃圾，環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。扎實推進河長制工作，落實“三級河長”日常巡河制度，全鄉(xiāng)4條河流均無水質污染現(xiàn)象發(fā)生。2016年，該鄉(xiāng)成功創(chuàng)建市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

以基層黨建為主線，增強黨的執(zhí)政能力

該鄉(xiāng)以公開招考的形式，儲備培養(yǎng)村后備干部，確保村干部隊伍后繼有人，蓄足源頭活水；在鄉(xiāng)機關、鄉(xiāng)直單位挑選業(yè)務骨干成立各村精準扶貧工作突擊隊，進一步增強駐村力量。將基層黨建工作納入全鄉(xiāng)工作通盤考慮、統(tǒng)籌安排，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。嚴格落實 《鄉(xiāng)村級財務管理規(guī)定》 《村支部書記 “十不準”》 《黨委會議事規(guī)則》等制度，加大督促檢查力度和追責力度，建立監(jiān)督檢查長效機制。持續(xù)開展 “專項整治”，緊抓明察暗訪，公示舉報電話，公開管黨承諾，鞏固便民服務窗口、村干部輪流值班、 “三公”管理、 “剎四風”等治理成果，將作風建設與中心工作緊密結合，用精準扶貧等工作成效檢驗干部作風好壞。

40年崢嶸歲月，40年奮進拼搏。今天的上龕，教育事業(yè)長足發(fā)展、醫(yī)療保障持續(xù)提升、交通事業(yè)突飛猛進、精準扶貧加速推進、文化事業(yè)亮點紛呈、鄉(xiāng)風文明持續(xù)向善。這些成果的取得來之不易，凝聚著上龕鄉(xiāng)黨政班子不忘初心、牢記使命的心血和汗水。站在新的歷史起點，上龕鄉(xiāng)將一如既往堅持全面深化改革，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展地道特色產業(yè)，濃墨重彩書寫 “四個上龕”新篇章。