40年潮起潮落，中國(guó)經(jīng)濟(jì)蓄流積勢(shì)，以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，一路劈波斬浪，一路廣納百川。
40年不懈努力，中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)……創(chuàng)造出令世界驚嘆的經(jīng)濟(jì)奇跡。轉(zhuǎn)彎過(guò)灘，磅礴成海。改革溯源，活力之水來(lái)自市場(chǎng)閘門(mén)有序放開(kāi)。
房縣工商局，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“見(jiàn)證者”、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“護(hù)航者”、公平交易的“引領(lǐng)者”，無(wú)不感受到改革開(kāi)放的每一次脈動(dòng)，在激流與浪濤中書(shū)寫(xiě)著一個(gè)個(gè)新輝煌。
見(jiàn)證篇：定位
縱觀歷史，無(wú)論國(guó)家、民族還是社會(huì)，每一次發(fā)展進(jìn)步，背后的力量，無(wú)一不是改革創(chuàng)新。
雄關(guān)漫道，“惟改革者進(jìn)，惟改革者強(qiáng)，惟改革者勝。”
5年前，2013年2月提出“改革工商登記制度”，開(kāi)啟商事制度改革的序幕；十八屆三中全會(huì)提出“推進(jìn)工商注冊(cè)制度便利化，削減資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，由先證后照改為先照后證，把注冊(cè)資本實(shí)繳登記制逐步改為認(rèn)繳登記制。”
這是一場(chǎng)共和國(guó)商事發(fā)展史上的重大變革。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央，深刻把握時(shí)代潮流和發(fā)展大勢(shì)，擘畫(huà)出中國(guó)夢(mèng)的偉業(yè)藍(lán)圖。作為這場(chǎng)波瀾壯闊改革的重要內(nèi)容，實(shí)施商事制度改革是黨中央、國(guó)務(wù)院從加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式、激發(fā)投資創(chuàng)業(yè)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略高度作出的重大決策。
潮涌催人進(jìn)，風(fēng)正好揚(yáng)帆。
房縣工商人以“篳路藍(lán)縷、以啟山林”的堅(jiān)韌，以“雖千萬(wàn)人吾往矣”的氣概，以逢山開(kāi)路、遇水架橋的闖勁，爭(zhēng)做改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。
房陵大地，風(fēng)云激蕩。這是對(duì)改革形勢(shì)的深刻洞察，更是對(duì)改革成效的殷殷期盼。改革難，難在凝聚共識(shí)難度加大，難在統(tǒng)籌兼顧各方利益任務(wù)艱巨，難在自我革命、自我削權(quán)。
惟其艱難，方知勇毅；惟其磨礪，彌足珍貴。在這次改革中，房縣工商系統(tǒng)積力之所舉、眾智之所為，爭(zhēng)做工商改革巨輪的發(fā)動(dòng)機(jī)，飽蓄力量、破浪遠(yuǎn)航。
在商事制度改革上求突破，打造便捷寬松準(zhǔn)入高地。做好加法，深化“多證合一”、相對(duì)集中行政許可權(quán)等改革，主動(dòng)通過(guò)公開(kāi)《工商登機(jī)前置審批事項(xiàng)目錄》《企業(yè)變更登記、注銷(xiāo)登記前置審批指導(dǎo)目錄》，2018年4月將全部行政許可事項(xiàng)順利移交縣行政審批局。做好減法，大力推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)程序，并在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公告。做好乘法，以門(mén)檻最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、環(huán)境最好為目標(biāo)，圍繞提高注冊(cè)登記效率，落實(shí)企業(yè)名稱登記制度改革。截至目前，全縣實(shí)有市場(chǎng)主體3.85萬(wàn)戶，其中企業(yè)3823戶，企業(yè)占市場(chǎng)主體總量近10%。
大力實(shí)施商標(biāo)品牌興縣戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷推動(dòng)出臺(tái)扶持政策，支持企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)地理標(biāo)志，強(qiáng)化地標(biāo)發(fā)展與保護(hù)，取得了顯著成效。深化商標(biāo) “四書(shū)五進(jìn)”，完善商標(biāo)宣傳、培育、注冊(cè)等管理機(jī)制，通過(guò)走訪重點(diǎn)企業(yè)，全面促進(jìn)品牌發(fā)展。全縣有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)767件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)累計(jì)達(dá)9件，“房縣筍干”正待實(shí)質(zhì)審查，“房縣黃酒”已初審公告。
在強(qiáng)化事中事后監(jiān)管上下工夫，打造公平有序發(fā)展高地。一是落實(shí)“雙告知”；二是推進(jìn)“雙隨機(jī)”，開(kāi)展定向“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查檢查，其經(jīng)驗(yàn)做法被刊發(fā)專報(bào)推介宣傳；三是加強(qiáng)“雙網(wǎng)”管理，強(qiáng)化全國(guó)“一張網(wǎng)”應(yīng)用，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)主體責(zé)任，健全線上線下一體化監(jiān)管機(jī)制。
發(fā)展篇：作為
房縣工商人把市場(chǎng)主體的獲得感作為“試金石”，把市場(chǎng)主體的支持作為“發(fā)動(dòng)機(jī)”，切實(shí)做到改革每推進(jìn)一步，市場(chǎng)主體獲得感就增強(qiáng)一分。
商事制度改革順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，降低門(mén)檻，放松管制，營(yíng)造出有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策制度環(huán)境，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)“量質(zhì)雙升”態(tài)勢(shì)。
截至2018年10月底，全縣實(shí)有市場(chǎng)主體總戶數(shù)增至3.85萬(wàn)戶，注冊(cè)資本(金)總額增至728億元，比商事制度改革之前分別增長(zhǎng)了32.5%和184.87%。全縣實(shí)有企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體戶數(shù)增至4216戶，比改革前增長(zhǎng)109%，企業(yè)類(lèi)市場(chǎng)主體總戶數(shù)占市場(chǎng)主體總戶數(shù)的比重由6.3%提升至12.6%，企業(yè)投資意愿進(jìn)一步加強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
隨著湖北省加快落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，一股大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮在房陵大地涌動(dòng)。截至目前，全縣私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶合計(jì)提供10.72萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，改革以來(lái)新增私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶就業(yè)崗位41.27萬(wàn)個(gè)，極大緩解了就業(yè)壓力。
房縣工商人在商事登記制度改革與市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)新方面取得的開(kāi)創(chuàng)性成就，是政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革的一大亮點(diǎn)，成為社會(huì)滿意度最高、百姓獲得感最強(qiáng)的一項(xiàng)重大改革。
而這些數(shù)字，正是歷史回饋給改革者的褒獎(jiǎng)與勛章。
展望篇：奮進(jìn)
回望改革大潮，我們記住的不僅僅是一個(gè)個(gè)節(jié)節(jié)攀升的數(shù)據(jù)，波瀾壯闊的篇章里，更有一個(gè)個(gè)飽含時(shí)代溫度的發(fā)展故事、人生故事。
光陰似箭，日月如梭。在房縣工商人的記憶里，曾經(jīng)揮汗如雨、加班熬夜的日子已漸漸淡忘，而創(chuàng)業(yè)者們一張張燦爛的笑臉卻清晰如昨。
一路走來(lái)的艱辛與不易，需要此刻的盡情釋?xiě)眩瑥拇溯p裝上陣絕不言棄；一路走來(lái)的經(jīng)驗(yàn)與感悟，需要此刻的如實(shí)記錄，從此再接再厲磅礴前行。
未來(lái)三年，商事制度改革目標(biāo)已定：按照深化“放管服”改革的要求，在更深層次深化拓展商事準(zhǔn)入、監(jiān)管、服務(wù)等制度改革，努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)，力爭(zhēng)到2020年構(gòu)建形成公開(kāi)公平、寬松簡(jiǎn)明、便捷高效、活而有序的商事制度，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新更加活躍，市場(chǎng)主體更有活力，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”習(xí)近平總書(shū)記的講話，闡釋了奮斗的意義，亦闡釋了改革的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。
本色盡顯英雄氣、真金百煉更生輝。在機(jī)構(gòu)改革大考面前，也許工商人的職位會(huì)變，但使命不變；也許角色會(huì)變，但本色不變。
房縣工商人深知：改革征程遠(yuǎn)，唯有恒者勝。
一派改革浪潮中，房縣工商人肩負(fù)歷史使命與現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)，一路破浪而來(lái)，繼之以豪情，續(xù)之以壯志，又一次滿載希望，迎著改革的朝陽(yáng)，揚(yáng)帆而去！
