核心提要：省政府工作報(bào)告明確提出，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)“一主兩副多極”競(jìng)相發(fā)展，支持20個(gè)左右經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。房縣牢記囑托，感恩奮進(jìn)，千方百計(jì)壯底氣、旺財(cái)氣、增靈氣、聚人氣、添福氣、揚(yáng)正氣，培育新動(dòng)能，強(qiáng)化硬支撐，奮力打造新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。元至9月，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12.7%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)31.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.9%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅處于省市前列。

抓產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)效，千方百計(jì)壯底氣。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。做大釀酒發(fā)酵產(chǎn)業(yè)。圍繞黃酒、啤酒、白酒、料酒四大板塊，分行業(yè)指導(dǎo)，分類別培育，推進(jìn)釀酒發(fā)酵產(chǎn)業(yè)百花齊放。率先成立全國(guó)黃酒和發(fā)酵產(chǎn)業(yè)局，編制黃酒中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布房縣黃酒行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，打造黃酒民俗文化村，黃酒規(guī)上加工企業(yè)達(dá)到4家，專業(yè)合作社達(dá)到34家，專業(yè)大戶達(dá)到500余家，年產(chǎn)值達(dá)到12.5億元。盤活青峰啤酒廠存量資源，新建24000瓶/小時(shí)瓶裝生產(chǎn)線、300聽(tīng)/分鐘易拉罐生產(chǎn)線，年生產(chǎn)能力達(dá)到10萬(wàn)噸。引進(jìn)廬陵王酒莊、稻花香等企業(yè)，做大白酒產(chǎn)業(yè)。搶抓對(duì)口協(xié)作機(jī)遇，建設(shè)忠和酒業(yè)10萬(wàn)噸料酒生產(chǎn)項(xiàng)目，填補(bǔ)了鄂西北料酒產(chǎn)業(yè)空白。做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。圍繞打造百億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，成立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)局，建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建設(shè)中藥材博物館、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。推進(jìn)中藥材GAP基地、大宗優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)基地、瀕危珍稀中藥材良種繁育基地建設(shè)，重點(diǎn)支持葵花藥業(yè)、神農(nóng)本草、三鑫生物、陵洲藥業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展，培育規(guī)上企業(yè)8家，中藥材種植面積達(dá)到21.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到8萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.8億元。做特現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞創(chuàng)建“湖北全域旅游示范區(qū)”，擦亮 “詩(shī)經(jīng)、黃酒、野人”三張名片，建設(shè)土城黃酒文化片區(qū)、尹吉甫詩(shī)經(jīng)溯源片區(qū)、軍店傳統(tǒng)古村落片區(qū)、野人谷生態(tài)旅游休閑片區(qū)，與 “兩山”互補(bǔ)，同 “兩山”相融，打造 “兩山”之間神秘驛站。加快推進(jìn)聚龍河、黑龍洞、彪虎溝、櫻桃谷溫泉等旅游項(xiàng)目，推動(dòng)4家星級(jí)酒店對(duì)外合作，引進(jìn)國(guó)旅、中青旅、西安凱旋等知名旅行社，打造生態(tài)文化旅游健康城。

抓招商，上項(xiàng)目，千方百計(jì)旺財(cái)氣。堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，做大增量，盤活存量，持之以恒開(kāi)拓財(cái)源。開(kāi)門開(kāi)放引外資。該縣出臺(tái)招商引資優(yōu)惠政策，以海納百川的心胸迎接八方賓客。成立黃酒、生物醫(yī)藥等七大產(chǎn)業(yè)招商專班，組建北京、上海、廣深、成渝、武漢5大駐外招商專班，開(kāi)展以商招商、中介招商，誠(chéng)璽電子、九星智元機(jī)器人等項(xiàng)目落戶房縣，電子信息、紡織鞋業(yè)、整裝衛(wèi)浴等新的產(chǎn)業(yè)鏈加快形成，項(xiàng)目含金量、含新量、含綠量持續(xù)提升。借機(jī)借力爭(zhēng)國(guó)資。緊盯國(guó)家政策、投資趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)方向，順應(yīng)國(guó)家 “六穩(wěn)”政策，突出精準(zhǔn)扶貧、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，超前謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)達(dá)到217個(gè)723億元，項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)達(dá)到105個(gè)304.7億元。搶抓國(guó)家、省直單位定點(diǎn)幫扶機(jī)遇，借勢(shì)借力，多方聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取一批改變格局的大項(xiàng)目。統(tǒng)調(diào)統(tǒng)管盤內(nèi)資。創(chuàng)新財(cái)政資金統(tǒng)籌使用辦法，集中力量保重點(diǎn)、辦大事。今年投入13.9億元保脫貧，3.2億元保招商，3億多元保項(xiàng)目，5900萬(wàn)元保產(chǎn)業(yè)，5000多萬(wàn)元擔(dān)保資金保創(chuàng)業(yè)，財(cái)政資金使用績(jī)效大幅提升。2017年，扶貧資金績(jī)效考核獲得全國(guó)通報(bào)表彰，榮獲扶貧成效獎(jiǎng)勵(lì)資金4029萬(wàn)元。

抓生態(tài)，亮底色，千方百計(jì)增靈氣。牢固樹(shù)立 “綠水青山就是金山銀山”理念，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，重治理、強(qiáng)管護(hù)，還自然以寧?kù)o、和諧、美麗。四季植綠。深入推進(jìn) “綠滿房縣”行動(dòng)，完成植樹(shù)造林2.6萬(wàn)畝、退耕還林1.2萬(wàn)畝、封山育林0.9萬(wàn)畝，綠色底色更加鮮明。大力開(kāi)展 “綠美生態(tài)廊道”建設(shè)，在國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道及高速公路沿線栽植大型景觀苗木4.9萬(wàn)株。創(chuàng)建省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村48個(gè)，完成集鎮(zhèn)村莊植樹(shù)150萬(wàn)株。開(kāi)展 “拆墻透綠、道路布綠、山體補(bǔ)綠、拆違建綠、景區(qū)增綠”行動(dòng)，促進(jìn) “庭院花園化、道路林蔭化、城市園林化”。工程復(fù)綠。以中央、省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改為契機(jī)，大力實(shí)施控源、截污、治污工程，讓青山常在、碧水長(zhǎng)流。按照戶均補(bǔ)助2000元標(biāo)準(zhǔn)，完成廁所革命5734座。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益相結(jié)合，在全省率先完成精準(zhǔn)滅荒4735畝。投資4億元，實(shí)施城鄉(xiāng)供排水一體化工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)129個(gè)村農(nóng)村環(huán)境綜合整治，探索啟動(dòng)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，減少源頭污染。監(jiān)管護(hù)綠。加大空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、城區(qū)高空探頭建設(shè)力度，完善大氣監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急體系，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.5%。兌現(xiàn)150萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，推進(jìn)秸稈綜合利用。落實(shí)河長(zhǎng)431名、河警長(zhǎng)78名，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)斷面水水質(zhì)監(jiān)測(cè)考核，實(shí)現(xiàn) “管河、護(hù)河、治河、養(yǎng)河”全覆蓋。全面開(kāi)展小水電突出環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整改，依法關(guān)停拆除水電站2座，完成85座水電站生態(tài)流量泄放設(shè)施安裝工作。

抓節(jié)會(huì)，搭平臺(tái)，千方百計(jì)聚人氣。人氣為氣場(chǎng)之本，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，緊跟發(fā)展態(tài)勢(shì)，順天應(yīng)人造勢(shì)，打造要素流動(dòng)、人才聚集的投資興業(yè)熱土。打好文化牌。文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，按照 “文化搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”思路，精心舉辦 “中國(guó)扶貧日·湖北旅游行”暨房縣詩(shī)經(jīng) （黃酒）文化旅游節(jié)，以詩(shī)為媒，以旅會(huì)友，以酒迎客，詩(shī)經(jīng)文化、黃酒文化聲名遠(yuǎn)播，溫泉旅游小鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、中車株洲分布式風(fēng)力發(fā)電、青峰山地質(zhì)公園等16個(gè)項(xiàng)目借機(jī)簽約，投資總額達(dá)73.6億元。持續(xù)舉辦正月十三大游行、三月三廟會(huì)、櫻花節(jié)、年貨節(jié)等活動(dòng)，繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，提升對(duì)外形象。打好親情牌。借力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實(shí)施“市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)”工程，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)回遷、資金回流、能人回鄉(xiāng)，加快生產(chǎn)要素向農(nóng)村匯聚。打好服務(wù)牌。探索建立 “一站式”人才服務(wù)平臺(tái)，保障外來(lái)人員教育、醫(yī)療等基本權(quán)益，持續(xù)提升城市溫度。全面落實(shí) “科技成果轉(zhuǎn)化十條” “科技人員服務(wù)企業(yè)新九條”，努力實(shí)現(xiàn) “億元企業(yè)有院士工作站、規(guī)上企業(yè)有合作科研院所、小微企業(yè)有指導(dǎo)專家”。落實(shí)重大項(xiàng)目包聯(lián)制度，推行 “門診式”辦公、“個(gè)性化”服務(wù)，堅(jiān)定企業(yè)發(fā)展信心。

抓脫貧，促振興，千方百計(jì)添福氣。堅(jiān)持把脫貧作為當(dāng)前最大任務(wù)，落實(shí)到村到戶政策，推動(dòng)片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)幸福房縣。開(kāi)展 “五大活動(dòng)”。以脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年為載體，結(jié)合中央、省市評(píng)估、巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展大走訪、大排查、大幫扶、大產(chǎn)業(yè)、大宣講 “五大活動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn) “進(jìn)村住戶、戶戶走到”，縣四大家班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人帶頭深入深度貧困村、邊遠(yuǎn)村、矛盾突出村走訪調(diào)研、指導(dǎo)督辦，逐村建立入戶清單、問(wèn)題清單、整改清單，收集各類問(wèn)題38056個(gè)，整改落實(shí)35521個(gè)，實(shí)現(xiàn)信訪大起底、問(wèn)題大清零、感情大融合。推進(jìn)“雙十”工程。圍繞 “到村到戶到項(xiàng)目”要求，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān) “十個(gè)提升”工程和 “十個(gè)到村到戶”實(shí)施意見(jiàn)，計(jì)劃投入60多億元，推動(dòng)農(nóng)村飲水、交通、用電、寬帶網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線通信、衛(wèi)生室、基礎(chǔ)教育、黨群服務(wù)中心、文體場(chǎng)所、安居工程 “十個(gè)提升”，駐村幫扶、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、環(huán)境改善、扶智扶志、資金扶持、社會(huì)保障 “十個(gè)到村到戶”，全面補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，讓非貧困戶與貧困戶共建共享、普遍受益。發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，積極組織各類招聘活動(dòng)，開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)3790人次，累計(jì)提供就業(yè)崗位12000余個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向6100多人，建設(shè)扶貧車間、扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧作坊392個(gè)，帶動(dòng)8305戶27710人在家門口就業(yè)。廣濟(jì)醫(yī)院基本建成，思源學(xué)校投入使用，縣一中遷建、職業(yè)技術(shù)學(xué)校二期等重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。深入實(shí)施文化惠民工程， “四館一家”、寶堂寺、黃酒博物館建成使用。

抓創(chuàng)建，重教化，千方百計(jì)揚(yáng)正氣。堅(jiān)持內(nèi)外兼修，不斷匯聚強(qiáng)大發(fā)展氣場(chǎng)。推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)。圍繞 “奮戰(zhàn)一千天，創(chuàng)建五個(gè)城”，壓實(shí)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，落實(shí) “門前三包”責(zé)任制，突出清掃保潔、 “兩違”整治、設(shè)施維護(hù)、交通秩序、綠化亮化、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、背街小巷改造、公共場(chǎng)所治理等，關(guān)口前移，集中突破，大力營(yíng)造潔凈、有序、優(yōu)美的城市環(huán)境。創(chuàng)建 “四好”鄉(xiāng)村。組織家家戶戶治臟治亂、改廁改圈，大力弘揚(yáng)勤儉新風(fēng)、孝賢新風(fēng)、家教新風(fēng)，讓文明清風(fēng)潤(rùn)澤鄉(xiāng)鄰。推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立信用 “紅名單”，公開(kāi)失信 “黑名單”，讓誠(chéng)信者一路暢通、失信者寸步難行。開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)。深入開(kāi)展普法宣傳，扎實(shí)推進(jìn)法治惠民工程，筑牢防黑防惡堤壩。出臺(tái)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案，成立工作專班，建立掃黑除惡聯(lián)席會(huì)議制度，按照 “有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂”原則，深挖關(guān)系網(wǎng)，打掉保護(hù)傘，旗幟鮮明打擊欺行霸市、橫行鄉(xiāng)里的惡人，好逸惡勞、游手好閑的懶人，拋老棄殘、賭博迷信的壞人，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

（作者系房縣人民政府縣長(zhǎng)）