核心提要：近年來，房縣縣委全面落實中央、省委、市委決策部署，牢固樹立黨建主責(zé)主業(yè)意識，旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出 “四個三”的管黨治黨理念，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快全縣高質(zhì)量發(fā)展、決勝全面建成小康社會提供了堅強保障。
聚焦 “三同”，在清源上下工夫
一是聚焦同頻共振。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守正確政治方向，牢固樹立 “四個意識”，堅定 “四個自信”，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制定出臺了 《中共房縣縣委常委會關(guān)于堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體規(guī)定》，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保執(zhí)行中央、省委、市委決策部署不走樣、不變調(diào)。二是聚焦同向同步。全面加強和改進(jìn)縣委對全縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格落實重大事項請示報告制度。加大對黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和重點工作推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查力度，堅決糾正和查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，各行其是、陽奉陰違的行為，確保全縣上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。三是聚焦同心同力。堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊扣 “一城兩基地三中心”發(fā)展定位和全面建成小康社會目標(biāo)，切實把全縣人民的智慧和力量凝聚到中心工作上來，形成強大工作合力，不斷推動房縣高質(zhì)量發(fā)展。
大興 “三風(fēng)”，在謀實上做文章
一是大興學(xué)習(xí)調(diào)研之風(fēng)。大力推動干部在學(xué)中干、在干中學(xué)、在學(xué)中思，先后舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部 “提能善政”培訓(xùn)班、縣四大家班子成員和黨政正職研討班、縣直單位黨員輪訓(xùn)班和9期 “新時代年輕干部成長工程”培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)員1708人。縣四大家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地走訪調(diào)研精準(zhǔn)扶貧、人情風(fēng)治理、基層黨建等相關(guān)工作，撰寫調(diào)研文章80余篇，房縣培育人情新風(fēng)、推進(jìn)河長制等做法受到中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定，被作為典型推廣。二是大興真抓實干之風(fēng)。堅持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實開展脫貧攻堅 “作風(fēng)建設(shè)年”活動，按照市委 “戶戶走到、扶貧作坊、安幼養(yǎng)老、強基固本”部署要求，以精準(zhǔn)扶貧大走訪、大排查、大幫扶、大產(chǎn)業(yè)、大宣講“五大活動”為抓手，深入開展 “進(jìn)村住戶、戶戶走到”，對全縣所有貧困戶和非貧困戶進(jìn)行全面走訪幫扶，排查梳理整改問題3.5萬余件，化解信訪矛盾500余件，確保精準(zhǔn)扶貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。三是大興擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng)。認(rèn)真落實中央、省委激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的意見精神，樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導(dǎo)向，嚴(yán)格執(zhí)行“十個區(qū)別開來”，從精準(zhǔn)扶貧、招商引資、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)等崗位和艱苦環(huán)境培養(yǎng)選拔干部25名，對9名不在狀態(tài)、未完成脫貧攻堅等重點工作任務(wù)的干部予以免職。扎實開展 “不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項整治，堅決讓為官不為者付出代價、騰出位子。
夯實 “三基”，在固本上花力氣
一是夯實基層組織。嚴(yán)格落實基層黨建工作責(zé)任制，抓好抓實 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、 “雙十星”爭創(chuàng)和 “三會一課”、組織生活會、 “黨支部主題黨日”活動等組織生活。扎實開展抓 “三級”書記、抓駐村幫扶、抓集體經(jīng)濟、抓黨群中心、抓支部引領(lǐng)，促脫貧攻堅 “五抓一促”活動，著力把黨支部建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。深入推進(jìn)基層黨建 “整縣推進(jìn)” “整鄉(xiāng)提升”“整村夯實”計劃，整頓提升軟弱渙散黨組織31個，調(diào)整不勝任村黨支部書記22名，推動基層組織全面進(jìn)步、全面過硬。二是夯實基層隊伍。加大村級干部培養(yǎng)管理力度，實施 “三培養(yǎng)工程”，著力把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，采取本村選、上級派、跨村任等方式，從機關(guān)干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者、退伍軍人、致富能人、大學(xué)生村官等群體中招錄后備村干部543名，選配村黨組織書記67名。推動干部資源向基層一線傾斜，選派164名副科級以上干部到村任第一書記，選派695名干部組建283支工作隊開展駐村幫扶工作。三是夯實基層保障。研究出臺推進(jìn)脫貧攻堅 “十個提升工程” “十個到村到戶”、基層黨建 “十個夯實”和干部作風(fēng)建設(shè) “十個嚴(yán)禁”實施意見，整合資金60億元，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)全面提升。關(guān)心關(guān)注基層干部，研究制定村干部養(yǎng)老保險政策，確保村干部服務(wù)在村、奉獻(xiàn)在村。實施空殼村 “脫殼工程”，對69個建檔立卡貧困村每村撥付30萬元集體經(jīng)濟發(fā)展 “鋪底資金”，扶持181個行政村建立光伏發(fā)電站，每年增加集體經(jīng)濟收入5萬元。加強基層服務(wù)陣地建設(shè)，整合資金9918萬元，改擴建黨員群眾服務(wù)中心183個、村級衛(wèi)生室177個，提檔升級村級文化廣場、文化大院206個。
堅持 “三鐵”，在肅紀(jì)上動真格
一是堅持鐵規(guī)明責(zé)。深入貫徹落實《憲法》 《監(jiān)察法》 《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和中央八項規(guī)定精神及實施細(xì)則等黨紀(jì)法規(guī)，持續(xù)開展反腐倡廉警示教育，通過組織專題學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)、教育警示等方式，培訓(xùn)教育黨員干部和公職人員2萬余人。制訂出臺基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)和作風(fēng)專項集中整治等制度和方案，明確問題、任務(wù)、責(zé)任 “三個清單”，推動全縣廣大干部職工知責(zé)明責(zé)、敬責(zé)畏責(zé)、守責(zé)擔(dān)責(zé)。二是堅持鐵面問責(zé)。把問責(zé)作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，規(guī)范完善責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究、通報曝光的制度鏈條，使問責(zé)成為制度、變成常態(tài)。加大對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等 “兩個責(zé)任”落實不到位、不徹底問題巡察和問責(zé)力度，每年對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核排名靠后的2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場質(zhì)詢，堅決做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。三是堅持鐵腕追責(zé)。緊盯 “四風(fēng)”問題，積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì) “四種形態(tài)”，扎實開展形式主義、官僚主義專項整治，加大違反中央八項規(guī)定精神問題查處力度，查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問題60個，給予黨紀(jì)政務(wù)處分59人、組織處理54人。強化精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊欤⒓o(jì)檢監(jiān)察、民政、財務(wù)、審計等相關(guān)職能部門線索移交機制，查處扶貧領(lǐng)域問題119個、黨紀(jì)政紀(jì)處分59人。
（作者系房縣縣委書記）
