近年來，房縣縣委、縣政府回應(yīng)群眾關(guān)切，高度重視人情風(fēng)治理，把培育人情新風(fēng)納入文明創(chuàng)建、鄉(xiāng)村治理和精神扶貧的范籌，通過日常化、具體化、生活化措施，有力遏制了巧立名目、愈演愈烈的人情歪風(fēng)，走出了一條依托德治、法治、自治，倡新風(fēng)、立新風(fēng)、促新風(fēng)的移風(fēng)易俗之路，形成了全國(guó)叫響、群眾叫好的人情新風(fēng)品牌。
? 　 ?德治為先，立破并舉、疏堵結(jié)合倡新風(fēng)
? 　 ?尊重民意民俗，破除舊思想、舊觀念、舊風(fēng)氣、舊習(xí)俗，樹立“崇簡(jiǎn)尚儉、婚事新辦、喪事儉辦、小事不辦”的人情新風(fēng)，大張旗鼓保護(hù)規(guī)范良俗，反對(duì)治理惡俗，把治理轉(zhuǎn)化為規(guī)范，把管理轉(zhuǎn)化為服務(wù)。
? ?　 在宣傳普及上下功夫，著力提高知曉率。借助蒲扇、圍裙等生活用品，發(fā)放人情新風(fēng)《倡儀書》10萬份、《宣傳手冊(cè)》5萬本，設(shè)置公益廣告20萬幅，拍攝微電影《喬遷風(fēng)波》1部，創(chuàng)作人情新風(fēng)“三句半”、小品10個(gè)，創(chuàng)辦新時(shí)代講習(xí)所，召開戶院會(huì)7萬余場(chǎng)次，發(fā)動(dòng)10690名志愿者，成立勸導(dǎo)隊(duì)291支，一家一戶摸底子、一家一戶上門勸、一家一戶抓承諾，推動(dòng)人情新風(fēng)家喻戶曉、全域覆蓋，營(yíng)造共建共治共享人情新風(fēng)的社會(huì)氛圍。
? ?　 在價(jià)值引領(lǐng)上下功夫，著力提高認(rèn)同率。上接社會(huì)主義核心價(jià)值觀，下接房縣人文根脈，叫響“忠孝禮義信簡(jiǎn)儉平順和”十字訣，培育“簡(jiǎn)辦事、簡(jiǎn)交往、繁化簡(jiǎn)”“勤創(chuàng)業(yè)、儉持家、戒奢華”新習(xí)俗，打造文化大院、百場(chǎng)報(bào)告會(huì)、城鄉(xiāng)文明共建等接地氣、粘土氣、聚人氣的6大實(shí)施載體，全面普及“崇簡(jiǎn)尚儉、婚事新辦、喪事儉辦、小事不辦”的人情價(jià)值觀，內(nèi)化為人們的價(jià)值追求，外化為群眾的自覺行動(dòng)。
? 　 ?在榜樣示范上下功夫，著力提高遵從率。以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)，出臺(tái)《關(guān)于黨員干部和國(guó)家公職人員文明操辦婚喪喜慶事宜的實(shí)施辦法》，發(fā)動(dòng)黨員干部做人情新風(fēng)的宣傳者、先行者、推動(dòng)者，形成了一名黨員就是一面旗幟，黨組織在哪里人情新風(fēng)就普及到哪里的局面。培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，開設(shè)移風(fēng)易俗光榮榜，評(píng)選表彰人情新風(fēng)榜樣1123人，利用百姓大舞臺(tái)常態(tài)宣講人情新風(fēng)好故事，傳播移風(fēng)易俗正能量。
???　 自治為主，群眾主體、村民自治立新風(fēng)
? ? 　黨和政府旗幟鮮明介入人情風(fēng)治理，在方式方法上既防止簡(jiǎn)單粗暴亂作為，又防止蜻蜓點(diǎn)水不作為，堅(jiān)持將人情風(fēng)治理主體、治理行為納入鄉(xiāng)村治理、村民自治軌道，充分發(fā)揮群眾主體作用，走政府搭臺(tái)、百姓唱戲、村民自治、群防群治之路。
? 　 ?用好村規(guī)民約“自治法”， 村規(guī)民約“約”出新風(fēng)來。將黨和政府提出的限桌令、限時(shí)令、限金令、限鞭令、限車令等人情新風(fēng)轉(zhuǎn)化為村規(guī)民約，指導(dǎo)各村按照收集意見、初稿擬定、黨員代表評(píng)議等流程，制定新村規(guī)291個(gè)，評(píng)選最美村規(guī)57個(gè)，實(shí)現(xiàn)村規(guī)民約全覆蓋。通過立村規(guī)、學(xué)村規(guī)、行村規(guī)，將村規(guī)民約打造成群眾踐行人情新風(fēng)的“戒尺”。
? 　 ?建好清風(fēng)協(xié)會(huì)“服務(wù)隊(duì)”， 清風(fēng)協(xié)會(huì)“勸”出新風(fēng)來。以退休干部、鄉(xiāng)村干部、黨群代表、扶貧工作隊(duì)、新鄉(xiāng)賢為主體，組建清風(fēng)協(xié)會(huì)291支，實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)組建村村覆蓋。采取誤工補(bǔ)貼的方式保障會(huì)員待遇，并采取多種培訓(xùn)方式，提升素質(zhì)能力。清風(fēng)協(xié)會(huì)事前摸底子、宣傳勸阻有力，事中全監(jiān)管、指導(dǎo)服務(wù)有為，事后抓通報(bào)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)有效，成為人情新風(fēng)服務(wù)隊(duì)、代辦隊(duì)、勸導(dǎo)隊(duì)。
??? 辦好激勵(lì)約束“黑紅榜”， 黑紅榜單“曬”出新風(fēng)來。建立人情新風(fēng)獎(jiǎng)懲措施20條，并轉(zhuǎn)化為村規(guī)民約。縣鄉(xiāng)村同步開設(shè)人情新風(fēng)“黑紅榜”，將守規(guī)者加入紅榜，將違規(guī)宴打入“黑名單”，加入“紅榜”的，一律給予激勵(lì)，打入“黑名單”的，屬黨員干部、公職人員的，一律執(zhí)紀(jì)問責(zé)，屬普通群眾的，按照村規(guī)民約處理。2016年至今，發(fā)布紅榜7011人，打入“黑名單”304人，否決文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、文明單位4個(gè)、文明村21個(gè)、十星級(jí)文明家庭987戶。
? ?　?法治為本，依法治理、執(zhí)法監(jiān)管促新風(fēng)
? ? 　運(yùn)用法治思維、法治理念，將人情新風(fēng)納入法治化軌道，明確不同治理主體的地位、治理流程、互動(dòng)過程，持續(xù)推動(dòng)治理理念、模式、路徑創(chuàng)新，在公權(quán)力邊界范圍內(nèi)達(dá)到正風(fēng)化俗效果。
? ? 　分類施策、依法行政，突出科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。出臺(tái)《培育人情新風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明管理辦法》，區(qū)分黨員干部、公職人員、村級(jí)干部等11類群體，分別建立責(zé)任清單，對(duì)“由誰做”“怎么做”“做到什么程度”“達(dá)到什么效果”等作出明確、具體、可操作的規(guī)定。把正常的鄉(xiāng)土民俗與借機(jī)斂財(cái)區(qū)別開來，力薦“八大”人情新禮俗。如，每逢“升學(xué)季”，既旗幟鮮明的嚴(yán)禁“升學(xué)宴”“謝師宴”，又推行鄉(xiāng)村代辦金榜題名學(xué)子集體恭賀儀式；既旗幟鮮明的嚴(yán)禁“慶生宴”“祝壽宴”，又推行重陽(yáng)節(jié)集體拜壽禮等。由于黨和政府依法干預(yù)私權(quán)，有效避免了簡(jiǎn)單粗暴，從未發(fā)生負(fù)面輿情，推動(dòng)人情新風(fēng)知曉率、認(rèn)同率、遵從率均超95%以上。
? ? 　執(zhí)紀(jì)問責(zé)、執(zhí)法監(jiān)管，突出依法治理。出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)禁黨員干部和公職人員操辦違規(guī)宴的七項(xiàng)規(guī)定》，既面向操辦者執(zhí)紀(jì)，又追究黨組織主體責(zé)任。自推行人情新風(fēng)以來，27人因履責(zé)不力被問責(zé)，近百人被約談，處置違規(guī)宴131起，處分黨員干部97名，黨員干部不敢、不能、不愿“辦酒”的態(tài)勢(shì)基本形成，2017年實(shí)現(xiàn)了“零”發(fā)案。明確公安、城管、民政、食藥監(jiān)等37個(gè)部門監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、噪聲污染、集體聚餐等法規(guī)制度，依法打擊醉酒滋事、聚眾賭博、噪聲擾民、聚餐傷民等違法行為，加強(qiáng)對(duì)民間主持、廚師、樂師、婚慶、賓館、租賃公司等人情推手的監(jiān)管，讓“違規(guī)宴”無處辦、不好辦、辦不成。
? 　 ?創(chuàng)新機(jī)制、嚴(yán)格考核，突出長(zhǎng)效管理。成立縣委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)《關(guān)于厚植人情新風(fēng)促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的決定》，將培育人情新風(fēng)工作納入黨建責(zé)任制、納入綜合目標(biāo)考核、納入民主生活會(huì)、納入巡查督辦工作、納入領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)考核和文明創(chuàng)建，縣委堅(jiān)持每半年開展一次專項(xiàng)考核、每季度聽取一次工作匯報(bào)、每月下達(dá)一份任務(wù)清單，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、宣傳統(tǒng)籌、紀(jì)委監(jiān)督、部門監(jiān)管，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，瞄準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)壓茬推進(jìn)，抓早抓常、久久為功，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。（作者系房縣縣委書記蔡賢忠）