“十一五”是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的五年、快速奮進(jìn)的五年。五年間，我們經(jīng)受住了國(guó)際金融危機(jī)、南水北調(diào)中線丹江口庫(kù)區(qū)移民外遷等諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，人民生活不斷改善，結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了積極進(jìn)展，為“十二五”規(guī)劃的制定和實(shí)施奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。本報(bào)從今日起開設(shè)“奮進(jìn)十堰，過(guò)去五年”·“十一五”成就巡禮專欄，回顧“十一五”取得的輝煌成就，展望“十二五”發(fā)展的美好前景，敬請(qǐng)讀者垂注。

　　■記者嚴(yán)謹(jǐn)余華韻

　　　　“十一五”時(shí)期是十堰發(fā)展史上極不尋常、極不平凡的時(shí)期。

　　“十一五”以來(lái)，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市始終堅(jiān)持“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速振興崛起”這一主題，進(jìn)一步深化對(duì)市情的認(rèn)識(shí)，充分發(fā)掘比較優(yōu)勢(shì)，形成了切合實(shí)際的發(fā)展思路：實(shí)施區(qū)域性中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，著力建設(shè)“三區(qū)一中心”，大力提升城市綜合實(shí)力和整體競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)施“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；構(gòu)建鄂西生態(tài)文化旅游圈的核心板塊和重要支撐，打造“三區(qū)三線”精品線路，大力建設(shè)國(guó)際知名生態(tài)文化旅游區(qū)；政企共建“百萬(wàn)量級(jí)汽車城”，努力鞏固壯大汽車城地位，大力推進(jìn)地方工業(yè)發(fā)展；開展“三城聯(lián)創(chuàng)”，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理；實(shí)施山地整理，拓展城市發(fā)展空間；堅(jiān)持以人為本，著力解決民生問(wèn)題等。

　　通過(guò)以上戰(zhàn)略舉措的實(shí)施，我市成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生等各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，“十一五”時(shí)期，是十堰建市以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快、城鄉(xiāng)面貌變化最顯著、人民群眾受益最多的五年，十堰發(fā)展已經(jīng)由艱難跋涉、爬坡上坎進(jìn)入到厚積薄發(fā)、快速超越的全新階段。

　　綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2005年的313億元增長(zhǎng)到2010年的650億元，年均增長(zhǎng)13％，增長(zhǎng)2倍多，增幅居全省前列。預(yù)計(jì)2010年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值650億元、財(cái)政收入80億元、一般預(yù)算收入40億元（含南水北調(diào)耕地占用稅）、工業(yè)產(chǎn)值1200億元、固定資產(chǎn)投資380億元（五年累計(jì)超過(guò)1100億元）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額300億元、外貿(mào)出口1.5億美元、實(shí)際利用外資7000萬(wàn)美元，與2005年相比，八大指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了總量翻番，年均分別增長(zhǎng)13%、20.6%、28.5%、20%、29.7%、19.1%、14.9%、30.4%。特別是經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，地方工業(yè)比重由31%提高到53%以上。

　　交通設(shè)施明顯改善。襄渝鐵路二線、福銀高速公路十堰至西安段、武神高等級(jí)生態(tài)公路十堰段建成通車，十白、十房、谷竹高速公路開工建設(shè)，新增城市道路37.6公里，新建通村水泥（油）路1.3萬(wàn)公里，新增水電裝機(jī)35.4萬(wàn)千瓦，拓展城市空間30平方公里。

　　改革開放深入推進(jìn)。各項(xiàng)改革深入推進(jìn)，436家企業(yè)改制到位，農(nóng)村稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革全面完成，林權(quán)制度改革即將完成，新一輪政府機(jī)構(gòu)改革和衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)。對(duì)外開放成效顯著，五年累計(jì)利用外資2.53億美元、實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口6.3億美元，分別是“十五”期間的2倍和2.8倍。

　　社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。農(nóng)村“兩免一補(bǔ)”、城市免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)等教育政策得到全面落實(shí)，小學(xué)、初中入學(xué)率分別鞏固在100%和99%。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)95%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)94.9%，城鎮(zhèn)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。累計(jì)減少貧困人口42萬(wàn)人。人民群眾收入水平明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到12400元和3410元，是2005年的1.72倍和1.71倍。南水北調(diào)中線丹江口庫(kù)區(qū)外遷移民任務(wù)圓滿完成。

　　生態(tài)環(huán)保卓有成效。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降20%，主要污染物排放量提前一年實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。強(qiáng)制關(guān)閉了63家黃姜加工企業(yè)和130家“十五小”企業(yè)，10座污水處理廠建成投入使用，城區(qū)污水集中處理率達(dá)80%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)80%。建成農(nóng)村沼氣池12.6萬(wàn)口，治理水土流失面積2932平方公里。累計(jì)完成造林191.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)53%。

　　壓題照：整裝待發(fā)的東風(fēng)商用車。

　　記者潘世新攝