房縣縣城美景

■記者 李功航 通訊員 況建斌  杜達巍  策劃:徐錦鳳  李先江

行走在房陵大道，往來如織的車輛、鱗次櫛比的高樓、熱火朝天的工地……無不讓人深切感受到，這座古老而文明的城市處處涌動著社會經(jīng)濟發(fā)展的強勁脈搏，呈現(xiàn)出高歌猛進的發(fā)展勢頭。

今年，房縣認真貫徹落實中央、省市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，準確把握去庫存、去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補短板供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務，緊扣“四大任務、十大工程”工作重點，以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，以綠色發(fā)展為主線，以項目建設為抓手，真抓實干，克難攻堅，經(jīng)濟社會競進發(fā)展，順利實現(xiàn)“雙過半”。

上半年，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值31.9億元，增長9.2%；地方公共財政預算收入2.6億元，增長13.2%；固定資產(chǎn)投資63.4億元，增長28.3%；社會消費品零售總額22.1億元，增長13.1%；外貿(mào)出口2475萬美元，增長167.8%；實際利用外資429萬美元，占目標任務781萬美元的55%；城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達到11650元、4200元，增長8.7%、10.6%。

晾曬優(yōu)質(zhì)小花菇

貧困農(nóng)戶采茶忙

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

從經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，房縣對外不僅展示了經(jīng)濟發(fā)展的高速度，對內(nèi)也凝聚了產(chǎn)業(yè)新活力——

工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效提升。全縣規(guī)模以上企業(yè)完成產(chǎn)值35.2億元，占市年度目標70億元的50.3%。神武山珍、仁和鋼構(gòu)轉(zhuǎn)址擴能、廬陵王酒莊等項目正式投產(chǎn)。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值達到1.9億元，高新技術企業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到4.6%。新增市級以上企業(yè)研發(fā)平臺1家，實施科技成果轉(zhuǎn)化項目1個，登記省級科技成果2項。

特色產(chǎn)業(yè)快速興起。目前，房縣已實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值25.9億元，增長7.1%。夏收糧油作物33.9萬畝，產(chǎn)量4.9萬噸。春夏播糧油作物面積48.6萬畝。新建藥材1萬畝、核桃2.8萬畝、煙葉4.1萬畝、茶葉0.3萬畝、蔬菜8.3萬畝，發(fā)展食用菌2850萬袋。山羊、大鯢分別達到86.9萬只、50萬尾。農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達到35.6億元。新增合作社122家、家庭農(nóng)場12家、專業(yè)大戶108家。“房縣虎杖”通過國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記保護。

商貿(mào)旅游蓬勃發(fā)展。電子商務進農(nóng)村綜合示范縣申報工作有序開展。神農(nóng)百匯電子商務服務中心開業(yè)運營，云億電商孵化園孵化電商企業(yè)20家。外貿(mào)出口快速增長，聚達食品、森飛食品分別出口1445.2萬美元、579.3萬美元，增長2133.7%、128.3%。全縣接待游客253.6萬人次，增長22.4%，實現(xiàn)旅游綜合收入14.4億元，增長24.1%。巖屋溝景區(qū)游步道和景觀節(jié)點建設基本完成，掛榜巖、城郊游憩帶大木片區(qū)、一街一村等景點景區(qū)加快建設。

發(fā)展后勁不斷增強

項目是拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”，是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“發(fā)動機”。近年來，房縣緊緊圍繞“工業(yè)強縣、旅游立縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、項目興縣”戰(zhàn)略部署，把招商引資作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的突破口，加強招商力度，強化項目建設服務管理，使項目進得來、落得下、建得快。                                                                                        

項目爭引成效明顯。先后向上爭取項目120個，到位資金20.1億元，占年度任務的62.7%，其中投資過千萬元以上項目32個、資金18.1億元。新引進項目28個，到位資金27.6億元。北京德蜂堂蜜蜂產(chǎn)業(yè)園、黑豬產(chǎn)業(yè)園等項目簽約實施，忠和酒業(yè)10萬噸料酒項目正在開展前期工作。   

重點項目有序推進。全縣102個重點項目中，已開工52個，正在做前期45個，完成投資29.7億元。24個市級重點項目中，已開工16個，完成投資10.8億元。管道天然氣、神農(nóng)源中藥材交易市場、神農(nóng)綠谷、環(huán)城路二三期、窯姚路、唐城大橋開工建設，方家畈水庫、十竹路房縣段、車中路、青萬路、榔沙路、杜陽路扎實推進，西河大橋改造完成，完成通村公路路基256公里、路面65公里。

收獲甜蜜的希望

生態(tài)環(huán)境日益改善

綠滿房縣扎實開展。堅持應綠盡綠、栽滿栽活，完成各類植樹造林5.2萬畝，其中荒山荒地造林2.9萬畝，四旁植樹1.9萬畝，綠化通道0.4萬畝。   

生態(tài)修復扎實有力。綜合采用禁伐、禁牧、禁墾、植樹、播草、封育措施，加快生態(tài)修復步伐，完成天保二期工程森林資源管護262.8萬畝，封山育林1萬畝，森林撫育3.3萬畝。中壩、姚坪等4個污水處理和門古、窯淮2個垃圾處理項目投入運營。

生態(tài)創(chuàng)建扎實有效。成功創(chuàng)建10個省級生態(tài)村、2個省級宜居村莊。新一輪竹房城鎮(zhèn)帶“一城八鎮(zhèn)”加快建設，玉堤店、羊峪口等10個美麗鄉(xiāng)村片區(qū)和白米、倉坪等14個生態(tài)家園示范村建設有序推進。

各項改革穩(wěn)步推進

在生態(tài)環(huán)境日益改善、經(jīng)濟效益保持良好勢頭等工作的同時，按照專業(yè)化、市場化、社會化的方向，房縣積極穩(wěn)妥推進各項改革。

簡政放權深入實施。全面深化“三集中、三到位”改革工作，全縣32個具有行政審批職能的216項審批事項全部納入政務服務中心管理，審批事項辦事流程、申報材料、辦理時限等相關信息統(tǒng)一對外公開。大力推行重點建設項目并聯(lián)審批，積極探索“容缺辦理”審批模式，共辦理各類行政審批政務服務事項34.5萬件，辦結(jié)率達到99.1%。

政府改革穩(wěn)步推進。公車改革扎實推進，封存移交公務用車200余輛，車輛評估、拍賣及車補核發(fā)等工作有序進行。文廣新改革穩(wěn)妥推進，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、職級并行、職稱改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼和國有企業(yè)負責人薪酬制度改革有序推進。

農(nóng)村改革全面展開。“兩權”確權登記發(fā)證工作取得階段性成效，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)改革順利完成。土地確權登記頒證工作穩(wěn)妥推進，入戶摸底調(diào)查、指界簽字、測繪等工作全面展開。

羊崽送給貧困戶

精準服務

精準扶貧縱深開展

房縣堅持把脫貧攻堅作為一項小康工程、德政工程、民心工程，舉全縣之力、集全民之智，以更實的政策舉措，以更大的推進力度，以更快的工作節(jié)奏，以更有效的方式方法，全力以赴打贏脫貧攻堅大會戰(zhàn)。

脫貧目標更加明確。制定了34個省定重點村脫貧出列、2.5萬人脫貧銷號的工作計劃，明確“五萬工程”工作重點，出臺了“八個一律”追責問責制度，印發(fā)了易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶持等配套政策文件。通過大數(shù)據(jù)信息比對，剔除不符合貧困標準對象11399人，新增符合標準對象1966人，確定產(chǎn)業(yè)扶持23085戶63046人，易地搬遷21616戶61959人，保障兜底15627戶30863人，醫(yī)療救助24643人，教育扶智11396人。

脫貧路徑更加具體。圍繞“建房不能舉債、面積不能超標、建新必須拆舊”三條政策紅線，大力推行8大安置模式和4種建設方式（統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)代建、統(tǒng)規(guī)分建、進城進鎮(zhèn)），89個村127個安置點完成了選址測量及規(guī)劃設計，96個集中安置小區(qū)啟動建設。大力推廣產(chǎn)業(yè)扶貧“八大模式”，下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶持資金2240萬元。發(fā)放扶貧貸款8000萬元，整合產(chǎn)業(yè)保險基金100萬元，建立了全市首個村級金融精準扶貧工作站。

“四雙”幫扶更加精準。組建工作隊295支，結(jié)對幫扶干部5686名，幫扶貧困戶31018戶83433人，選派貧困村第一書記163名，科技特派員289名，基本實現(xiàn)了駐村幫扶全覆蓋。

站在歷史的新起點，房縣以奮發(fā)有為的朝氣，以攻堅克難的勇氣，以比學趕超的銳氣，搶抓機遇，奮力譜寫房縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展新詩篇。