市委副書記龍良文、市人大常委會副主任余春存一行在縣委書記蔡賢忠的陪同下觀摩土城鎮(zhèn)黃酒民俗村產(chǎn)業(yè)扶貧情況

副市長張慧莉、市政協(xié)副主席王晉洪一行在縣長紀(jì)道清的陪同下觀摩門古寺鎮(zhèn)項家河村產(chǎn)業(yè)扶貧情況

今日房縣網(wǎng)訊 ?記者趙愛平 ?吳宏強 ? 報道：全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會7月19日在房縣召開，市委副書記龍良文作重要講話，副市張慧莉主持會議并致辭，縣委書記蔡賢忠作大會交流發(fā)言。市人大常委會副主任余春存、市政協(xié)副主席王晉洪及市直機(jī)關(guān)、各縣、市、區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記參加會議。

當(dāng)日上午，與會人員在縣委書記蔡賢忠，縣長紀(jì)道清，縣委副書記、常務(wù)副縣長王家波，縣政府黨組成員董詮聞的陪同下，先后深入土城鎮(zhèn)龍坪村食用菌園區(qū)、土城鎮(zhèn)黃酒民俗村、湖北神農(nóng)本草中藥飲片有限公司產(chǎn)業(yè)扶貧“三金”示范基地、門古寺鎮(zhèn)項家河村養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)和煙葉產(chǎn)業(yè)基地，現(xiàn)場觀摩房縣在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中好的經(jīng)驗和做法。

大會現(xiàn)場

市委副書記龍良文在會上作重要講話

副市長張慧莉主持會議并致辭

縣委書記蔡賢忠在會上作交流發(fā)言

當(dāng)日下午在天悅會議中心集中召開的經(jīng)驗交流會上，與會人員首先觀看了房縣推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的電視匯報片；房縣及竹山縣麻家渡鎮(zhèn)、鄖陽區(qū)南化塘鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了交流發(fā)言。蔡賢忠在發(fā)言中詳細(xì)介紹了我縣產(chǎn)業(yè)扶貧成功經(jīng)驗。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，縣委、縣政府秉承“精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)支撐”的發(fā)展理念，搶抓省委、省政府實施“四個一批”工程，市委、市政府實施“四個百萬”工程和精準(zhǔn)扶貧支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)的政策機(jī)遇，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“三年總體脫貧、五年同步小康，奮力走在全省精準(zhǔn)扶貧前列”的奮斗目標(biāo)，打綠色牌、走生態(tài)路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)八大特色產(chǎn)業(yè)，綜合施策，著力開展光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧、勞務(wù)扶貧，激發(fā)市場主體活力，增強貧困戶內(nèi)生動力和貧困戶造血功能，總結(jié)探索出了以市場主體帶動為重點的 “八大扶貧模式”，走出了一條具有鮮明特色的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。

房縣的成功經(jīng)驗得到了與會人員的一致肯定，市委副書記龍良文在講話中指出，從今天上午在房縣現(xiàn)場觀摩的情況看，產(chǎn)業(yè)還是過去的產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是通過觀念和機(jī)制的創(chuàng)新，房縣堅持把貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，在探索產(chǎn)業(yè)扶貧新路徑、新模式、新機(jī)制上，為我們提供了很多看得見、摸得著、能復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

龍良文在講話中強調(diào)，產(chǎn)業(yè)是脫貧之基、強縣之本、致富之源。沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動，很難脫貧；缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，脫貧難以持續(xù)。給錢給物只能是救急解渴，興辦產(chǎn)業(yè)才能開流活源。就如何進(jìn)一步推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)扶貧工作，龍良文提出四點要求。

一要著力喚醒三種意識：一是喚醒進(jìn)取意識。引導(dǎo)貧困群眾樹立“貧窮可恥、致富光榮”的理念，不斷幫助貧困群眾開闊視野、更新觀念、激發(fā)斗志，解開思想枷鎖,掌握一技之長,積極發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)；二是喚醒市場意識。堅持以市場為導(dǎo)向，依托市場主體帶動貧困戶脫貧，鼓勵種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體與貧困戶建立穩(wěn)定的帶動關(guān)系；三是喚醒主體意識。堅持“以獎代補、先干后補”“農(nóng)民投入為主、信貸補充為輔”“大干大支持、小干小支持、不干不支持”等原則，鼓勵貧困戶增加投入，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力，真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。?

二要著力創(chuàng)新三種機(jī)制：一是創(chuàng)新“市場主體+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。著力推行龍頭企業(yè)帶動型、合作社帶動型、家庭農(nóng)場帶動型、能人大戶帶動型、電商、光伏等新業(yè)態(tài)帶動型等五種較為成熟的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營機(jī)制；二是創(chuàng)新“租金+股金+薪金”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。進(jìn)一步補充完善租金、股金、薪金“三金”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過土地流轉(zhuǎn)、股權(quán)運營、就地就業(yè)增加收入，實現(xiàn)脫貧；三是創(chuàng)新“政府+金融+保險”的產(chǎn)業(yè)支撐保障機(jī)制。政府要為產(chǎn)業(yè)扶貧搭建融資平臺、金融部門要為產(chǎn)業(yè)扶貧提供信貸服務(wù)、保險機(jī)構(gòu)要為產(chǎn)業(yè)扶貧構(gòu)建風(fēng)險抗御保障。

三要著力完善三方投入：一是完善政府投入。各級各部門不僅要積極向上爭取更多的政策性資金支持，還要用活用好用足現(xiàn)有發(fā)展資金，同時還要加大資金整合力度，提高資金使用效益；二是完善市場投入。要切實加大招商引資力度，積極引導(dǎo)市場主體聯(lián)系貧困村和貧困戶，推動形成市場主體積極參與扶貧開發(fā)新高潮，形成一個企業(yè)壯大、一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展、一方百姓增收脫貧的良好局面；三是完善社會投入。大力支持各類社會團(tuán)體、基金會、慈善會等各類公益組織，通過開展志愿服務(wù)、專業(yè)技術(shù)人才支持等形式積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧。積極鼓勵和引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士，通過回歸創(chuàng)業(yè)、興辦實業(yè)、招商引資、結(jié)對幫扶、捐資助貧、興辦公益、村企共建等方式參與產(chǎn)業(yè)扶貧。?

四要著力強化三大責(zé)任：一是強化縣鄉(xiāng)主體責(zé)任。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作，縣、鄉(xiāng)兩級負(fù)主體責(zé)任，一級帶著一級干，一級做給一級看，層層抓落實；二是強化部門協(xié)調(diào)配合責(zé)任。 各部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加強協(xié)調(diào)配合，為產(chǎn)業(yè)扶貧提供可靠的數(shù)據(jù)信息、技術(shù)服務(wù)和資金支持；三是強化駐村幫扶責(zé)任。片長單位、“四雙”駐村幫扶工作隊、派遣駐村第一書記要積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧工作，協(xié)助村“兩委”為貧困村、貧困戶量身定制產(chǎn)業(yè)扶貧方案、幫扶措施和項目清單，協(xié)調(diào)各項政策、產(chǎn)業(yè)項目落實落地，促進(jìn)資金、項目、人才、技術(shù)有效傳遞到村、到戶、到人，真正幫到點子上、扶到心坎里。

龍良文最后強調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧任重道遠(yuǎn)，希望大家以這次會議為新起點，進(jìn)一步堅定信心和決心，加大工作力度，不斷開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶貧新局面，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、率先在秦巴山片區(qū)建成小康社會提供有力支撐。

張慧莉最后就貫徹落實會議精神等工作作了具體要求。