【記者傳真】
2015年菲律賓APEC第二次高官會和貿(mào)易部長會議5月24日在菲著名旅游勝地長灘島舉行。會議達成了什么具體成果，中國對會議作出了哪些貢獻，去年中國主辦APEC時達成的共識在此次會議上是否得到延續(xù)，帶著這些問題，記者采訪了菲律賓貿(mào)工部部長多明戈和中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會會長唐國強。
中小企業(yè)有福音
本屆會議的一個重要成果是，與會21個經(jīng)濟體通過了《長灘行動計劃》，旨在通過簡化程序，給予微型和中小型企業(yè)融入全球貿(mào)易和價值鏈更大支持。正如多明戈部長在開幕致辭中指出，小型經(jīng)濟在“減貧和長期發(fā)展方面發(fā)揮重要作用”。數(shù)據(jù)顯示，在菲律賓，小型經(jīng)濟占整個經(jīng)濟的比重高達98%，小型企業(yè)雇用了約60%的勞動力，創(chuàng)造了約三分之一的國內(nèi)生產(chǎn)總值。會議主辦地長灘就是小型經(jīng)濟的典型代表，數(shù)以千萬計以旅游為主業(yè)的賓館、餐飲、交通等服務(wù)業(yè)小企業(yè)構(gòu)成了這座小城的主體。
作為一個小企業(yè)主，能從《長灘行動計劃》中得到什么好處呢？對此，多明戈部長解釋說，由于規(guī)則復雜，現(xiàn)在微中小企業(yè)很難參與到全球貿(mào)易之中。比如說，在某一貿(mào)易體系下，需要填寫一系列表格來獲得原產(chǎn)地證明，參與市場的程序十分復雜。根據(jù)《長灘行動計劃》，很多這方面的難題得以解決。我們將尋求APEC商務(wù)理事會的幫助，將各種規(guī)則統(tǒng)一合并到同一電子平臺。總之，將盡量簡化中小企業(yè)開展貿(mào)易的規(guī)則，降低市場準入門檻，使之可以依托網(wǎng)絡(luò)平臺展開。多明戈強調(diào)，達到這個目標需要時間，需要各個經(jīng)濟體內(nèi)部和經(jīng)濟體成員之間的共同努力。
中國貢獻得到認可
作為APEC的重要成員和積極參與者，中國對APEC的貢獻得到包括東道主在內(nèi)的與會各經(jīng)濟體的充分認可。22日，菲貿(mào)工部新聞公報就對中國代表團提出的有關(guān)促進中小企業(yè)更好地融入全球貿(mào)易和價值鏈的具體建議予以高度認可。多明戈部長在接受本報記者專訪時由衷地表示：“中國對中小企業(yè)發(fā)展貢獻很多。”他舉例說，中國廣交會邀請本地區(qū)中小企業(yè)實際參與其中，中國還有對中小企業(yè)進行融資支持的具體措施。此外，中國代表團倡議并經(jīng)會議一致通過，在APEC支持基金下將成立三個子基金，即亞太自貿(mào)區(qū)和全球價值鏈、經(jīng)濟增長以及互聯(lián)互通基金，推動對相關(guān)專題的研究。中國還承諾，向上述三個子基金分別提供300萬美元、200萬美元及150萬美元，預計將吸引更多經(jīng)濟體對這些專題的關(guān)注。
站得高才能管得遠
多明戈部長說，本屆APEC延續(xù)了去年北京達成的很多成果。比如，制定了聯(lián)合戰(zhàn)略研究時間表，支持多層次貿(mào)易系統(tǒng)等。“總體而言，我們沿著北京宣言繼續(xù)前行。”
唐國強會長參與了北京APEC會議和本屆會議，對于北京宣言在本屆會議的延續(xù)深有感觸。“這次會議的重點議題很明顯地在推動落實去年APEC的成果”。在他看來，北京APEC的三個主要議題“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”“促進經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長”“加強全方位互聯(lián)互通和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”在本屆會議都很好地得以體現(xiàn)。以“推動區(qū)域經(jīng)濟一體化”為例，北京APEC制定了“一體化實施路線圖”，提出了兩年之內(nèi)完成聯(lián)合戰(zhàn)略研究的具體措施。在此基礎(chǔ)上，本次會議設(shè)立了研究小組，明確了職責，制定了戰(zhàn)略研究框架，要求在明年11月秘魯會議上正式提交。另一方面，菲律賓APEC會議的主題“打造包容性經(jīng)濟，建設(shè)更美好的世界”和推動中小企業(yè)發(fā)展等主要議題在北京會議上都已有所反映。
“回過頭來看，去年的APEC領(lǐng)導人非正式會議非常重要。”唐會長感慨地說，“我們站得比較高，從亞太地區(qū)長遠的發(fā)展來考慮和設(shè)計今后APEC發(fā)展的方向。我們不僅僅是著眼于中國，也不僅僅是著眼于今后三五年，而且是著眼于整個亞太地區(qū)。我們?nèi)ツ曛贫ǖ拈L遠規(guī)劃，我看起碼要影響二十年、三十年。”
（光明日報長灘島5月24日電 光明日報駐馬尼拉記者 付志剛）
