日前，在全省召開的中小學(xué)校舍安全工程會上，房縣縣長沈明云作為全省三個“校安工程”先進縣市代表作了典型發(fā)言。房縣居安思危、科學(xué)謀劃、精細(xì)運作，全力打造校舍安全工程的做法在全省得以推廣。
    房縣地處著名的青峰大斷裂帶上，現(xiàn)有各類學(xué)校253所、校舍976棟，在校學(xué)生77154人。汶川大地震發(fā)生后，該縣迅速將“校安工程”列入全縣工作重要議事日程，作為“一號工程”來抓，形成了縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動、部門親歷親為、各方積極配合的良好工作格局。
    突出規(guī)劃優(yōu)先。按照“分區(qū)域布局、分類型規(guī)劃、集中式辦學(xué)、規(guī)模化發(fā)展”的思路，縣委、縣政府打破普九時期“鄉(xiāng)鄉(xiāng)辦初中、村村辦小學(xué)”的格局，摒棄“撒胡椒面”的做法，強調(diào)規(guī)劃先行、布局為基，集中財力辦大事，充分發(fā)揮資金的最大效益。在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，決定用五年時間把全縣253所學(xué)校整合成122所，同時在全縣建成6所區(qū)域性大型初中，建好20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué) ，形成80%的初中生向區(qū)域性初中集中、90%的小學(xué)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)集中的辦學(xué)格局。對6所中學(xué)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)，圍繞建成“花園式、標(biāo)準(zhǔn)化”學(xué)校的總體目標(biāo)，堅持先規(guī)劃后建設(shè)，每一所學(xué)校、每一棟建筑、每一條道路、每一個花壇都進行科學(xué)設(shè)計、合理布局，保證建一所成一所，每一所學(xué)校都是花園式學(xué)校，而且30年不落后，最大限度優(yōu)化了教育資源配置，避免了重復(fù)建設(shè)，徹底消除了“盲目建、建了閑、閑了拆”的現(xiàn)象。
    突出投入優(yōu)先。努力克服財政增收慢、支出壓力大等困難，通過壓縮辦公經(jīng)費、調(diào)整部門預(yù)算等多種方式，優(yōu)先保證校安工程配套經(jīng)費。截至目前，全縣共投入工程配套資金2636萬元，其中8所移址新建和擴建學(xué)校征地費用166萬元，東城小學(xué)和實驗中學(xué)道路硬化350萬元，東城小學(xué)教學(xué)用房建設(shè)2120萬元。縣財政為校安工程建設(shè)大開綠燈，積極落實各項優(yōu)惠政策，本著“應(yīng)免即免，應(yīng)減即減”的原則，全縣共減免各項收費497萬元，其中免收行政性收費和政府性基金353.75萬元，減免經(jīng)營服務(wù)性收費143.25萬元。
    突出管理優(yōu)先。嚴(yán)格按照抗震防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程強制性標(biāo)準(zhǔn)進行移址新建、拆除重建、加固改建，嚴(yán)格執(zhí)行并完善校舍防火、防雷等綜合防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。對所有工程項目實行“四制、七統(tǒng)一、三個一”管理模式，即項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)理、統(tǒng)一資金撥付、統(tǒng)一項目審計、統(tǒng)一竣工驗收，堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。堅持公開透明，建立公示制度，校安工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施方案、工程進展和實施結(jié)果及時向社會公布，全過程接受社會監(jiān)督。建設(shè)、勘察、鑒定、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方責(zé)任主體嚴(yán)格執(zhí)行基建基本程序，嚴(yán)把建材質(zhì)量關(guān)，確保建成一所、安全一所、放心一所。截至目前，該縣已完成17棟單體建筑，建筑面積29616平方米，完成投資3317萬元，占工程總量的45%；36棟單體建筑在建，面積24627平方米，完成投資850萬元；當(dāng)年所有項目全部啟動。

    編后：全力打造校舍安全工程，為廣大少年兒童營造良好的學(xué)習(xí)與成長環(huán)境，是各級黨委和政府的責(zé)任，也是全社會的責(zé)任。房縣將“校安工程”列為“一號工程”，表現(xiàn)出來的是一種戰(zhàn)略眼光和責(zé)任意識，其做法和經(jīng)驗應(yīng)該在十堰市得到高度重視和有效推廣。