認(rèn)清新形勢(shì) 適應(yīng)新常態(tài) 謀劃新發(fā)展
全面推進(jìn)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)
2014年工作回顧
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩、輿論壓力較大、社會(huì)矛盾突出的情況下,縣委堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”、“三個(gè)不變”,帶領(lǐng)全縣黨員干部群眾,緊緊圍繞年初目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,負(fù)重前行,克難攻堅(jiān),推動(dòng)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),民生持續(xù)改善,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,黨建工作全面加強(qiáng)。
2014年主要指標(biāo)完成情況
2015年工作安排
全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年,全面深化改革關(guān)鍵之年,全面推進(jìn)依法治國(guó)開(kāi)局之年
房縣面臨的新機(jī)遇:
● 國(guó)家重要生態(tài)功能區(qū)、秦巴片區(qū)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、南水北調(diào)核心水源區(qū)三大扶持政策將在房縣產(chǎn)生疊加效應(yīng)
● 省委、省政府實(shí)施鄂西生態(tài)文化旅游圈戰(zhàn)略,房縣是重要節(jié)點(diǎn);竹房城鎮(zhèn)帶戰(zhàn)略規(guī)劃,房縣是帶首
● 市委、市政府授予房縣“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)的大旗
● 谷竹、十房?jī)蓷l高速公路全面通車(chē),神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)正式通航,武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)即將建成,房縣承接?xùn)|西、溝通南北的交通樞紐地位更加突出,武當(dāng)山、神農(nóng)架、西安等知名旅游客源市場(chǎng)的游客將井噴式匯集房縣
● 有廣闊的發(fā)展空間、良好的生態(tài)環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)
怎樣謀劃新發(fā)展
必須高舉“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)旗幟,突出抓好生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招商、人才開(kāi)發(fā)、法治建設(shè),努力把房縣建成十堰“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),綜合實(shí)力走在全省生態(tài)重點(diǎn)縣前列。
五個(gè)突出:生態(tài)建設(shè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 項(xiàng)目招商 人才開(kāi)發(fā) 法治建設(shè)
2015年工作總體要求
圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、市場(chǎng)引領(lǐng)、民生為重,全面提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,繼續(xù)深化改革,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、項(xiàng)目攻堅(jiān)提速、生態(tài)量增質(zhì)優(yōu)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨建全面加強(qiáng)”六大目標(biāo)。
2015年目標(biāo)任務(wù)
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.5%
財(cái)政收入增長(zhǎng)12%
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)12%
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%
外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%
農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%
萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗在省定目標(biāo)內(nèi)
2015年6大重點(diǎn)工作
1、抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
●加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè),做大工業(yè)總量
完成北城工業(yè)園一期3000畝設(shè)施配套建設(shè),配套東城工業(yè)園商貿(mào)物流設(shè)施,完成西城孵化園擴(kuò)園任務(wù),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦產(chǎn)業(yè)孵化園。壯大骨干企業(yè),培植億元企業(yè),新增規(guī)模企業(yè)10家,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值20.5億元、工業(yè)總產(chǎn)值170億元。
●扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)八大產(chǎn)業(yè),做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
因地制宜建設(shè)中藥材、核桃、山羊、食用菌產(chǎn)業(yè)核心片區(qū);大力發(fā)展特種養(yǎng)殖,抓好高山生態(tài)菜、平壩地區(qū)設(shè)施蔬菜種植,新增茶葉基地1萬(wàn)畝。全力引進(jìn)、培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)力度,推進(jìn)農(nóng)超對(duì)接,抓好“生態(tài)家園”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
●致力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)大市場(chǎng)建設(shè),做活商貿(mào)物流業(yè)
穩(wěn)步推進(jìn)專(zhuān)業(yè)大市場(chǎng)建設(shè),形成輻射秦巴片區(qū)乃至買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全國(guó)、賣(mài)全世界的大商貿(mào)、大物流格局。鞏固提升批發(fā)、零售、超市賣(mài)場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、休閑養(yǎng)生等傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)態(tài),做大總量,提升質(zhì)量,力爭(zhēng)全年新增限額以上企業(yè)10家以上。做好外貿(mào)、外經(jīng)工作,力爭(zhēng)外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%。
●大力拓展客源市場(chǎng),做強(qiáng)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)
按照“全域景區(qū)、線狀布局、點(diǎn)狀突破、產(chǎn)業(yè)融合”的總體思路,以創(chuàng)建全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣為抓手,依托武當(dāng)山、神農(nóng)架、十堰城區(qū),對(duì)接西安、北京、武漢旅游大市場(chǎng),打造近程游客目的地、遠(yuǎn)程游客集散地,力爭(zhēng)全年接待游客400萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入22億元以上。
●創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,全力為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航
金融、財(cái)稅、供電、供水部門(mén)要為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供輸血、造血式服務(wù),增強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展能力。土地、規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)要為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保姆式服務(wù),在政策對(duì)接、手續(xù)辦理上“一路綠燈、全程代辦”。公安、工商、食藥監(jiān)督等部門(mén)要為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供衛(wèi)士式服務(wù)。
2、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié),促項(xiàng)目攻堅(jiān)提速
●抓好“雙百”項(xiàng)目建設(shè)
組建專(zhuān)班強(qiáng)力推進(jìn)已簽約在建、待建的工業(yè)、旅游、商貿(mào)物流項(xiàng)目,全面規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金已到位的民生、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,穩(wěn)步推進(jìn)重大交通、城建、水利等民生項(xiàng)目。
●全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目
搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,圍繞交通、城建、林業(yè)、水務(wù)、民生等方面完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,爭(zhēng)取省級(jí)及以上項(xiàng)目100個(gè)、資金20億元。
●狠抓招商引資
重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游、食品飲料、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),充分做好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保評(píng)估,增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性、實(shí)效性,力爭(zhēng)到位資金突破40億元。
●全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)
相關(guān)職能部門(mén)要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,真心實(shí)意服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)加大政務(wù)服務(wù)中心改革力度讓限時(shí)辦結(jié)成為常態(tài)。
3、抓人財(cái)投入,促民生持續(xù)改善
●集中精力抓好精準(zhǔn)扶貧
抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生態(tài)搬遷扶貧、智力扶貧、社會(huì)保障扶貧,,把精準(zhǔn)扶貧與片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合,與完善基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合,力爭(zhēng)減少貧困人口2萬(wàn)人。
●著力解決群眾關(guān)切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題
新建一批農(nóng)村安全飲水工程,解決群眾“吃水難”問(wèn)題。加大通鄉(xiāng)、通村公路建設(shè)和城區(qū)背街小巷道路改造力度,解決群眾“出行難”問(wèn)題。加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造力度,解決群眾“賣(mài)菜難”問(wèn)題。
●全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)
提高教育教學(xué)質(zhì)量,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,深化公立醫(yī)院綜合改革,加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入開(kāi)展“五城聯(lián)創(chuàng)”,加快推進(jìn)殯葬管理改革,加大環(huán)境保護(hù)力度。
●不斷提高社會(huì)保障水平
努力擴(kuò)大就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)和農(nóng)村危房改造工程,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院建設(shè),做好失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)工作。
4、抓造林綠化,促生態(tài)量增質(zhì)優(yōu)
●突出抓好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化
三大重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋汗戎瘛⑹扛咚俟罚瑖?guó)道、省道及縣鄉(xiāng)道第一道山脊可視區(qū)域;縣城、工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)、村莊、庭院;城鎮(zhèn)周?chē)⒏咚偌皣?guó)省道沿線墳前植樹(shù)。
●切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)
落實(shí)古樹(shù)名木保護(hù)措施,建立可追溯電子檔案,開(kāi)展“十大樹(shù)王”評(píng)選。對(duì)城鎮(zhèn)、高速及國(guó)省道沿線等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┓饨卫怼?br />
●大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)
推進(jìn)核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)核心示范片區(qū)建設(shè)。大力推廣林藥套種、林下養(yǎng)殖,發(fā)展壯大林下經(jīng)濟(jì)。
5、抓法治建設(shè),促社會(huì)和諧穩(wěn)定
●加快依法治縣進(jìn)程
支持人大、政協(xié)履行憲法和法律賦予的職責(zé);支持政府依法行政,打造法治政府;全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推進(jìn)司法體制改革,完成“六五”普法任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位和法治創(chuàng)建活動(dòng)。
●推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新
強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任,堅(jiān)持齊抓共管,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。全面深化平安房縣建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化工作,實(shí)現(xiàn)“社會(huì)公共服務(wù)進(jìn)村組”;不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),大力提升治安防控能力,夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ)工作,提升群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
●要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,及時(shí)消除重大安全隱患
●排查化解信訪突出矛盾
堅(jiān)持“屬地管理、部門(mén)負(fù)責(zé)、明確對(duì)象、包保到人”的原則,要守土有責(zé)、守土盡責(zé)、失土追責(zé),要進(jìn)一步排查移民搬遷、征地拆遷、企業(yè)改制等方面存在的隱患矛盾,做到底子清、情況明、工作實(shí)、效果好。
6、抓協(xié)同推進(jìn),促信息規(guī)劃工作落實(shí)
●加快推進(jìn)信息化建設(shè)。
制訂信息化建設(shè)規(guī)劃,整合信息網(wǎng)絡(luò)資源,加快光纖、光纜延伸鋪設(shè)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)信息化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合協(xié)調(diào)發(fā)展。加快電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。
●科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃
要圍繞國(guó)家、省、市發(fā)展戰(zhàn)略部署,深入調(diào)研,統(tǒng)籌謀劃,提出明確的思路、目標(biāo)和工作重點(diǎn)。要廣泛征集和聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn),增強(qiáng)規(guī)劃編制工作的透明度和公眾參與度,提高規(guī)劃編制的科學(xué)化、民主化水平。
實(shí)現(xiàn)目標(biāo)保障措施
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
★以嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩為前提,確保黨的集中統(tǒng)一
★以“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為目標(biāo),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
★以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
★以鞏固“四有”成果為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)
★以推行“五官巡村”工作機(jī)制為載體,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系
★以認(rèn)真履職盡責(zé)為要求,形成黨建工作合力











