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1927年8月至1937年7月，黨在探索和開辟中國革命道路的過程中，面對異常殘酷的斗爭形勢。黨領導下的紅軍，要生存、要打仗，必須緊緊依靠人民群眾，贏得人民群眾的支持。這一時期召開的古田會議，初步回答了如何建設一支無產階級領導的新型人民軍隊的問題，在黨的歷史上，在人民軍隊建設的歷史上，具有極其重要的歷史地位。
為了統一思想
古田會議會址位于福建省龍巖市上杭縣古田鎮采眉嶺筆架山下。這里青山掩映，花海斑斕，“古田會議永放光芒”八個大字矗立山腳，彰顯著這處革命圣地的熠熠光輝。
1929年12月召開的古田會議，在黨的歷史上，在人民軍隊建設的歷史上，具有十分重要的意義，產生了極其深遠的影響。它確立了黨對人民軍隊的絕對領導，初步回答了在農村進行革命戰爭的環境下，在以農民為主要成分的情況下，如何保持黨的無產階級先鋒隊性質，如何建設一支新型人民軍隊的問題。
古田會議紀念館里，陳列著一張《紅軍第四軍司令部布告》。這張布告寫于1929年初，毛澤東、朱德率領紅四軍主力下井岡山，向贛南、閩西挺進。布告結尾處寫著“革命成功，盡在民眾”，這八個字突出展現了人民群眾在中國革命中的地位和作用。
毛澤東一直高度重視群眾工作，在領導創建井岡山和中央革命根據地的過程中，他多次強調要深入群眾、動員群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、依靠群眾、尊重群眾、關心群眾。當時，對紅軍是否要做群眾工作，群眾工作在黨內和紅軍中處于什么樣的地位等問題，黨內和紅軍中的認識并不統一。這些問題直接涉及紅軍的性質，涉及軍事和政治的關系，涉及紅軍應該采取什么樣的戰略戰術等問題。正是為了說明和解決這些問題，毛澤東提出和闡發了黨的群眾路線的思想觀點。
1929年9月，中共中央發出給紅四軍前委指示信（即“九月來信”），提出了黨和軍隊建設的一系列重要原則意見，表明了對毛澤東正確主張的支持。來信三次提到“群眾路線”，即籌款工作要“經過群眾路線”，沒收地主豪紳財產要“經過群眾路線”，紅軍給養及需用品問題也要“漸次做到由群眾路線去找出路”。根據中央精神，毛澤東決定開展紅四軍整訓，并準備召開紅四軍黨的第九次代表大會。
紅軍的任務
紅四軍黨的第九次代表大會，因在古田召開，又稱“古田會議”。
在古田會議紀念館里，有一座大型雕塑，名為《毛澤東伏案起草古田會議決議》。雕塑再現了毛澤東為會議起草八個決議案的歷史場景。
1929年12月，毛澤東、朱德率紅四軍進駐連城新泉，深入連隊和附近農村調查研究，進行政治整訓和軍事整訓，使全軍官兵的思想達到初步統一，為古田會議的召開鋪平了道路。整訓期間，毛澤東常常筆耕至深夜，在一盞油燈微弱的光亮下，寫出了《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》草案初稿。
1929年12月28日至29日，古田會議勝利召開。會議期間，毛澤東作政治報告，朱德作軍事報告，陳毅傳達中央指示信。大會經過熱烈討論，一致通過了毛澤東代表前委起草的3萬余字的八個決議案，總稱《中國共產黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》。決議案強調：“紅軍是一個執行革命的政治任務的武裝集團”“紅軍絕不是單純地打仗的，它除了打仗消滅敵人軍事力量之外，還要擔負宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾、幫助群眾建立革命政權以至于建立共產黨的組織等項重大的任務”“一切工作在黨的討論和決議以后，再經過群眾路線去執行。”
開創新局面
古田會議結束后，紅四軍離開古田轉戰贛南，毛澤東寫下《如夢令·元旦》，以“山下山下，風展紅旗如畫”預示中國革命高潮必將到來的美好前景。
此后，毛澤東在指導中央蘇區工作時，繼續反復闡述關心群眾利益、改善群眾生活的重要意義。1934年1月，他在《關心群眾生活，注意工作方法》一文中指出：“革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾才能進行戰爭”“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意擁護革命的群眾。”這些論述，深刻揭示了人民群眾所蘊含的巨大力量。
這一時期，黨進一步認識到人民群眾的重要性，在宣傳群眾、動員群眾和依靠群眾方面所達到的深度和廣度，是前所未有的。
在行軍途中，紅軍每到一處都積極面向群眾宣傳黨的綱領和政策，通過標語、口號、圖畫、歌謠、講演等老百姓喜聞樂見的方式傳播革命道理。黨的各種會議，經常研究和討論動員群眾的方法，利用共青團、婦女會、少年隊、兒童團等組織把廣大群眾緊密團結在周圍。黨員干部經常深入基層，傾聽群眾心聲，關心群眾疾苦，解決實際問題，與人民群眾同呼吸、共命運，極大調動了人民群眾的革命熱情。（記者 張 昕）