【品牌內涵】
“人和”源于《孟子•公孫丑下》“天時不如地利，地利不如人和”，宋代范仲淹《岳陽樓記》“越明年，政通人和，百廢俱興，乃重修岳陽樓”。俗話說，天時、地利、人和，方能成就大業。如何營造“人和”氛圍，以“人和”推動“事成”？這是縣國稅局建設人和文化的誘因，其核心內涵是：身心和、團隊和、家庭和，以強大的精神氣場，凝聚內力“聚力”強局興稅；其延伸內涵是：促進征納和、處事和、天人和，創優國稅發展的征納環境、社會環境、生存環境，憑借外力“借力”強局興稅。
【品牌內容】
凸顯房縣“詩祖故里”、“詩經之鄉”的厚重文化底蘊，縣國稅局2008年興建“人和園”，提出培育人和文化的設想，在思考探索、規范管理、形成定位、創新發展、外部認同的過程中，人和文化由原生態發展模式，成長為以“五項文化”為內容，以“十個一”項目為形式，以“四輪驅動”為抓手，以身心和、團隊和、家庭和、征納和、處事和、天人和等“六和”為目標的品牌體系，以此“立行、立身、立心、立本、立業”，產生了強大的品牌效應。
【品牌實踐】
一、科學領導帶動
一是科學決策。近年來，帶著強局興稅的莊嚴使命，局黨組凝聚“國稅發展一年靠干勁、兩年靠管理，百年興衰靠文化”的共識，作出了“文化育人、文化興局、文化強稅”的決策，選擇了人和文化發展品牌，將其作為國稅人安身立命、修德敬業的法寶。
二是精心組織。成立了局長張俊掛帥，副局長歐陽耀明主抓，文藝骨干劉榮、葉倡見等人參與的人和文化協會，制定了年度建設方案和遠景規劃，提煉出人和文化的主題、目標、內涵、載體及實現手段，將其納入目標考核，分解到科室，落實到個人。
三是強力保障。為使人和文化品牌落地開花，局長辦公會決定，發展人和文化“舍得給政策、舍得出資金、舍得用干部”，并以項目化的手段，全局動員、全員參與、全力推進。
二、豐富內涵促動
（一）培育氣場文化。培育精神氣場、提升幸福指數，把“身心和、團隊和”作為品牌建設的核心。一是提煉國稅精神。把“1+1>2、100-1=0”作為品牌公式，把《眾人劃槳開大船》作為品牌之歌，提煉出“重文、尚德、嚴謹、和合”的強局興稅精神。二是舉辦節日活動。舉辦“春節之賀、清明之思、端午之憶、七夕之愛、中秋之韻、重陽之孝”等節慶活動，著力提升國稅人的道德內涵、幸福指數。三是開辦道德講堂。通過身邊人講身邊事，身邊人講自己事，身邊事教身邊人，使“講道德•做好人•當標兵”蔚然成風，培育了一大批業內認同、影響深遠的行業標兵、道德楷模。
（二）拓展服務文化。提供優質服務、創優發展環境，把“征納和、處事和”作為品牌建設的重點。一是完善服務措施。在基礎設施、軟件管理、納稅維權上下功夫，開通短信平臺、電子郵箱、辦稅E網通、風險溫馨提示等平臺，公開稅收執法，公示辦稅流程，公布執法結果。二是深化服務層次。圍繞納稅人的知情權、申辯權等合法權益，落實保護性措施，通過法律救助、征納溝通、規范流程、稅務稽查等形式，建立科學、規范、嚴密、方便的服務體系。三是提高服務質效。局領導輪流坐陣辦稅大廳。開展“百名干部聯百企”活動，為房縣“工業滿園工程”、“企業成長工程”、“全民創業工程”，提拱全天候、零距離、保姆式服務。
（三）弘揚道廉文化。修德敬法、構建網絡，把“道法和、家庭和”作為品牌建設的關鍵。一是開展“三上三下”活動。讓道廉警示語上電梯間墻、道廉警示片上國稅網、道廉反饋上公示牌，組織干部下監獄聽囚犯懺悔、下農村看困難群眾、下烈士陵園學革命傳統。二是打造道廉文化載體。將道廉文化與干部教育、引導企業誠信經營、社會參與監督相結合 ，修建道廉文化長廊、文化室、文化樓梯、文化啟示銘。三是完善道廉文化網絡。開展道廉文化進機關、進企業、進家庭、進校園、進農村等“五進”活動，形成了干部自廉、家屬助廉、納稅人評廉、社會督廉的廉政防火墻。
（四）傳承詩經文化。傳承國學精粹、弘揚詩經文化，把“天人和、新舊和”作為品牌建設的特色。修建詩經文化園、文化長廊、活動室，建立詩經文化研究會，開展詩經文化“五進”活動，鼓勵引導國稅人及納稅人深度挖掘、盡力保護、大力宣傳詩經文化，挖掘“忠”“孝”“愛”等道德內涵，教導國稅人，做一個忠誠的人、孝道的人、仁愛的人、尚德的人。
（五）發展仁愛文化。愛澤社會、知恩圖報，把“干群和、城鄉和”作為品牌建設的基石。2005年至今，該局先后在青峰鎮臺口村、中壩鄉中壩村、城關鎮三海村等7個村，開展“以城帶鄉、反哺農村”結對共建活動，職工捐資、單位籌資40多萬元的錢物，幫助困難群眾修水渠、改危房、救災民、建學校、興產業……，澤被2萬多農民。10名稅花與留守兒童“親情結對”，“愛心媽媽”王林收養孤兒萬兵、資助3個孩子考上大學的仁愛故事，成為房陵佳話。在汶川地震等重大災情面前，房縣國稅人更是解囊相助。
三、物化項目驅動
人和文化品牌如何感知，需要項目支撐和表現。國稅局投資100多萬元，打造出人和文化“十個一”精品項目，即一園（人和園）、一廊（人和文化長廊）、一廳（人和文化展廳）、一窗（人和服務窗口）、一網（人和文化網站）、一堂（人和文化講堂）、一隊（人和文化志愿服務隊）、一歌（人和文化主題歌）、一會（人和文化研究會）、一村（人和文化結對共建村）。建成的人和文化展廳，占地220平方米，劃分為氣場、服務、道廉、詩經、愛心文化及領導關懷、國稅成長、成果榮譽、職工才藝、黨建工程等十大展區，展出書畫、美術、攝影作品200余幅、稅收文史資料300余件，填補了縣級國稅局稅收文史藏館的空白。
四、創新機制推動
以制度建設培育公平效率的行為文化，讓納稅人安心經營，依法納稅，為房縣經濟跨越發展營造公正高效的稅收環境。一是健全學習制度。圍繞“建學習型國稅、做知識型職工”，提出“把書讀舊，把人讀新，把書讀薄，把人讀厚”要求，制定《房縣國稅局干部學習管理辦法》，堅持“周學、月訓、季考、年評”等制度，舉辦培訓班34期、700余人次。自學獲得大專以上學歷的達35人，由1994年組建初的7%上升到現在的93%。二是落實激勵制度。完善人事管理制度、責任落實制度、紀律約束制度，集中治理“庸、懶、散、軟”，開展業務解答“一口清”、業務審批“一審準”、業務受理“一次結”，“常事快辦、急事急辦、特事特辦、難事巧辦”等活動，實現了業務操作“零差錯”、系統運行“零缺陷”和資金管理“零誤差”的服務目標，形成了“接受任務不講條件、落實任務不需督辦、完成任務不拖時間”的行為文化。三是完善評議制度。廣泛開展“五亮五比五創五評”等活動，換來了老百姓的口碑和政府的信任，在2011年度，縣委、縣政府年度綜合考核中，國稅局排名29位，較往年上升了27個位次；在2012年度，全縣行風評議中，國稅局排名28位，較往年上升了30個位次。
【品牌成效】
（一）人和文化實現了強局興稅。同舟共濟和合共贏。2011年，國稅收入擠身億元縣市行列，達10255.15萬元，同比增收2484.74萬元，增長31.98%，達到歷史最好水平。綜合事業也得到極大發展，連續七屆被省委、政府命名為省級“最佳文明單位”，被市委、市政府命名為市級“最佳文明單位”。
（二）人和文化造就了人和精神。人和文化的魄力似春風細雨。“重文、尚德、嚴謹、和合”的國稅精神內化于心、外化于形。國稅人、納稅人，從對抗走向融合，獲得雙贏。國稅局“既是一個稅收機關，又像一所文明學校，更是一處精神家園”。
（三）人和文化換來了文明新風。人和文化已經潛移默化地滲透到了每一個角落，使國稅干部的從稅理念產生了巨大變化，服務意識在思想深處扎根，行業作風在工作中改善，團隊精神在服務中形成。人誠稅公，納稅人對國稅干部的信任度和滿意度不斷提高。
（四）人和文化促進了柔性管理。人和文化使國稅人由制度管理走向文化管理。國稅人成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關心的摯友，他們以前所未有的“拼勁”、“闖勁”、“韌勁”，在平凡的崗位上創造著不平凡的業績。（縣委宣傳部 趙禮江 )
