紀念改革開放40周年：小崗村實行“大包干”回顧

2021年06月29日瀏覽量: 次評論() 來源: 《黨史博覽》2018年第7期作者:

2016年4月25日，習近平視察小崗村，并在此召開了農村改革座談會。圖為習近平參觀高標準農田示范點

1978年12月，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農民冒著極大的政治風險，將集體土地承包到戶，搞起了“大包干”。其做法是生產隊與每戶農民約定，先把該繳給國家的、該留給集體的都固定下來，收獲以后剩多剩少都是農民自己的。這個方法簡便易行，最受農民歡迎。1979年，安徽省委第一書記萬里對“大包干”的做法，給予了肯定與支持。小崗村18戶農民的偉大壯舉，奏響了中國改革的序曲。

1979年中央召開工作會議，討論生產責任制問題，只有少數省委書記明確表態支持。人們都在等待中央的指示。鄧小平認為，對于農村改革這一新生事物，應“允許看，但要堅決地試”。

1979年7月，鄧小平到安徽視察，同萬里交流了關于農村改革的看法，指出：要不拘形式，千方百計地使農民盡快地富起來。隨后，萬里對地、縣領導說：報紙好比汽車，別人能乘，我們也能乘。該怎么干就怎么干，到了年底沒有糧食，報紙是不管飯的。

1980年5月31日，鄧小平發表談話，肯定了鳳陽縣搞“大包干”的做法。9月，中央發出通知，第一次肯定了“大包干”的改革行動，農村改革由此全面鋪開。其后，以家庭聯產承包責任制為主要形式的新型農業生產關系在各地農村普遍確立。

農村改革特別是家庭聯產承包責任制的實行，對充分調動億萬農民積極性，打破農業長期停滯不前的困難局面，加快農業發展，改變農村面貌，產生了深遠影響和極大推動作用。