檢察日報訊 記者蔣長順 通訊員 周青青 “喝了近兩年的水，沒想到居然是無證經營。為了保障飲水安全，希望檢察機關會同相關行政單位在盡快解決此問題的基礎上，排查化解其他安全隱患，讓消費者能喝上安全水、放心水。”近日，在湖北省房縣檢察院召開的一場公開聽證會上，縣人大代表王傳林如是說。而他口中的“水”正是小區中隨處可見的直飲水站。
作為現場制售飲用水的一種，直飲水因方便快捷、價格低廉，深受社區居民青睞。然而直飲水機是否符合衛生標準？濾芯是否嚴格定期更換？水質檢測是否達標？相關部門監管是否到位？……這些關系到人民群眾舌尖上安全的系列問題，引起了檢察機關的重點關注。
今年4月，房縣檢察院第四檢察部對縣內部分小區進行走訪，對小區內安裝的直飲水站進行摸排調查。通過實地走訪，公益訴訟檢察官了解到，自2019年下半年起，張某與盧某達成合作，兩人從外地購買直飲水機后，在城關鎮建成14個社區直飲水站并向公眾供水。
經調查發現，二人經營社區直飲水站至今，尚未領取營業執照和衛生許可證，未辦理有效健康證，也未對社區直飲水站的水質進行檢測，存在較大衛生安全隱患，對社會公共利益有重大侵害危險。
根據相關規定，房縣衛生健康局、縣市場監督管理局、縣城市管理執法局、縣住房和城鄉建設局等行政機關對社區直飲水站負有法定監督管理職責，然而上述行政機關作為行政監督管理主體，在監管層面明顯存在漏洞和不足。為依法督促相關行政機關充分履職，保障群眾飲用水安全，切實履行公益訴訟檢察職能，5月8日，房縣檢察院組織召開直飲水站公益訴訟案件聽證會，邀請縣人大代表、政協委員、人民監督員、律師、群眾代表擔任聽證員，相關行政機關負責人出席聽證會。
聽證會上，承辦檢察官首先對案件情況進行介紹，明確聽證焦點。相關行政機關工作人員對直飲水站行政監管情況進行陳述，并就各自職責發表意見，紛紛表示此次聽證有助于進一步明晰職責，下一步將在檢察機關督促下，嚴格落實監管職責、加大執法力度，確保老百姓舌尖上的安全。
房縣衛生健康局負責人表示：“直飲水站作為房縣的一個新生事物，一方面方便了居民生活，另一方面確實存在一定安全隱患。作為相關行政管理部門，我們將加強監督管理，定期檢測直飲水站水質，對損害居民健康的飲用水采取‘零容忍’態度。同時，我們將對經營者開設培訓課程，提高經營者的責任意識和法治意識。”
房縣市場監督管理局負責人表示：“直飲水站為公眾提供飲用水的行為是經營行為，接下來我們將從涉水產品質量和廣告宣傳兩方面加強監管：一是對涉水產品質量加大檢查力度，二是防止出現夸大直飲水功效的虛假宣傳。”
“下一步，我院將依法厘清相關行政機關的法定職責，準確適用法律依據，及時作出監督決定，積極回應人民群眾的呼聲，并持續跟進監督整改落實情況。”承辦檢察官表示。
