理論創新每前進一步，精神文明就要跟進一步。如何運用創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，為綠色房縣、創新房縣、法治房縣、文明房縣、小康房縣建設提供堅強思想保證、強大精神力量、豐潤道德滋養、良好文化支撐，加快建設文明房縣，打造生態文化旅游健康城，是廣大干部群眾亟待突破的理論和實踐問題。
縣域文明的創新模式
當下，縣域文明建設的物質基礎、社會環境、工作手段發生深刻變化，必須以聰明定天、以智慧立地、以創造為榮的創新精神，推動內容形式、方法手段、載體平臺、體制機制創造性轉化、創新性發展，開創原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的新動能。
在系統化上創新。縣域文明的進路應以價值信仰文明、心靈生活文明、行為舉止文明為導向，以“十星文明城·城鄉大共建”“精準扶貧·文化大院”為牽引，以環境優化、文明創建、生態文明、文化繁榮為重點，主打文明、厚德、大愛、新風、人文房縣精神骨架，叫響文明城市、文明村鎮、文明單位、文明學校、文明家庭“老品牌”，開創文明社區景區、小區院落、網絡空間、行業窗口、股室站所、新組織“新業態”，系統推動文明創建與全面建成小康相匹配、道德建設與經濟社會發展相協調、居民素質與城鎮化進程相適應，把文明創建打造成引領科學發展的實踐載體，提升治理能力的源頭抓手，發展先進文化的動力源泉，提升文明素養的重要途徑，增進百姓福祉的重大實事。
在項目化上創新。縣域文明建設是由信仰、聚心、導向、動力、創新工程編織的幸福事業，需謀劃接地氣、沾土氣、聚人氣、冒熱氣的實踐項目，方能落細、落小、落實、落地。借鑒經濟工作手段，按照瞄準問題“為”，順著大勢“轉”，緊貼地氣“創”的原則，推出“人民有信仰·小康有希望”“精準扶貧·雙富同步”“厚德房縣·身邊榜樣”“雙修雙創·美麗鄉村”等一大批有形、可操作、受歡迎的實踐項目，依據實施的范圍、質量、成本、時間、資源等參數，完善“一個項目、一名領導、一個方案、一個專班、一筆經費”的推進機制，精心編制任務書，科學繪就路線圖，合理調度時間表，對標卡住關節點，分步實施立足長遠的重大項目，加快推進立竿見影的具體工作，推動縣域文明建設常態化、事業化、群眾化、科學化。
在專業化上創新。借助價值信仰的引領力量、科學理論的指導力量、輿論宣傳的引導力量、傳統文化的滋養力量、大美環境的熏陶力量、道德模范的榜樣力量，運用“理論指導是前提、價值引領是根本、富民惠民是目的、人民群眾是主體、宣傳教育是主線、問題導向是動力、結合融入是關鍵、制度創新是活力、品牌帶動是出路、細胞培育是基礎”十大規律，以專業視角、專業技能、專業道路，實現效率最高化、效能最佳化、成果最大化。各級創城辦、文明辦要肩負頂層設計、牽頭抓總、督辦考核、試驗示范、調研宣傳職能，譜好獨唱、領唱、合唱三部曲，當好二傳手、主攻手、多面手，順勢借力、精準發力、主動給力、激發活力。通過教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養成、制度保障，造就一大批理論上、筆頭上、口才上和其他專長上有“幾把刷子”，開口能講、遇事能辦、提筆能寫的人才隊伍。
縣域文明的協調模式
堅持滿足需求與提高素質、服務人民與引導群眾、請進來與走出去、統起來抓與分開來做相結合，協調解決物質與精神、經濟與文化、法治與道德、城市與鄉村、市民與農民等關系，推動物質文明和精神文明、硬實力和軟實力同生共進。
推動物質富有與精神富足同步。小康房縣，需要物質文明建設和精神文明建設都搞好，物質力量和精神力量都增強，物質生活和精神生活都改善。只有將文明建設融入經濟、政治、文化、社會和生態文明建設總布局，融入重大項目、重點工作、重要活動全過程，融入政策法規、村規民約、文明公約、行業規范、學生守則規矩中，融入生產生活各環節，納入事業發展總體規劃、年度工作、政績考核，與經濟發展、業務工作同謀劃、同部署、同督辦、同考核、同保障，才能建成經濟發達、百姓富足、社會公平、教育先進、科技超前、家庭和樂、環境優美、活力四射、后勁十足的全面小康，才能從源頭上改善社會人心、凈化社會民風、促進社會和諧。
推動外修生態與內修人文同步。科學發展既需要物質、利益、效益的力量，也需要精神、文化、道德的力量。一個人的生活，既有物質的、也有心靈的，既要物質富有、更要精神富足，內外兼修方能身心和悅、家庭和順、人我和敬、社會和諧、天人合一；一個地方，修的是青山常在、碧水長流、藍天永駐的綠美環境，修的是生產發展、生活富裕、生態良好的美好生活，修的是心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的政治生態，修的是忠、孝、禮、義、信的人文精神；一個部門，修的是優美環境、優良秩序、優質服務、優秀員工。只有外修創業之美、環境之美、秩序之美、風尚之美、人文之美的客觀世界，內修國是家、善作魂、勤為本、儉養德、誠立身、孝當先、和為貴的核心價值觀，才能汲取人文養分，凝聚價值共識，構筑精神高地，升騰發展氣場。
推動統籌城鄉與補齊短板同步。由于工作基礎、認識程度、能力素質、經費保障等因素的影響，本應異彩繽紛、供需兩旺的村鎮社區文明建設，卻成為縣域文明的短板、痛點。通過多舉措激勵，壓實、壓密主體責任、第一責任、直接責任、一崗雙責和屬地管理之責，把文明建設打造成三農工作的綜合抓手，讓基層一線想抓、愿抓、能抓、抓得好；將文明建設融入涉農的重大決策、重要項目、重點工作，在輿論導向、政策體系、方法措施、經費保障、體制機制上，給予強大的外力支撐。同時，以農家文化大院品牌，以文體廣場、文化專欄、十星級創建、道德講堂、農家書屋、山墻文化、好人榜（脫貧榜）、家風廊、六大協會、文化農家為項目，依托精準扶貧文化小康，竹房精神文明示范帶建設，文明單位結對共建美麗鄉村等三大手段，引導群眾住在大院、建綠美大院，學在大院、建文明大院，樂在大院、建歡樂大院，富在大院、建幸福大院，加快補齊短板。
縣域文明的綠色模式
綠色是永續發展的必要條件和人民追求美好生活的重要訴求；綠色關系人民的福祉和未來，也孕育著發展的歷史性機遇。所以，縣域文明的內涵要有綠色發展要義，縣域文明的任務要有生態文明的指標，縣域文明的結果要有綠色紅利、綠色福利。
厚培綠美價值觀。大力普及生態文明倫理，打造綠色化產業結構、增長方式、消費模式。堅持縣鄉村三級聯動，政風、行風、家風三風同育，教育、制度、監督三措并舉，以載體、媒體、活動等方式，叫響婚喪喜慶簡辦、文明餐桌、文明節儉、文明出行、文明旅游、文明上網、文明喪葬、文明祭奠、文明過節、生態文明十大文明新風，完善環境、衛生、秩序長效管理機制，全面開展村莊環境、點源面源污染治理，倡導低碳生產、低碳生活、低碳出行，綠色生活、綠色休閑、綠色辦公，凝聚綠色是房縣最美麗的底色，生態是房縣最大的優勢的共識，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，倍加珍愛天藍、地綠、水凈的綠色家園。
精編綠美路線圖。秉承“生態為基、文化為魂、民生為要”的理念，將生態文明、綠色發展納入大創建體系，以創建綠色房縣和生態文化旅游健康城為統領，以服務“煙、菌、藥、羊、茶、果、大鯢、蔬菜”八大產業為使命，以綠滿房縣、美麗鄉村、清潔家園、文化大院為載體，引導群眾打好生態農業、生態林業、生態工業“持久戰”，共栽生態、經濟、人文“三顆樹”，多種樹、種好樹、管好樹，讓大地山川綠起來，讓人民群眾生活環境美起來，真正把綠水青山變成金山銀山，把天藍、水凈、山綠的綠色紅利，轉化為房縣人民取之不竭、用之不盡的綠色福利。
深耕綠美好環境。好環境是看得見、摸得著、沉甸甸的幸福感，直觀地體現著一個地方的文明程度，直接地影響著人們的生活品質。縣域經濟的比拼，是好環境的比拼。文明房縣的好環境，包括廉潔高效的政務環境、民主公正的法治環境、公平誠信的市場環境、健康向上的人文環境、關愛未來的成長環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境。這樣的好環境，就是生產力、競爭力、吸引力，需要大員上陣、全縣動員、全民參與、久久為功、共建共享。一個地方、一個部門、一個團隊要深耕的好環境，是學有優教、勞有豐酬、老有頤養、病有良醫、住有宜居構建的甜美日子，是條條道路、道道水管、張張網絡、座座橋梁打通的幸福通道，是好衛生、好秩序、好民風、好風景、好故事、好舞姿、好聲音舞動的美好生活，是尊重人、理解人、肯定人、發展人、完善人、促進人孕育的人文關懷。
縣域文明的開放模式
現代科技和信息網絡技術的飛速發展，加劇了中外思想文化交流交融交鋒；公共社會的人與人相關、事與事相聯，加劇了人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性。縣域文明建設既要整合多變多元的社會思潮，增強人們的骨氣和底氣，培育正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀和社會主義核心價值觀；又要吸取傳統文化精髓，借鑒世界先進文化成果，培育憲政、民主、自由、人權、平等、博愛、和平、正義的普世價值觀。
在內容平臺上開放。鞏固平臺為王“老傳統”，用好、用活五大創建“老品牌”、十大創建“新業態”，鼓勵基層一線和廣大群眾擺脫傳統解讀，突破路徑依賴，打造更具活力、更富效率的大平臺、好舞臺；開創內容為王“新模式”，將文明、厚德、風尚、大愛、人文等文明理念，忠、孝、禮、義、信的人倫大道，法、紀、規、訓、約等安身規矩，發掘其美人、樂人、育人、惠人功能，讓更多的人受到和忠教育，養成和善德行，得到和樂享受，過上和美生活，托起有血肉、有道德、有溫度的詩意之城、詩意生活。
在主力主體上開放。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委辦組織協調、鄉鎮部門主體主責、社會力量積極參與的推進體系，用好政府、市場、社會三方力量，打好組合拳、奏好交響樂、搞好大合唱。樹立以人民為中心的工作導向，暢通群眾參與平臺，讓群眾在我評議我推薦房縣榜樣，道德講堂學習好人、感悟道德、凈化心靈，學雷鋒做好事等文明通道中受教育、強素質、添樂趣、得實惠，讓群眾在好玩、有意思、想參與中推動文明創建日常化、具體化、形象化、生活化，真正使群眾成為縣域文明建設的源頭活水、不竭動力。
在網絡空間上開放。采取新興媒體與傳統媒體結合，網上網下參與，線上線下互動，以更開闊的視野、更博大的胸懷、更開放包容的態度面向世界、面向全國、面向社會，推動文明建設與互聯網全面“聯姻”，為山區文明建設插上騰飛的翅膀；通過文明辦網、文明上網、文明用網，依法加強網絡社會管理，讓網絡空間清朗起來。講好房縣故事、傳播房縣聲音、闡發房縣精神、展現房縣風貌，把精彩的房縣故事、深情的人民故事、昂揚的時代故事，挖掘上來、傳播出去，動員全社會關注房縣、理解房縣、熱愛房縣、助力房縣。
縣域文明的共享模式
共享是中國特色社會主義的本質要求，也是精神文明創建的關鍵所在。做大縣域文明“雪球”，盤活文明創建存量，做優文明創建增量，讓文明創建的峰火在房陵大地形成燎原之勢；切好縣域文明“蛋糕”，人人參與、人人盡力、人人享有，不斷擴大創建紅利、精神福利的到達率、有效率、獲得感。
好食糧惠及人。把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把價值明燈燃起來，用更多更好的精神食糧，培育人們的信仰，堅強人們的意志，陶冶人們的情操，愉悅人們的身心。生產更多思想精深、藝術精湛、制作精良的精神食糧，涵養群眾的好習慣、好形象、好環境、好身體、好生活，提高人的境界、情趣、品位，消除人們的空虛感、孤獨感、失落感。讓更多的地方、更多的單位、更多的人成為“文明號”“好榜樣”，把每一個創建板塊都打造成有筋骨、有道德、有溫度的公共品，讓更多的精神文化成果走出機關、邁向大眾，唱響主旋律、傳播正能量、弘揚真善美、樹立新風尚，讓更多的人分享創建紅利、精神福利。借助網站、QQ群、微博、微信、手機客戶端等新媒體，搭建“微承諾、微行動、微志愿、微公益”平臺，讓人們足不出戶就能傳播正能量、弘揚真善美、傳遞人間情，讓困難群體人不到現場得關愛、受救助、被溫暖。
好德行滋養人。人民向往的美好生活，不僅是“倉廩實衣食足”的物質生活，還包括有信仰、有道德、有文化、有品位的心靈生活。開通房縣好人榜、誠信黑紅榜、美德少年榜、創建標兵榜，深化“人立言、家立規、族立訓、鄉立約”活動，引導群眾立家規、傳家訓、興家教、正家風，凝聚存好心、做好事、當好人、有好報的道德能量，喚化崇德向善、遵德守禮、踐禮修德、積德行善的道德風尚，讓孝親之德、敬業之火、互助之美、誠信之光、正義之輝形成“燎原之勢”，讓無數志愿者用搭把手、幫個忙的點滴愛心，匯聚關愛自然、關愛社會、關愛他人，關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛病殘弱孕的強大洪流，用一方有難、八方支援托起守望互助一家親的愛心城。
好人文澤被人。全面小康沒有精神文化的充實和豐盈，物質層面的民生做得再好，也不能說活得幸福、尊嚴、體面。秉持客觀科學禮敬的態度，用時代精神激活詩經文化、忠孝文化等房陵文化的生命力，推動傳統文化現代化、群眾化。彰顯春節之賀、清明之思、端午之憶、七夕之愛、重陽之孝等“我們的節日”道德內涵，按照標準化、均等化的原則，發展文化事業、興辦文化產業、建設文化工程、開展文化活動，汲取人文養分、提升人文素養、凝聚人文力量，在生活上解難、思想上解惑、精神上解悶，為黨政分憂、為百姓解難、為文明助力。發揮文藝、文體在文明建設中的作用，發動群眾保護古村落、古建筑、民間工藝、民俗表演、風味食品，發揮鄉賢名人傳播孔孟先賢的人倫大道，延續歷史文脈，安放人民鄉愁，重建溫情的故土。
（作者系房縣縣委宣傳部副部長、文明辦主任 趙禮江）
