近年來(lái)，上龕鄉(xiāng)黨委、政府高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展觀的大旗，充分利用地理優(yōu)勢(shì)，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)民拓寬增收渠道，切實(shí)增加農(nóng)民收入；充分利用資源優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，服務(wù)客商安心生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，走出了一條“煙葉強(qiáng)鄉(xiāng)、藥材名鄉(xiāng)、水電大鄉(xiāng)、礦產(chǎn)富鄉(xiāng)”的新路子。
　　強(qiáng)化基地建設(shè)，建設(shè)富民工程
　　調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民致富。2010年全鄉(xiāng)共發(fā)展烤煙3000畝，新建煙爐18座；按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的要求，新建育苗工廠、烘烤工廠各一座，占地面積10畝；預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值750萬(wàn)元，煙葉特產(chǎn)稅165萬(wàn)元，戶平烤煙收入達(dá)到2萬(wàn)元以上。鞏固范家埡、倉(cāng)坪、荊竹園等三個(gè)藥材種植區(qū)，大力發(fā)展本地地道中藥材。全鄉(xiāng)秋冬播藥材面積6000畝，總量達(dá)到8500畝，預(yù)計(jì)藥材收入可達(dá)到240萬(wàn)元。該鄉(xiāng)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的扶持政策，拿出2萬(wàn)多元，與農(nóng)戶簽訂養(yǎng)羊合同，雙龍山羊小區(qū)建設(shè)已呈現(xiàn)雛形，全鄉(xiāng)山羊存欄達(dá)到3.3萬(wàn)多只，養(yǎng)殖戶129戶、120 多人，50只以上的大戶有25戶。發(fā)展核桃、板栗等干果業(yè)，全年新建核桃基地1500畝，新建橡子基地3000畝。
　　服務(wù)招商項(xiàng)目，培植財(cái)政后勁
　　該鄉(xiāng)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為服務(wù)招商引資的著力點(diǎn)，提供一切便利，服務(wù)招商項(xiàng)目，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。范家埡水庫(kù)從2010年4月26日正式復(fù)工至年底，已完成280m導(dǎo)流洞、320m溢洪洞建設(shè)，左壩肩開(kāi)挖土方2萬(wàn)余方；拌料場(chǎng)、碎石場(chǎng)、堆料場(chǎng)等輔助設(shè)施已建成運(yùn)轉(zhuǎn)；移民工作正式啟動(dòng)，105戶、400多人的移民正有條不紊地進(jìn)行。在上龕境內(nèi)的百戶溝一級(jí)電站，已投資2000多萬(wàn)元，正在做上網(wǎng)前的準(zhǔn)備工作；湖溪二級(jí)電站擬于2011年3月開(kāi)工建設(shè)。青龍溝電站基本完成了所有主體工程，目前正協(xié)助業(yè)主架設(shè)輸出線路。白玉石材開(kāi)發(fā)正在辦理環(huán)評(píng)、林評(píng)手續(xù)，作為產(chǎn)業(yè)已具備基礎(chǔ)條件。
　　加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，搭建發(fā)展平臺(tái)
　　貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，首要的就是要解決好制約跨越發(fā)展的基礎(chǔ)瓶頸制約問(wèn)題。基于此，該鄉(xiāng)黨委、政府把2010年確立為“上龕鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”。加大村級(jí)道路建設(shè)力度，完成了二荒9.2㎞的村級(jí)路硬化工程，湖溪7.3㎞、白玉五池3㎞的煙路配套工程，湖溪安場(chǎng)3㎞的道路維護(hù)工程。加大人飲工程建設(shè)力度，爭(zhēng)取人飲工程項(xiàng)目資金15萬(wàn)元，完成了雙龍、湖溪2個(gè)村、6個(gè)點(diǎn)的安全飲水工程，總蓄水量達(dá)800m3；鋪設(shè)引水管道6500余米，基本解決了2100余人的飲水困難問(wèn)題。為湖溪、黃龍2個(gè)村解決管道1500米、資金3000元，建飲水點(diǎn)5個(gè)，在一定程度上解決了高山村社分散居住缺水群眾的飲水困難問(wèn)題。
　　落實(shí)富民政策，實(shí)施民生工程
　　截止2010年底，全鄉(xiāng)10.05萬(wàn)元糧食直補(bǔ)和綜合補(bǔ)貼資金，10.5 萬(wàn)元水稻油菜小麥良種補(bǔ)貼資金，3萬(wàn)元的退耕還林資金已全部如數(shù)足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中；37.5萬(wàn)元農(nóng)村低保資金、9.2 萬(wàn)元城鎮(zhèn)低保資金、14.5萬(wàn)元“危房改造”資金已全部按要求發(fā)放到了有關(guān)農(nóng)戶手中。全年共發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)2.8萬(wàn)元，發(fā)放救濟(jì)棉被、衣物 280件（套），受益貧困戶273戶、1100人。力抓好“新農(nóng)合”參保工作。全鄉(xiāng)共籌集上交“新農(nóng)合”參保資金20.4萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，全面完成了縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截止2010年11月底，全鄉(xiāng)參合農(nóng)民已報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用工資42多萬(wàn)元。涉及全鄉(xiāng)1780戶的林權(quán)改革工作全面完成。全年共培訓(xùn)農(nóng)民工300人，引導(dǎo)性培訓(xùn)700人；通過(guò)各種方式輸出勞務(wù)2510人，全鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)打工收入2000 萬(wàn)元。
　　開(kāi)展平安創(chuàng)建，夯實(shí)基層基礎(chǔ)
　　該鄉(xiāng)以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，建機(jī)制、聚合力、強(qiáng)基礎(chǔ)、重創(chuàng)新，深入推進(jìn)平安建設(shè)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)抓好以創(chuàng)建“平安村居”、“平安單位”、“無(wú)邪教村居”等基層平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作，軟件上規(guī)范檔案、完善臺(tái)帳，硬件上抓排查、抓調(diào)解、抓整治，防范不穩(wěn)定因素。針對(duì)范家埡水庫(kù)移民，在移民區(qū)域開(kāi)展了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，收到良好成效。2010年，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起重大治安案件。注重發(fā)揮基層治保組織的調(diào)解職能，基本做到大事不出村、小事不出組，矛盾不上交。全年無(wú)一例赴市以上上訪案件，無(wú)一例民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，有效地化解了不安定因素和矛盾糾紛，構(gòu)建了基層穩(wěn)定的第一道防線。全鄉(xiāng)呈現(xiàn)出社會(huì)政治穩(wěn)定、治安秩序井然、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。

策        劃：李　奎
撰稿攝影：葉章定