“三官”巡村全覆蓋
按照一村一個片區，將全鄉劃分為16個片區，整合鄉、村干部，組建16個工作專班，每個專班有1至3名鄉干部、1名警官、1至3名村干部，由鄉干部牽頭負責組織巡村。在每個片區設立“三官”巡村公示墻，公布干部的照片、姓名、單位及職務、聯系方式以及工作時間、紀律、職責，反饋巡村發現的問題和解決情況，接受群眾監督。
巡村工作方式采取年初、年中、年末等重要時段開展“遍巡”，深入每家每戶摸排掌握情況。每月開展一次“例巡”，收集信息，對重點農戶開展定向服務，解決訴求和問題。遇到雨雪天氣及地質災害多發期進行“特巡”，現場勘查滑坡情況，及時疏散群眾，落實安全監測人員，組織排除險情。
11月3日上午，鄉長周鴻帶領派出所民警和村干部巡察時發現姚坪村一組村民杜昌平、張西芬、何建兵房后滑坡體出現較大裂縫，迅速幫助找到臨時住房，組織將3家共15口人全部搬遷轉移，鄉政府發給每戶10000元的生活安置費。61歲的何建兵老人說：“干部把我們的事看的比他們自己的事都重要，這種事以往要跑很多路、找很多人、花很長時間，現在不需要我們跑路找人，干部進門在家里就把問題解決了！”
“五訪五問”摸民情解民難
圍繞社情民意、宣傳惠農政策、化解矛盾糾紛、排查安全隱患、解決現實困難、幫助脫貧致富等工作重點，開展訪貧困戶、低保戶，問衣食冷暖；訪上訪戶、意見戶，問事情原委；訪產業大戶、致富帶頭人，問發展現狀和大計；訪返鄉農民工、刑釋幫教人員，問創業就業情況；訪老干部、老黨員，問發展良策。
巡村“三官”堅持記民情日記，做到“四知”：知家庭情況、社會關系、經濟收入、生產生活狀況。對收集的問題采取“三診”解決難題，即：問診群眾所難、所需、所盼，對符合政策條件和管理權限的，現場答復解決，現場不能解決的，實行首問負責制，承諾并限期解決。對巡查不能解決的問題當日會診，分析原因，商榷意見，提交鄉政府每月“三官”巡村工作例會研究方案，授權專班或職能部門解決。及時回訪復診，看問題是否解決徹底，群眾是否滿意；對在鄉里無法解決的問題，專人專事向上反映，創造條件解決，同時做好政策和法律的宣傳解釋工作。
今年2月，派出所長徐永宏與鄉干部在虎尾溝村巡訪時了解到，下肢癱瘓的胡圣河因火災燒毀了身份證、戶口薄，一直沒有補辦。他們將這一情況通報給其他巡村干部，通過全鄉排查，發現共有82名老人和殘疾群眾因行動不便等原因沒有辦理二代身份證，還有老人遺失戶口簿而無法享受新農合等惠農政策。巡村民警隨后帶上相機、指紋采集儀和筆記本電腦，逐戶上門為他們采集照片補辦了身份證。
推行一線工作法。對地質滑坡區、交通安全隱患點，逐一登記編號，現場勘查、制定預案，一旦出現險情，第一時間堅守現場，有序處置，把損失降低到最小，確保群眾生命安全事故降為零。針對過去修鄉村公路簡單發包、舉債過多的問題，發動群眾想辦法、降成本，實行專業勘查設計、集體采購物質、群眾監督施工，每公里減少開支近10萬元。對重大矛盾糾紛，采取就地聽證會制度，宣講法律法規，“三官”參與調解，由村民代表現場評議裁決，直到雙方口服心服。
姚坪村王素云、孫桂仁是一母所生的姐弟倆，因為兩家房屋的邊界糾紛引發多次打架，導致姐弟倆成為仇敵。今年八月初的一次巡村時，派出所長徐永宏和村書記何永元請上村里的長者，找上兩家的門做工作，經過連續兩天拉家常式的交心說理，用真情和親情感動了雙方。為表示和好和感謝巡村干部，多年不上門的姐弟倆把各自做的飯菜端到一起吃了個團圓飯。
“三官”巡村巡出魚水情深
姚坪鄉地處黃龍庫區，版圖面積大，境內山大人稀，16個村共18000余人分布在水庫兩岸204平方公里的大山中，全鄉有半數以上自然村的群眾到鄉政府辦事當天不能往返，交通條件差，出門靠走路、劃小木船，晴天一身灰，雨天兩腿泥。“喊聲聽得見，見面得半天”“連干三天沒水喝，連下三天就滑坡”是惡劣生存環境的真實寫照。
干部少，出門難，到最遠的肖家坡村要帶上干糧走六個多小時，村里有近三成的老人沒進過縣城。干部不愿下村，許多村民就連村里的干部一年也見不上一面。由此形成了干部距離越來越遠，溝通越來越少，感情越來越淡。群眾有話不愿找干部，有了矛盾憑很氣、靠武力解決，治安最差時一年殺人、傷害致人死亡傷殘的案件就多達十幾起。
推行“三官”巡村，干部每月巡村不少于10天成為硬性規定，就是居住最偏頗的村民每月至少也能見到鄉干部一面。僅今年以來，巡村干部共走訪4000余戶，重點結對109戶，召開群眾會62場次，收集意見建議524條。
開始巡村時，有的鄉干部連飯都沒吃不上，說話更是沒人理睬。第二次再去時有村民主動喊進屋倒水喝，現在巡村群眾爭著搶著管飯，主動親近掏心窩子說實話。“一回生二回熟三回成了老朋友”，同坐一條板凳，當面鼓、對面鑼地說農事、話桑麻，讓干部們體驗到家事艱辛，感覺到群眾可敬，覺得與群眾在一起心里實在，日子過的充實有味。
巡村巡出了公仆心。巡村干部都有一本“民情日志”，大到人口數量、產業面積、經濟收入、道路交通，小到一家一戶家庭現狀、住房條件、收入門路都一一記錄在冊。鄉黨委主要負責人在金牛寺村巡訪時，看到一戶住的兩層小洋樓，以為很富裕，進門了解后，得知其一家四口人因患病返貧。通過巡村，增強了干部的責任性，鄉政府先后籌資220萬元，新修村組公路13公里，新建碼頭2處，增加庫區客船2條。投入50萬元，新建水窖500口，實施安全飲水工程7處。上門辦證送證1000余人份，組織技術培訓3期、180人，發放***350萬元。建設文化廣場2個，組建鑼鼓隊、秧歌隊4支。
“三官”巡村巡出平安和諧
受山水阻隔，過去村里發生的打架斗毆或糾紛因為受條件限制，民警往往都是事后知曉，不能及時參與化解矛盾糾紛。青壯年外出務工，農村防范力量薄弱，留守婦女、兒童和老人防范意識、防范能力差，極易成為違法犯罪人員侵害的對象。土地邊界、占地拆遷、移民搬遷、家庭暴力、不正當的男女關系等引發的案件表現較為明顯，一些留守在家的青少年、單身漢由于法制意識淡薄，自控能力弱，參與盜竊、斗毆、尋釁滋事等違法犯罪活動，成為違法犯罪群體。
警力有限，民力無窮。“三官”巡村堅持把工作重心向群眾貼近，統籌了鄉、村干部、綜治辦、司法所干部和派出所民警的力量，充分發揮黨員、村民代表參與社會管理的積極性、創造性，共同維護治安穩定，協助民警調解處理矛盾糾紛。“三官”進村入戶開展巡查，及時了解到矛盾糾紛信息，通過化解工作把不穩定因素苗頭消化在爆發激化之初。
巡村干部緊緊圍繞家庭矛盾、鄰里糾紛、工程建設、移民安置、欠薪糾紛、非正常訪、安全隱患、精神障礙人員等開展走訪排查，化解矛盾，消除隱患，加強務工返鄉人員、留守婦女的婚戀、情感、債務糾紛的排查化解工作，最大限度預防“民轉刑”案事件發生。
黃坪村一青年在外打工，懷疑妻子與他人有染，揚言報復，巡村干部得知后，多次進行調解，使其打消行兇的念頭，避免了一起民轉刑案件發生。10月31日，民警鄧發明在金牛村巡查時，發現一名男子利用迷信從事詐騙活動，立即將嫌疑人控制，為3戶農民追回損失4000元，還通過網上協查，將在其他鄉鎮進行詐騙的3名同伙抓獲。
今年，巡村干部共排查、化解各類矛盾糾紛86起，排查整改安全隱患60處。干部在巡村中盯住重點事、重點人不放，對全鄉37名精神障礙人員明確監管責任人，堅持每月送藥服務上門，對40名社區矯正人員給予更多更好的關心、關愛，確保不反復。
姚坪鄉開展的鄉官、警官、村官“三官”巡村活動，創新了社會管理工作模式，夯實了治安基礎，打通了聯系服務群眾“最后一公里”，實現了“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的工作目標。今年以來，轄區實現了重大刑事案件、安全生產事故、道路交通事故、非正常訪和民轉刑案件的“零”目標，治安案件下降了70%。
湖北省委、十堰市委前不久派出專門調查組在該鄉實地調研后總結認為：推行“三官”巡村，訪貧問苦，劃船過河、騎摩托上山，圍繞職能上門服務，去官氣、改習氣、接地氣，巡村辦公拉家常、解難事，來了就進屋，坐下就辦事，不搞吃喝玩樂，紀律作風有了明顯轉變，增強了做群眾工作的能力，干群關系得到了融洽，與農民群眾的距離近了，感情深了。
在姚坪鄉采訪中，有許多老百姓感慨地說：以前辦點事要坐車乘船跑幾十里路，有時還要跑好幾趟，干部難找，事情難辦，現在干部主動上門來，方便多了！
